5淺談基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級-資料下載頁
2025-08-29 04:39本頁面
【正文】 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和空間格局，明確階段性發(fā)展目標和重點。同時要強化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的約束力，以保證經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升 級符合科學(xué)發(fā)展的要求。 （二）要強化利益導(dǎo)向機制。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，背后雖然是市場的力量在起作用，應(yīng)該是企業(yè)主體的內(nèi)生行為，但往往需要政府外生力量的推動和制度的激勵約束，使土地、資金等要素的資源配置向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)傾斜，鼓勵創(chuàng)新。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府來說，一方面要用足用活上級有關(guān)政策規(guī)定，在用地、引進人才、服務(wù)辦證等方面向企業(yè)提供優(yōu)惠政策和便捷服務(wù)，千方百計調(diào)動企業(yè)積極性，不斷增強轉(zhuǎn)型升級的生機和活力；另一方面要在職權(quán)范圍內(nèi)合理制定一系列激勵本鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)傾向政策。 （三）要逐步形成倒逼機 制。轉(zhuǎn)型升級雖是順勢之舉、人心所向，但也會帶來 “ 陣痛 ” 。在尚有發(fā)展空間或生存可能的情況下，不少企業(yè)都會回避這個 “ 陣痛 ” 。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強對經(jīng)濟發(fā)展的前瞻性研究，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用與政府的引導(dǎo)監(jiān)管作用，要加大對資源要素市場化配置等 第 8 頁 共 8 頁 重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，例如探索 7 建立落后生產(chǎn)能力淘汰機制，積極推行節(jié)能減排等，從而形成倒逼機制，使政府的導(dǎo)向目標內(nèi)化為企業(yè)的自覺行動。 （四）要強化 “ 外引內(nèi)強 ” 機制。一方面要積極實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)淘汰轉(zhuǎn)移，以自主創(chuàng)新增強企業(yè)的核心競爭力，不斷 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；另一方面，要堅持 “ 走出去與引進來 ” 相結(jié)合，把招商引資作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 “ 一號工程 ” 來抓，堅持 “ 招大引強 ” ，著力引進符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、科技含量高、帶動性強的優(yōu)質(zhì)項目，抓與本地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國資、民資、外資大項目，重點圍繞本地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)鏈的缺失環(huán)節(jié)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，不斷充實壯大特色產(chǎn)業(yè)集群。 加快推進基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為一個重大課題，既是當務(wù)之急，又關(guān)系到長遠發(fā)展，需要我們以強烈的責任感和緊迫感，做好打 “ 持久戰(zhàn) ” 的準備，集中力量推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯峦黄?，在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 升級中爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、增長質(zhì)量更高、經(jīng)濟效益更好、發(fā)展后勁更足。
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