4論農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度的發(fā)展-資料下載頁(yè)
2025-09-02 16:51本頁(yè)面
【正文】 11 頁(yè) 這種制度既不是政府的一項(xiàng)恩惠，也不是農(nóng)民的一項(xiàng)負(fù)擔(dān)，而是在政府的幫助、主導(dǎo)下的一項(xiàng)農(nóng)民互助共濟(jì)保障制度。 （二）、改善農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高農(nóng)村醫(yī)療人員的專業(yè)知識(shí)和技能，同時(shí)加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投入力度，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，改善醫(yī)療環(huán)境，從硬件設(shè)施上保障 合作醫(yī)療制度的完善。 （三）、探索建立穩(wěn)定的合作醫(yī)療籌資機(jī)制。要在農(nóng)民自愿基礎(chǔ)上，探索建立形式多樣、簡(jiǎn)便易行的農(nóng)民個(gè)人籌資方式；同時(shí)進(jìn)一步完善財(cái)政補(bǔ)助資金的撥付機(jī)制，規(guī)范和完善中央財(cái)政和地方財(cái)政的資金撥付管理辦法；有條件的地區(qū)可以根據(jù)自身財(cái)力和農(nóng)民收入增長(zhǎng)情況，相應(yīng)提高籌資標(biāo)準(zhǔn)，探索建立穩(wěn)定可靠、合理增長(zhǎng)的籌資機(jī)制，進(jìn)一步提高了醫(yī)療保障水平。 （四）、形成科學(xué)規(guī)范的合作醫(yī)療統(tǒng)籌補(bǔ)償方案。統(tǒng)籌補(bǔ)償方案是新農(nóng)合制度的核心，目前要在保證基金安全的前提下，想方設(shè)法逐步擴(kuò)大參合農(nóng)民受益面，提高參合 農(nóng)民受益水平。試點(diǎn)中，許多地方采取了住院統(tǒng)籌加家庭賬戶的統(tǒng)籌補(bǔ)償方案。有些地方增加了健康體檢，門診大額補(bǔ)償，慢性病、地方病和住院分娩補(bǔ)償?shù)龋瑪U(kuò)大了受益面；有些地方利用醫(yī)療救助和基金結(jié)余進(jìn)行二次補(bǔ)償，提高了受益水平。還有許多地方探索住院統(tǒng)籌加門診統(tǒng)籌，從機(jī)制上探索進(jìn)一步擴(kuò)大受益面和提高受益水平。起付線、封頂線和補(bǔ)償比例也直接關(guān)系到受益面和受益水平，各地也 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 根據(jù)實(shí)際情況不斷做出一些調(diào)整。統(tǒng)籌補(bǔ)償方案要與基金的規(guī)模相適應(yīng)，提高受益面和受益水平不能超出基金的承受能力，也不能因?yàn)槊つ繐?dān)心基金透支，未經(jīng)科學(xué)測(cè)算，人為地縮 小受益面，降低受益水平。要科學(xué)研究、合理確定基金的結(jié)余比例，提高基金使用效率，既要避免結(jié)余過多，也要切實(shí)防止基金透支，在此基礎(chǔ)上調(diào)整統(tǒng)籌補(bǔ)償方案，逐步擴(kuò)大受益面，提高受益水平。 參考文獻(xiàn) [1]《新京報(bào)》 2024 年 3 月 20 日 [2]李和森著《中國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保障制度研究》經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社 2024 年 11 月第一版 [3]黃小平著《構(gòu)建中國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保障制度研究》中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社 2024 年 6 月第一 5 版 [4]鄒文開著《農(nóng)村新型醫(yī)療保障政策研究》湖 南人民出版社 2024 年 5 月第一版 [5]李寧著《中國(guó)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障制度研究：理論與政策》水利水電出版社 2024 年 1 月第一版 [6]趙曼，張廣科著《新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障能力研究》中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社 2024 年 1 月第一版 [7]李君如等著《建設(shè)中國(guó)特色農(nóng)村社會(huì)保障體系》水利水電出版社 2024 年 11 月第一版 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 6
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