【正文】 努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)更加充分，社會(huì)保障更加完善，勞動(dòng)關(guān)系更加和諧，促進(jìn)社會(huì)公平正義，使全體人民 “ 勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、失有所助 ” ，不斷推進(jìn)人事勞動(dòng)事業(yè)新發(fā)展。 （二）工作重點(diǎn)及措施 加強(qiáng)人力資源開發(fā)工作。進(jìn)一步落實(shí)引才引智政策，通暢引才引智通道，把大中專畢業(yè)生就業(yè)與加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、調(diào)整人才結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步創(chuàng)新人才的教育、管理、服務(wù)體制。 第 17 頁(yè) 共 20 頁(yè) 穩(wěn)步推進(jìn)《公務(wù)員法》的貫徹實(shí)施工作，進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真開展公務(wù)員教育、培訓(xùn)工作，不斷提高執(zhí)法水平；繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步完善公務(wù)員績(jī)效考核辦法，充分調(diào)動(dòng)公務(wù)員的工作積極性。緊緊圍繞建設(shè) **工業(yè)立縣中心任務(wù)，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，大力開發(fā)本地現(xiàn)有人力資源，積極引進(jìn)急需實(shí)用型 的高層次人才，努力建設(shè)一支具有我縣特色的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。積極開發(fā)鄉(xiāng)土人力資源，抓好農(nóng)村鄉(xiāng)土人才專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定，技術(shù)等級(jí)鑒定工作，通過政府引導(dǎo)與市場(chǎng)拉動(dòng)的合力，促進(jìn)鄉(xiāng)土人力資源的開發(fā)，全面推進(jìn)人力資源的科學(xué)開發(fā)。 嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制管理。嚴(yán)格執(zhí)行《 XX 省機(jī)構(gòu)編制管理?xiàng)l例》和機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制、人員編制管理和監(jiān)督檢查力度。按照省市部署，研究制訂與上級(jí)相銜接的行政管理體制改革、事業(yè)單位改革等工作；扎實(shí)做好事業(yè)單位登記管理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位監(jiān)督管理，重點(diǎn)做好年檢登記工作，進(jìn)一 步規(guī)范事業(yè)單位登記檔案，跟蹤調(diào)查了解事業(yè)單位登記事項(xiàng)變動(dòng)情況、業(yè)務(wù)工作開展情況等，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制的規(guī)范化、法制化管理。 穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。一是進(jìn)一步完善聘用合同制度，規(guī)范聘用合同管理，使聘用合同制度成為事業(yè)單位的一項(xiàng)基本用人制度；二是加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，全面 第 18 頁(yè) 共 20 頁(yè) 推進(jìn)事業(yè)單位聘用制和崗位管理制度，建立規(guī)范的事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼制度，嚴(yán)格落實(shí)工資福利政策；三是建立健全崗位管理制度。對(duì)不同類型事業(yè)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例實(shí)行不同的調(diào)控辦法，全面開展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，做到按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗 、以崗定酬、合同管理；四是規(guī)范事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位管理，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例控制管理機(jī)制。 積極推進(jìn)人事勞動(dòng)法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等人事勞動(dòng)政策法規(guī)，進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度；推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信制度建設(shè)，深入開展人事勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，增強(qiáng)勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)，切實(shí)維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益；完善勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，努力提高人事勞動(dòng)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，推進(jìn)人事勞動(dòng)法制化進(jìn)程。 認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定 工作。繼續(xù)鞏固 “ 平安單位 ” 建設(shè)，及時(shí)排查化解不穩(wěn)定因素，以繼續(xù)抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范信件答復(fù)、信訪接訪辦法，健全群體性事件預(yù)防處置機(jī)制。積極開展大下訪、大接訪等活動(dòng)，深入開展人事勞動(dòng)矛盾糾紛排查化解工作，加強(qiáng)對(duì)各類突發(fā)事件的預(yù)防和監(jiān)控。 加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作。堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)問題，認(rèn)真貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》，繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，以勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)為方針，努力改善 第 19 頁(yè) 共 20 頁(yè) 創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境。加快建立完善公共就業(yè)服務(wù)體系，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，牢固樹立起城鄉(xiāng)經(jīng) 濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，完善城鄉(xiāng)就業(yè)網(wǎng)絡(luò)功能，整合信息流通資源，建立健全縣、鄉(xiāng)、村城鄉(xiāng)一體化、多層次能全覆蓋的統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、開放、有序的人才勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。努力開發(fā)就業(yè)崗位，積極關(guān)注人才勞動(dòng)力就業(yè)，綜合解決我縣勞動(dòng)力就業(yè)問題。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，積極開展新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，提升他們的就業(yè)能力，加快培養(yǎng)一批專業(yè)化高技能高素質(zhì)的技能勞動(dòng)者。發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，以規(guī)范農(nóng)民工用工行為為重點(diǎn)，有效加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，進(jìn)一步完善勞動(dòng)用工制度，圍繞農(nóng)民工工資支付、就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)、勞動(dòng)合同簽訂和社 會(huì)保障等重點(diǎn)，著力解決克扣職工工資、不依法確立勞動(dòng)關(guān)系、不為職工建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系等行為，認(rèn)真處理好人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)，各類企業(yè)的勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到 98%以上。 加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)勞動(dòng)保障信息平臺(tái)建設(shè)；以 “ 七 ○ 七工業(yè)園區(qū) ” 和私有企業(yè)、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，運(yùn)用宣傳、勞動(dòng)監(jiān)察等手段，依法強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，切實(shí)提高企業(yè)的參保率和及時(shí)足額繳費(fèi)，建立健全養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)療、生育五險(xiǎn)合一的社保體系。督促 勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)，使更多的人享有社會(huì)保障；推進(jìn)社區(qū) 第 20 頁(yè) 共 20 頁(yè) 社會(huì)化管理服務(wù)工作；啟動(dòng)失地農(nóng)民失業(yè)保險(xiǎn)；啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，建立城鎮(zhèn)職工醫(yī)保個(gè)人帳戶，將國(guó)有企業(yè)改制退休人員納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)，力爭(zhēng)醫(yī)保覆蓋全民；強(qiáng)化對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全監(jiān)管，認(rèn)真貫徹執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理規(guī)定及相關(guān)的政策，繼續(xù)做好社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理使用工作，確保社會(huì)保險(xiǎn)基金安全、有效運(yùn)營(yíng)。 加強(qiáng)依法行政和行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。一是抓好黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)工作；二是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；三是以深 入貫徹落實(shí)行政問責(zé)辦法等六項(xiàng)制度為核心，繼續(xù)抓好行風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)、綜合治理等軟環(huán)境建設(shè)，為推進(jìn)人事勞動(dòng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越，努力營(yíng)造和諧進(jìn)步、積極向上的工作氛圍。 總之，在今后的工作中，我們將進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，繼續(xù)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級(jí)的方針政策，在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，積極踐行 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想，勤謹(jǐn)工作，努力編制社會(huì)安全網(wǎng)，全力開創(chuàng)人事勞動(dòng)和機(jī)構(gòu)編制工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保證。 **縣人事勞動(dòng)局