【正文】 摸清黨員繳納黨費(fèi)、參加組織生活等情況，堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員制度，根據(jù)不同類型黨員實(shí)際，分類確定民主評(píng)議 第 14 頁 共 17 頁 具體內(nèi)容，發(fā)揮民主評(píng)議制度在日常管理黨員工作中的重要作用。要加強(qiáng)源頭治理，嚴(yán)把黨員入口關(guān)，嚴(yán)格發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)和程序，扎實(shí)做好納新管理、黨費(fèi)收繳等基礎(chǔ)性工作，穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員，要注意把握政策界限，嚴(yán)格組織程序，防止簡(jiǎn)單化，通過處置少數(shù)，達(dá)到警醒一批、教育一片的效果。 總之，不管哪個(gè)領(lǐng)域的基層黨 建工作，都是黨的建設(shè)的重要組成部分，都要下大力氣抓緊抓好。要緊密地與大局相融合，以從嚴(yán)治黨的新成效為做好中心工作、促進(jìn)改革發(fā)展提供有力保障。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)基層黨建工作新局面 加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，需要各級(jí)高度重視、各個(gè)方面付諸行動(dòng)。各級(jí)黨委（黨組）特別是黨委（黨組）書記，要切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，牢固樹立重視基層、強(qiáng)基固本的思想，守好主陣地、種好責(zé)任田，以更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行一崗雙責(zé)，在做好分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，要 堅(jiān)持抓好分管領(lǐng)域黨的建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)雙贏。 一要切實(shí)增強(qiáng)主業(yè)意識(shí)。大量事實(shí)證明，抓黨建和抓發(fā)展是辯證統(tǒng)一的，抓好黨建能夠更好地促進(jìn)發(fā)展，發(fā)展的成果直接檢驗(yàn)抓黨建的成效。各級(jí)黨組織書記要深入貫徹市委關(guān)于落實(shí)管黨職責(zé)的文件精神，把黨建工作放到更高位置、更重份量上來抓，真正把抓好黨建是最大政績(jī)的理念內(nèi)化于心，外化于行。各級(jí)書 第 15 頁 共 17 頁 記要親自搞調(diào)研，真正把情況摸準(zhǔn)吃透 。親自出思路、交任務(wù)，針對(duì)本地實(shí)際精準(zhǔn)發(fā)力 。親自把脈問診，推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決 。親自抓調(diào)度，形成上下貫通、層層落實(shí)的責(zé)任鏈條。目前基層黨建存在的問題是 上熱中溫下冷。從去年市委巡察的情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)還存在很多問題。今年市委將加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記管黨職責(zé)的管控力度，建立黨組織書記管黨職責(zé)評(píng)估機(jī)制，結(jié)合例行巡察和明察暗訪，對(duì)出現(xiàn)問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時(shí)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，及時(shí)問責(zé)追責(zé)。今后凡涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記提拔、重用，首先要對(duì)管黨職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估達(dá)不到要求的要暫停動(dòng)議。對(duì)查出問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多的縣（市區(qū)）和市屬開發(fā)區(qū)，要約談縣（市區(qū)）委書記和開發(fā)區(qū)黨工委書記。 二要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。縣（市區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)要建立嚴(yán)格的督查考核制度，通過日常督查、隨機(jī)督查、集中督查等方 式，定期對(duì)黨內(nèi)政治生活落實(shí)、黨員集中輪訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、城市社區(qū)辦公用房建設(shè)、黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開、軟弱渙散基層黨組織整頓等情況進(jìn)行重點(diǎn)督查考核?？h（市區(qū)）委書記和開發(fā)區(qū)黨工委書記每月要直接深入基層明察暗訪或現(xiàn)場(chǎng)辦公 1 次，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)任務(wù)、具體環(huán)節(jié)的調(diào)度、督導(dǎo)。要對(duì)黨政班子成員履行一崗雙責(zé)情況適時(shí)進(jìn)行評(píng)估檢查，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)基層黨建工作落地見效。 三要統(tǒng)籌各方力量。要注重發(fā)揮黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、基層黨 第 16 頁 共 17 頁 建領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，定期議大事、謀大事，要把基層黨建工作任務(wù)落實(shí)到相關(guān)職能 部門，充分發(fā)揮各個(gè)部門的作用，把各個(gè)方面的資源整合起來，把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來，不但要分解任務(wù)，還要抓問責(zé)問效，傳導(dǎo)工作壓力，真正形成齊抓共管的合力。要進(jìn)一步充實(shí)基層黨務(wù)工作力量，按照省里要求，要適當(dāng)增加組織員數(shù)量。市縣要配齊配強(qiáng)組織員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要配齊配強(qiáng)組織委員和黨務(wù)工作者，組織委員必須專職專設(shè)，專門培訓(xùn)，確保聚焦主業(yè)、聚精會(huì)神抓好黨建工作。要選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨建辦、園區(qū)綜合黨委、社區(qū)黨總支專職工作人員，統(tǒng)籌抓好國(guó)有企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等各領(lǐng)域黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。 廣大基層干部工作條件艱苦，工作 辛苦，很不容易。對(duì)他們既要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求，更要真正重視、真情關(guān)懷、真心關(guān)愛。要為他們改善工作生活條件，拓展成長(zhǎng)進(jìn)步空間。要健全完善正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明地鼓勵(lì)、支持、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者，營(yíng)造擔(dān)當(dāng)可貴、擔(dān)當(dāng)光榮的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要進(jìn)一步規(guī)范各類檢查考核、評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)，為基層減負(fù)減壓。要把握正確輿論導(dǎo)向，積極宣傳基層黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，宣傳基層干部的先進(jìn)事跡，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心基層、重視基層、支持基層的良好環(huán)境。 同志們，抓好基層黨建工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央 周圍，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓黨建，努力開創(chuàng)基層黨建工作新局面，為推動(dòng)聊城科學(xué)發(fā) 第 17 頁 共 17 頁 展、全面建成小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。