4論農(nóng)村醫(yī)療保險制度的發(fā)展-資料下載頁
2025-09-02 16:51本頁面
【正文】 11 頁 這種制度既不是政府的一項恩惠，也不是農(nóng)民的一項負擔，而是在政府的幫助、主導下的一項農(nóng)民互助共濟保障制度。 （二）、改善農(nóng)村醫(yī)療機構的服務水平。加強對農(nóng)村基層衛(wèi)生技術人員的培訓，提高農(nóng)村醫(yī)療人員的專業(yè)知識和技能，同時加大對農(nóng)村醫(yī)療機構的投入力度，引進先進設備，改善醫(yī)療環(huán)境，從硬件設施上保障 合作醫(yī)療制度的完善。 （三）、探索建立穩(wěn)定的合作醫(yī)療籌資機制。要在農(nóng)民自愿基礎上，探索建立形式多樣、簡便易行的農(nóng)民個人籌資方式；同時進一步完善財政補助資金的撥付機制，規(guī)范和完善中央財政和地方財政的資金撥付管理辦法；有條件的地區(qū)可以根據(jù)自身財力和農(nóng)民收入增長情況，相應提高籌資標準，探索建立穩(wěn)定可靠、合理增長的籌資機制，進一步提高了醫(yī)療保障水平。 （四）、形成科學規(guī)范的合作醫(yī)療統(tǒng)籌補償方案。統(tǒng)籌補償方案是新農(nóng)合制度的核心，目前要在保證基金安全的前提下，想方設法逐步擴大參合農(nóng)民受益面，提高參合 農(nóng)民受益水平。試點中，許多地方采取了住院統(tǒng)籌加家庭賬戶的統(tǒng)籌補償方案。有些地方增加了健康體檢，門診大額補償，慢性病、地方病和住院分娩補償?shù)龋瑪U大了受益面；有些地方利用醫(yī)療救助和基金結(jié)余進行二次補償，提高了受益水平。還有許多地方探索住院統(tǒng)籌加門診統(tǒng)籌，從機制上探索進一步擴大受益面和提高受益水平。起付線、封頂線和補償比例也直接關系到受益面和受益水平，各地也 第 10 頁 共 11 頁 根據(jù)實際情況不斷做出一些調(diào)整。統(tǒng)籌補償方案要與基金的規(guī)模相適應，提高受益面和受益水平不能超出基金的承受能力，也不能因為盲目擔心基金透支，未經(jīng)科學測算，人為地縮 小受益面，降低受益水平。要科學研究、合理確定基金的結(jié)余比例，提高基金使用效率，既要避免結(jié)余過多，也要切實防止基金透支，在此基礎上調(diào)整統(tǒng)籌補償方案，逐步擴大受益面，提高受益水平。 參考文獻 [1]《新京報》 2024 年 3 月 20 日 [2]李和森著《中國農(nóng)村醫(yī)療保障制度研究》經(jīng)濟科學出版社 2024 年 11 月第一版 [3]黃小平著《構建中國農(nóng)村醫(yī)療保障制度研究》中央財政經(jīng)濟出版社 2024 年 6 月第一 5 版 [4]鄒文開著《農(nóng)村新型醫(yī)療保障政策研究》湖 南人民出版社 2024 年 5 月第一版 [5]李寧著《中國農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障制度研究：理論與政策》水利水電出版社 2024 年 1 月第一版 [6]趙曼，張廣科著《新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障能力研究》中國勞動社會保障出版社 2024 年 1 月第一版 [7]李君如等著《建設中國特色農(nóng)村社會保障體系》水利水電出版社 2024 年 11 月第一版 第 11 頁 共 11 頁 6
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