【正文】 降耗保增長(zhǎng) 各縣（市）區(qū)、市有關(guān)部門都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，確保完成萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降 5%的年度目標(biāo)。一是嚴(yán)把進(jìn)口關(guān)，加強(qiáng)新建項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，對(duì)未進(jìn) 行節(jié)能審查或未通過(guò)節(jié)能審查、未提供節(jié)能分析專項(xiàng)報(bào)告（說(shuō)明）或未按要求進(jìn)行節(jié)能評(píng)估的項(xiàng)目，一律不得審批、核準(zhǔn)或備案，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。二是把好出口關(guān)，進(jìn)一步壓縮淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，限期淘汰關(guān)閉建材、冶金、化工等行業(yè)的落后產(chǎn)能。對(duì)國(guó)家已明令淘汰的小煉鐵、小電鍍、小鑄造、小煉鉛、小軋鋼、小造紙、小煉油等企業(yè)進(jìn)行全面清查，不得死灰復(fù)燃，如有發(fā)現(xiàn)，采取強(qiáng)制措施進(jìn)行關(guān)閉拆除。三是大力支持企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造。在高耗能行業(yè)和重點(diǎn)用能企業(yè)積極推廣節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新裝備，全力推進(jìn)個(gè)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 ，爭(zhēng)取早日發(fā)揮節(jié)能效益，年內(nèi)組織實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目 20 個(gè)。四是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn) 第 17 頁(yè) 共 20 頁(yè) 企業(yè)節(jié)能監(jiān)管。要通過(guò)加強(qiáng)管理、節(jié)能技改等措施進(jìn)一步降低單位產(chǎn)品能耗水平，按行業(yè)和企業(yè)類型實(shí)施 gdp 能耗、單位產(chǎn)品能耗 “ 雙考核 ” 。五是積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)高耗能、高污染行業(yè)推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作力度，達(dá)到節(jié)能、降耗、減污、增效的目的，年內(nèi)完成 12 戶企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作。六是積極推廣節(jié)約資源、能源的新技術(shù)、新材料、新工藝，加大力度推進(jìn)醇醚燃料示范和應(yīng)用工作，年內(nèi)實(shí)施節(jié)能技術(shù)攻關(guān)和示范推廣項(xiàng)目 5 個(gè)以上。七是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié) 能工作。在抓好工業(yè)節(jié)能的同時(shí)，積極推進(jìn)建筑、交通、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能工作，加大宣傳力度，帶動(dòng)全社會(huì)節(jié)能降耗。 （九）提供智力支持，化解核心要素之難題，促進(jìn)扶持政策落實(shí)保增長(zhǎng) 加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。從市工業(yè)專項(xiàng)扶持資金、科技扶持資金中分別列支 300 萬(wàn)元和 200 萬(wàn)元，專門用于支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)與正常運(yùn)作；引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)合作，共同培養(yǎng)企業(yè)所需要的各類創(chuàng)新人才，加大引進(jìn)人才工作，特別注重引進(jìn)我市急需的區(qū)外、國(guó)外技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、管理人才，提高企業(yè)創(chuàng) 新及營(yíng)銷能力；加快建立高校、科研院所的科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)制，鼓勵(lì)和支持高校、科研院所運(yùn)用專利許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等方式加快技術(shù)成果向企業(yè)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用；鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)投入， 第 18 頁(yè) 共 20 頁(yè) 工業(yè)、科技扶持資金向技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目?jī)A斜。爭(zhēng)取年內(nèi)建成 1 家國(guó)家級(jí)、 3 家自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。 （十）履行社會(huì)責(zé)任，化解經(jīng)營(yíng)之難題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自我涅槃保增長(zhǎng) 敢于創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)新、善于拼搏的精神和在危機(jī)中尋找機(jī)遇加快發(fā)展的智慧與膽識(shí)是企業(yè)家精神的本質(zhì)。應(yīng)對(duì) 09 年嚴(yán)峻形勢(shì)，發(fā)揮企業(yè)家精神是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自 我涅槃的最關(guān)鍵要素。善待員工、穩(wěn)定職工隊(duì)伍是企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的關(guān)鍵所在。要求各企業(yè)認(rèn)真履行社會(huì)職責(zé)，努力做到不裁員、不下崗，穩(wěn)定職工隊(duì)伍。對(duì)于在應(yīng)對(duì)危機(jī)中采取職工培訓(xùn)、不減員的企業(yè)，在勞動(dòng)部門出臺(tái)穩(wěn)定就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、緩繳保險(xiǎn)、提供補(bǔ)貼社保補(bǔ)貼及失業(yè)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)培訓(xùn)的費(fèi)用給予補(bǔ)助。企業(yè)的發(fā)展離不開市場(chǎng)，生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，各企業(yè)要進(jìn)一步深挖潛力，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，拓展新興市場(chǎng)，要在關(guān)鍵時(shí)刻堅(jiān)定信心、化 “ 危 ”為 “ 機(jī) ” ，共同渡過(guò)難關(guān)。各位企業(yè)家朋友一定要清醒的認(rèn)識(shí)到企業(yè)生存發(fā)展的主動(dòng)權(quán)始終掌握在自己 手里，我們都知道蟬變蝴蝶的歷程，蛻變過(guò)程是艱難的從根本上講也是自助的，過(guò)不去這個(gè)坎就變不了碟更回不去原來(lái)的狀態(tài)。實(shí)事求是的講，在這次金融危機(jī)中，發(fā)展意識(shí)淡薄、開拓創(chuàng)新能力差、敢于拼搏精神不強(qiáng)的企業(yè)是過(guò)不去這個(gè)難關(guān)的。我們希望全市的企業(yè)都能渡過(guò)這個(gè)難關(guān)，對(duì)能夠搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)措施得力、加快發(fā)展效果顯著的企 第 19 頁(yè) 共 20 頁(yè) 業(yè)，市政府將給予全力支持。 同志們，工業(yè)是我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱，保工業(yè)就是保增長(zhǎng)、保就業(yè)、保穩(wěn)定。做好全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要把發(fā)展工業(yè)納入重要日程，一把手要親自抓，負(fù)總 責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)，集中精力抓落實(shí)、抓組織實(shí)施。要充分調(diào)動(dòng)全市各方面的積極性，真正把各方面的注意力引導(dǎo)到工業(yè)立市和發(fā)展工業(yè)上來(lái)，把干部群眾的智慧和力量凝聚到完成工業(yè)發(fā)展目標(biāo)上來(lái)。二要強(qiáng)化服務(wù)。各部門、各單位要真正關(guān)心企業(yè)、愛護(hù)企業(yè)、支持企業(yè)、扶持企業(yè)，積極幫助企業(yè)向上爭(zhēng)取各類扶持政策和扶持資金，指導(dǎo)和幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中遇到的矛盾與問(wèn)題，要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控，跟蹤了解規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況，做到每月一調(diào)度，每月一分析，每月一通報(bào)。三要抓好落實(shí)。今天市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)書，是必須完成的硬指標(biāo)，硬任 務(wù)。要抓緊把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到位，細(xì)化、量化具體工作任務(wù)、工作目標(biāo)和工作時(shí)限，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，市政府督查室要定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握進(jìn)度，定期通報(bào)。四要同心協(xié)力。全社會(huì)要鼓勵(lì)支持企業(yè)堅(jiān)定發(fā)展信心，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，不輕易裁員減薪，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做努力。五要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)政府的監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)的主體責(zé)任，確保安全發(fā)展。 同志們，今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)艱巨，責(zé)任 第 20 頁(yè) 共 20 頁(yè) 重大。全市工業(yè)系統(tǒng)一定要不負(fù)重托、不辱使命、堅(jiān)定信心、迎難而上，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)和保持良好的精 神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，為全面完成市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)而努力奮斗。 謝謝大家。