【正文】 簽約會議上的 講話尊敬的x市長、x行長，各位金融界、企業(yè)界的朋友們：剛才，市人行xx同志通報2012年金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的意見，3家金融機構(gòu)介紹了信貸政策及產(chǎn)品，8家金融機構(gòu)與17家企業(yè)代表現(xiàn)場簽訂貸款協(xié)議。在全市上下深入貫徹落實十堰市“三干”會議精神，掀起重點項目開工建設(shè)高潮之際，取得這樣的成效展現(xiàn)了我市金融業(yè)蓬勃發(fā)展的良好運行態(tài)勢。x市長與xx市人行領(lǐng)導(dǎo)親臨我市指導(dǎo)金融工作，我代表xx市委、市政府向劉市長一行的到來表示熱烈的歡迎！并對多年來x市長及xx市人行對丹江口的建設(shè)與發(fā)展給予的大力支持，表示衷心的感謝！下面，我就如何做好全市金融工作及銀企信貸工作談三點意見：一、全市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展離不開金融機構(gòu)有力、有序的支撐。近年來，面對國際金融危機的持續(xù)影響，全市各金融機構(gòu)堅持提升服務(wù)效能不放松，金融指標較快增長，融資規(guī)模、信貸力度、服務(wù)水平、信用環(huán)境進一步提高，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐，呈現(xiàn)出現(xiàn)了四大亮點：一是金融總量不斷增長。2011年末，全市各項存款余額163億元，比年初增加33億元，增長25%；本級各項貸款余額85億元，比年初增加13億元，增長18%。二是金融組織體系更趨健全。目前全市金融機構(gòu)總數(shù)達21家，已初步建成以商業(yè)銀行為主體，銀行、證券、保險、小額貸款公司、融資性擔(dān)保機構(gòu)并存的多元化金融組織體系。三是地方法人金融機構(gòu)穩(wěn)步發(fā)展。繼xx市農(nóng)村信用社改制為農(nóng)合行后，武當(dāng)山特區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社正式改制為湖北武當(dāng)山農(nóng)村商業(yè)銀行，市鑫誠擔(dān)保公司注冊資本增加到4550萬元，湖北鑫安融資擔(dān)保有限公司、丹江口市民信小額貸款公司正式掛牌成立。四是金融生態(tài)環(huán)境明顯改善。全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部爭創(chuàng)為信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)，75%社區(qū)創(chuàng)建為信用社區(qū)。2011年末全市金融機構(gòu)共培植達標A級信用企業(yè)152家，增長51%,第五次通過省政府“最佳金融信用縣（市）”驗收，這是自2000年以來全市連續(xù)10年五屆獲得這一榮譽。二、全市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展需要金融機構(gòu)提供更高的服務(wù)水平金融是全市經(jīng)濟發(fā)展的“動力源”，也是引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“風(fēng)向標”，市委、政府把今年做為“項目工作年”，組織實施重點項目“雙百工程”行動計劃，即強力爭取和引進100個以上投資過千萬元的項目、重點實施100個以上的在建項目，做好金融工作尤為重要和迫切。全市各金融機構(gòu)要在認真落實國家適度寬松的貨幣政策中，以服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，加快金融產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)和機制等創(chuàng)新，做大金融總量、做多金融機構(gòu)、做新金融服務(wù)、做優(yōu)金融生態(tài)。這就需要全市金融機構(gòu)在具體工作中，我們必須要把握好以下“六個新”： 一是圍繞項目建設(shè)，在擴大信貸總量有新突破。當(dāng)前和今后一個時期，投資仍然是加快經(jīng)濟增長的主要引擎，我們必須把擴大投入作為穩(wěn)增長的首要任務(wù)，堅持不懈抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓項目建設(shè)、抓有效投入。各金融機構(gòu)要圍繞全市重點，中心工作、重點項目著力加大信貸投放對接。今年，市委、市政府確定了全市重點建設(shè)項目總數(shù)為112項，重點爭取項目105項，總投資253億元，計劃投資65億元。預(yù)計2012年全市企業(yè)流動資金需求 萬元，工業(yè)企業(yè)貸款總需求萬元。這就需要金融部門對工業(yè)企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展注入強大的動力。二是推進金融改革，在提高金融服務(wù)水平上有新作為。積極開展金融招商，讓更多的金融機構(gòu)來丹江口設(shè)立分支機構(gòu)，擴大金融機構(gòu)覆蓋面。主要做到“三個加快推進”。一是要加快推進丹江口市農(nóng)商行的組建。丹江口市信用社已成功改制為農(nóng)合行，下一步，要盡快完成增資擴股，健全法人治理結(jié)構(gòu)，銀監(jiān)辦要快速進入報批程序，確保在4月底完成農(nóng)合行向農(nóng)商行的籌建工作。二是要加快推進村鎮(zhèn)銀行的引進。要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，積極與有在丹設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的金融機構(gòu)的聯(lián)系，確保在年底引進1家村鎮(zhèn)銀行。三是要加快推進小額貸款公司和融資性擔(dān)保機構(gòu)的做大做強。要加強和省、十堰市政府金融辦的溝通協(xié)調(diào)，支持我市小額貸款公司做大做強。同時，要加強對小貸公司的監(jiān)督管理，促進小貸公司規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。要堅持市場化、公司化運作，加快擔(dān)保機構(gòu)建設(shè)，充實擔(dān)保機構(gòu)的資本金，提高擔(dān)保的力度。三是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求，在服務(wù)“三農(nóng)”工作上有新理念。各金融機構(gòu)特別是各涉農(nóng)金融機構(gòu)要切實抓住國家加大金融扶持農(nóng)村的政策機遇，高效利用優(yōu)惠政策，積極介入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷加大對“三農(nóng)”項目的支持力度。農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社等地方金融法人機構(gòu)和小額貸款公司等準金融機構(gòu)，要重點滿足農(nóng)村經(jīng)濟對分散、小額資金的需求。擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，支持商業(yè)保險參與農(nóng)業(yè)保險，探索保險與農(nóng)業(yè)訂單、信貸相結(jié)合的金融模式，加快提升服務(wù)保障能力。今年要加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險，積極擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面；將農(nóng)業(yè)保險納入民生工程，鼓勵延伸到鎮(zhèn)、村兩級的農(nóng)業(yè)保險基層服務(wù)體系。四是圍繞實體經(jīng)濟，在服務(wù)中小微企業(yè)上有新舉措。金融機構(gòu)要重點支持縣域經(jīng)濟、中小企業(yè)、民營經(jīng)濟和我市經(jīng)濟發(fā)展的單薄環(huán)節(jié)，大膽拓展業(yè)務(wù)，培育優(yōu)良客戶，不以企業(yè)規(guī)模大小作為貸款條件，不以企業(yè)所有制性質(zhì)決定信貸取舍，積極支持滿足貸款條件的中小企業(yè)的資金需求，熱情指導(dǎo)還達不到貸款條件的中小企業(yè)提高自身素質(zhì)。對于中小微企業(yè)，金融機構(gòu)要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營方式和資金周轉(zhuǎn)特點，圍繞中小企業(yè)特定的資產(chǎn)，在機器設(shè)備、庫存材料、產(chǎn)品與半成品、應(yīng)收賬款以及產(chǎn)品訂單等方面，為中小企業(yè)量身定做靈活多樣的金融產(chǎn)品，找到幫助中小企業(yè)發(fā)展的渠道，做到抓大不放小，愛富不嫌貧，既要做到錦上添花，又要做到雪中送炭。五是圍繞服務(wù)民生，在服務(wù)社會事業(yè)發(fā)展上有新思路。保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟的最終目的，也是實施擴大內(nèi)需政策和推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要措施。引導(dǎo)金融機構(gòu)不斷加大對困難群體在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等方面支持力度，使金融更好惠及民生。鼓勵金融機構(gòu)積極履行社會責(zé)任，加大對城鄉(xiāng)道路、管網(wǎng)、污水處理、垃圾處理等公共設(shè)施，以及體育、文化、衛(wèi)生、科技等社會事業(yè)的金融支持，有力推進公共服務(wù)均等化。通過擴大城市規(guī)模、打造以旅游商貿(mào)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點，積極服務(wù)全市城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，通過拉動內(nèi)需帶動經(jīng)濟發(fā)展。六是圍繞社會信用體系建設(shè)，在優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境有新力度。主要做到 “三個加大力度”。一是要加大深入開展信用社區(qū)、信用村鎮(zhèn)、信用企業(yè)的建設(shè)力度。各金融機構(gòu)要根據(jù)擔(dān)保公司資金規(guī)模和信用狀況，在做好中小企業(yè)資信評級制度的基礎(chǔ)上，重點做好居民個人征信系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)采集、整理和錄入工作，建立企業(yè)、個人信用信息平臺，創(chuàng)建借款人資信評級信息披露共享機制。同時盡量放大擔(dān)保倍數(shù)，使有限的資金發(fā)揮最大效益。作為企業(yè)要不斷加強自身建設(shè)，把企業(yè)建成管理規(guī)范、財務(wù)健全、誠實守信，符合銀行信貸需求的企業(yè)；作為銀行要創(chuàng)新工作方式方法，主動深入企業(yè)幫助指導(dǎo)，使企業(yè)守信合規(guī)。二是要加大不良貸款清收力度。各金融部門要對不良貸款情況進行摸底分析、分類排隊，有針對性地拿出清收不良貸款的具體措施。市直有關(guān)部門要進一步加大工作力度，協(xié)助金融部門采取相應(yīng)的行政、經(jīng)濟、法律等手段，清收不良貸款，為金融機構(gòu)追繳不良貸款提供有力的支持。三是要加大打擊非法集資工作力度。市直各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，真正形成打擊和處置非法集資的強大合力。要著眼長遠，標本兼治，逐步建立起上下聯(lián)動的宣傳教育體系、齊抓共管的監(jiān)測預(yù)警體系、準確有效的性質(zhì)認定體系、妥善有力的處置善后體系和及時靈敏的信息匯總體系，全力做好打擊和處置非法集資工作。三、全市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展需要地方經(jīng)濟和現(xiàn)代金融共生共榮。我市舉辦此次全市銀企對接會，目的就是通過搭建銀企對接平臺，進一步促進銀企各方交流和洽談，增進了解，擴大共識，在更高層次、更廣領(lǐng)域、更大空間上進行合作，促進各家金融機構(gòu)與政府推介的優(yōu)質(zhì)項目開展廣泛合作，促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。市委、市政府也將進一步完善金融機構(gòu)的考核辦法，通過制定優(yōu)惠政策、建立激勵機制等，積極引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸支持，為實現(xiàn)銀企對接的經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化創(chuàng)造更好的條件，使銀企合作不斷邁上新的臺階，不斷提升到新的水平。一是進一步加強和改進對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。要從經(jīng)濟社會發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識到抓金融就是抓經(jīng)濟，抓發(fā)展的思想，增強工作主動性，糾正“管不著”、“不用管”等錯誤思想，加強政府在銀企合作中的引導(dǎo)和引領(lǐng)作用，積極為企業(yè)牽線、搭橋，幫助企業(yè)和銀行搞好對接。由市金融辦牽頭，市人行、銀監(jiān)辦配合，不定期做好針對某個銀行的金融產(chǎn)品或者按照行業(yè)特點的銀企合作項目推介會。政府相關(guān)部門也要發(fā)揮好作用，加強與銀行、保險等金融機構(gòu)的溝通、合作和交流，積極搭建銀企合作平臺，及時為銀行提供更多的好企業(yè)、好項目、好需求，努力實現(xiàn)經(jīng)濟與金融同步發(fā)展。通過我們共同努力，真正在政府、金融部門和企業(yè)之間構(gòu)建起有效的溝通交流平臺，實現(xiàn)政府、金融和企業(yè)“三贏”。二是建立銀行與政府有關(guān)部門、企業(yè)的定期通報制度，互通政策與信息。金融部門要積極主動了解我市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及重點企業(yè)、重大項目的運行和進展情況，并讓政府有關(guān)部門和企業(yè)了解銀行信貸政策和風(fēng)險監(jiān)管要求，切實解決好信息不對稱的問題。企業(yè)要在策劃推薦項目上下功夫，在壯大自身實力上下功夫，注重提高資信度，注重銀企信息溝通。政府有關(guān)部門要努力提高對經(jīng)濟金融運行的動態(tài)監(jiān)測和分析預(yù)測工作，加強定量分析，通過召開金融形勢分析會等形式，不斷提高對全市經(jīng)濟、金融運行前瞻性的分析能力，為政府決策提供政策建議。三是健全金融部門的管理考核機制。一是積極探索對口幫扶企業(yè)長效機制，達到銀企雙贏。二是健全對金融部門的考核評價機制。充分發(fā)揮金融獎勵資金的作用，對信貸投放好、支持地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻大的金融機構(gòu)和個人，嚴格按照獎勵辦法進行獎勵。同志們，2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下至關(guān)重要的一年，我們肩負的使命光榮而艱巨。我們要以此次金融工作會議為契機，解放思想，更新觀念，搶抓機遇，真抓實干，不斷探索政銀企合作的新途徑，努力提高金融服務(wù)水平，為加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜旅的工業(yè)生態(tài)旅游城市做出更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！