【正文】 設(shè)力度。完成平原造林工程全年任務(wù)，抓好 “ 三山五園 ” 綠道、 “ 北山游憩廊道 ” 、京津風(fēng)沙源治理二期、太行山綠化等重點(diǎn)工程建設(shè)。 第 20 頁(yè) 共 24 頁(yè) 提高城市建設(shè)管理的精細(xì)化水平。（ 1）加強(qiáng)交通建設(shè)和精細(xì)化管理。建成地鐵 7 號(hào)線、 6 號(hào)線二期、 15 號(hào)線一期西段、 14號(hào)線東段等 4 條軌道交通線路，年底前新增通車(chē)?yán)锍?62 公里、累計(jì)達(dá)到 527 公里。完成 32 條微循環(huán)道路建設(shè)，加快打通公交換乘、接駁及社區(qū) “ 最后一公里 ” ，方便市民出行。（ 2）強(qiáng)化水資源管理。研究落實(shí)以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)的思路措施，堅(jiān)持量水發(fā)展、節(jié)水優(yōu)先， 推動(dòng)由供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變。（ 3）提高城市地下管線建設(shè)管理水平。落實(shí)國(guó)家加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步摸清底數(shù)，完善綜合管理信息系統(tǒng)，分階段完成地下老舊管網(wǎng)改造，及時(shí)消除安全隱患。（ 4）增強(qiáng)城市精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化建設(shè)管理能力。完善城市網(wǎng)格監(jiān)測(cè)體系和綜合管理信息平臺(tái)，加快物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工程實(shí)施。 持續(xù)增強(qiáng)城市安全運(yùn)行保障能力。（ 1）加大水電氣熱等資源能源安全保障，加快四大熱電中心和配套管線、陜京四線、西六環(huán)天然氣管線等工程建設(shè)，在政府儲(chǔ)備、農(nóng)產(chǎn)品配送等領(lǐng)域推進(jìn)一批設(shè)施建設(shè)。（ 2）加 快城市防洪排澇各項(xiàng)工程建設(shè)，確保完成第二階段中小河道治理及中心 XX 縣區(qū)立交橋區(qū)積水治理，推進(jìn)清河、涼水河治理市場(chǎng)化試點(diǎn)。（ 3）加快完善城市安全應(yīng)急機(jī)制，提升地鐵、車(chē)站、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件應(yīng)急處置水平。 進(jìn)一步加強(qiáng)人口調(diào)控。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)屬地責(zé)任，把人 第 21 頁(yè) 共 24 頁(yè) 口調(diào)控方案各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。（ 1）加強(qiáng)人口數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和信息整合，健全人口規(guī)模調(diào)控分析會(huì)商制度。（ 2）完善經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段相互協(xié)調(diào)的調(diào)控機(jī)制，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、價(jià)格機(jī)制完善以及規(guī)劃、土地等源頭控制安排的引導(dǎo)作用，加大社會(huì)綜合管 理、房屋出租管理、打非治違等城市管理工作力度。（ 3）加快研究居住證制度以及配套政策措施，按照國(guó)家部署推進(jìn)相關(guān)工作。（ 4）引導(dǎo)人口優(yōu)化布局，著力推動(dòng)中心城人口疏解，在京津冀范圍內(nèi)引導(dǎo)人口合理布局。 （五）扎實(shí)做好民生工作，全力保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。 積極回應(yīng)群眾關(guān)切，著力解決實(shí)際問(wèn)題。（ 1）完善就業(yè)政策。抓緊制定落實(shí)國(guó)家高校畢業(yè)生就業(yè)政策的配套措施，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者積極自謀職業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)調(diào)整過(guò)程中企業(yè)分流職工的安置工作。（ 2）努力促進(jìn)居民增收。發(fā)揮城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，著力解決影 響居民增收的問(wèn)題。擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋范圍，完善農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制，研究提高城鄉(xiāng)公益性崗位工資水平。（ 3）做好社會(huì)保障工作。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)低收入群體的保障。（ 4）做好住房保障工作。認(rèn)真落實(shí) xx市城鎮(zhèn)基本住房保障條例，完成各類(lèi)保障房建設(shè)和竣工的年度任務(wù)，全面落實(shí) 5 萬(wàn)套自住型商品房供地任務(wù)，大力推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)、老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。（ 5）持續(xù)推進(jìn)基本公共服務(wù)均衡化發(fā)展。推 第 22 頁(yè) 共 24 頁(yè) 進(jìn)中小學(xué)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，確保完成三年建設(shè) 200 所中小學(xué)、新增 16 萬(wàn)個(gè)學(xué)位的任務(wù) 。以名校辦分校、集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化管理等方式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射和共享。加快天壇醫(yī)院遷建、同仁醫(yī)院經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)清華長(zhǎng)庚醫(yī)院一期、北大國(guó)際醫(yī)院投入使用，推動(dòng)通州、昌平、房山等區(qū)域醫(yī)療中心二期工程建設(shè)，進(jìn)一步提升新城及新建大型社區(qū)的醫(yī)療服務(wù)水平。加快推進(jìn)南城養(yǎng)老院、新華家園養(yǎng)老居住區(qū)等養(yǎng)老工程建設(shè)，制定公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理服務(wù)體制改革相關(guān)措施，完善社會(huì)力量進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的政策措施，多元化增加養(yǎng)老服務(wù)供給。（ 6）著力加強(qiáng)社會(huì)治理。加快社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，推廣城市管理、治安、社會(huì)服務(wù) “ 三網(wǎng)融合 ” 模式，積極推進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)組織體制建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深化 “ 平安北京 ” 建設(shè)，全力維護(hù)首都安全穩(wěn)定。 （六）推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，在更大范圍優(yōu)化功能布局。 深入落實(shí)國(guó)家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略，推動(dòng)城市布局與區(qū)域協(xié)同有機(jī)結(jié)合，通過(guò)區(qū)域協(xié)同促進(jìn)布局優(yōu)化，通過(guò)差異發(fā)展引導(dǎo)功能調(diào)整。 積極落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略。主動(dòng)配合國(guó)家做好規(guī)劃編制工作，完善跨行政區(qū)的規(guī)劃對(duì)接機(jī)制，更加注重服務(wù)和輻射，更加注重主動(dòng)融入，努力在三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破。（ 1）在交通一體化上實(shí)現(xiàn)突破。推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快 打通區(qū)域 “ 斷 第 23 頁(yè) 共 24 頁(yè) 頭路 ” 、 “ 瓶頸路 ” ，推進(jìn)京沈客專(zhuān)、京張鐵路、首都大外環(huán)高速等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)京昆高速北京段通車(chē)、京臺(tái)高速開(kāi)工建設(shè)。（ 2）在大氣治理上實(shí)現(xiàn)突破。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與環(huán)境保護(hù)合作，共同建立環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)警信息共享機(jī)制，加快落實(shí)大氣聯(lián)防聯(lián)控工作方案，進(jìn)一步抓好張承地區(qū)生態(tài)水源保護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目。（ 3）在產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作上實(shí)現(xiàn)突破。加快共建重點(diǎn)戰(zhàn)略合作功能區(qū)，以首鋼曹妃甸園區(qū)、新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、天津?yàn)I海中關(guān)村科技園、張承生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)為突破口，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮市場(chǎng)作用，依托科技和產(chǎn)業(yè)合作 平臺(tái)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局。同時(shí)，做好公共服務(wù)資源共建共享，支持朝陽(yáng)醫(yī)院與河北燕達(dá)醫(yī)院合作辦醫(yī)試點(diǎn)，支持本市其他醫(yī)院對(duì)周邊地區(qū)部分專(zhuān)科進(jìn)行技術(shù)支援。 聚焦難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展。（ 1）加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和考核指導(dǎo)，引導(dǎo)差異化發(fā)展。（ 2）集中力量推動(dòng)解決首都功能核心區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造、背街小巷治理等方面的難題，加快鐘鼓樓廣場(chǎng)恢復(fù)整治、白塔寺舊城保護(hù)等項(xiàng)目建設(shè)。（ 3）推動(dòng)薄弱地區(qū)和重點(diǎn)新城發(fā)展。創(chuàng)新城鄉(xiāng)結(jié)合部改造模式，研究利用好集體土地，聚焦解決綠化隔離地區(qū)遺留問(wèn)題。落實(shí)第二階段城南行動(dòng)計(jì)劃年度任 務(wù)，實(shí)現(xiàn)京良路等一批重點(diǎn)工程年內(nèi)完工。制定實(shí)施首鋼老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造與轉(zhuǎn)型發(fā)展意見(jiàn)，推動(dòng)西十筒倉(cāng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目年內(nèi)投入使用。大力支持通州副中心及重點(diǎn)新城建 第 24 頁(yè) 共 24 頁(yè) 設(shè)，積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向 XX 縣區(qū)新城有序轉(zhuǎn)移。（ 4）積極推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，繼續(xù)抓好 48 個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，深入實(shí)施農(nóng)村 “ 新三起來(lái) ” ，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。 主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員，下半年本市還將實(shí)施城市總體規(guī)劃修改，啟動(dòng) “ 十三五 ” 規(guī)劃編制工作，加強(qiáng)重大課題研究，提出 “ 十三五 ” 規(guī)劃基本思路，努力為高質(zhì)量編制務(wù)實(shí)管用的五年規(guī)劃打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。面 對(duì)全市穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的艱巨任務(wù)，我們將以習(xí)近平總書(shū)記視察北京的重要講話精神為指引，全面貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下，迎難而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面完成年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。