【正文】 設(shè)力度。完成平原造林工程全年任務(wù)，抓好 “ 三山五園 ” 綠道、 “ 北山游憩廊道 ” 、京津風(fēng)沙源治理二期、太行山綠化等重點工程建設(shè)。 第 20 頁 共 24 頁 提高城市建設(shè)管理的精細(xì)化水平。（ 1）加強交通建設(shè)和精細(xì)化管理。建成地鐵 7 號線、 6 號線二期、 15 號線一期西段、 14號線東段等 4 條軌道交通線路，年底前新增通車?yán)锍?62 公里、累計達(dá)到 527 公里。完成 32 條微循環(huán)道路建設(shè)，加快打通公交換乘、接駁及社區(qū) “ 最后一公里 ” ，方便市民出行。（ 2）強化水資源管理。研究落實以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)的思路措施，堅持量水發(fā)展、節(jié)水優(yōu)先， 推動由供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變。（ 3）提高城市地下管線建設(shè)管理水平。落實國家加強城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見，進(jìn)一步摸清底數(shù)，完善綜合管理信息系統(tǒng)，分階段完成地下老舊管網(wǎng)改造，及時消除安全隱患。（ 4）增強城市精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化建設(shè)管理能力。完善城市網(wǎng)格監(jiān)測體系和綜合管理信息平臺，加快物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工程實施。 持續(xù)增強城市安全運行保障能力。（ 1）加大水電氣熱等資源能源安全保障，加快四大熱電中心和配套管線、陜京四線、西六環(huán)天然氣管線等工程建設(shè)，在政府儲備、農(nóng)產(chǎn)品配送等領(lǐng)域推進(jìn)一批設(shè)施建設(shè)。（ 2）加 快城市防洪排澇各項工程建設(shè)，確保完成第二階段中小河道治理及中心 XX 縣區(qū)立交橋區(qū)積水治理，推進(jìn)清河、涼水河治理市場化試點。（ 3）加快完善城市安全應(yīng)急機(jī)制，提升地鐵、車站、廣場等人員密集場所突發(fā)事件應(yīng)急處置水平。 進(jìn)一步加強人口調(diào)控。強化部門聯(lián)動，落實屬地責(zé)任，把人 第 21 頁 共 24 頁 口調(diào)控方案各項任務(wù)落到實處。（ 1）加強人口數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測和信息整合，健全人口規(guī)模調(diào)控分析會商制度。（ 2）完善經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段相互協(xié)調(diào)的調(diào)控機(jī)制，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、價格機(jī)制完善以及規(guī)劃、土地等源頭控制安排的引導(dǎo)作用，加大社會綜合管 理、房屋出租管理、打非治違等城市管理工作力度。（ 3）加快研究居住證制度以及配套政策措施，按照國家部署推進(jìn)相關(guān)工作。（ 4）引導(dǎo)人口優(yōu)化布局，著力推動中心城人口疏解，在京津冀范圍內(nèi)引導(dǎo)人口合理布局。 （五）扎實做好民生工作，全力保持社會和諧穩(wěn)定。 積極回應(yīng)群眾關(guān)切，著力解決實際問題。（ 1）完善就業(yè)政策。抓緊制定落實國家高校畢業(yè)生就業(yè)政策的配套措施，鼓勵城鄉(xiāng)勞動者積極自謀職業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)調(diào)整過程中企業(yè)分流職工的安置工作。（ 2）努力促進(jìn)居民增收。發(fā)揮城鄉(xiāng)居民收入增長部門聯(lián)席會議機(jī)制作用，著力解決影 響居民增收的問題。擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋范圍，完善農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制，研究提高城鄉(xiāng)公益性崗位工資水平。（ 3）做好社會保障工作。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌，及時啟動社會保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲聯(lián)動機(jī)制，加強對低收入群體的保障。（ 4）做好住房保障工作。認(rèn)真落實 xx市城鎮(zhèn)基本住房保障條例，完成各類保障房建設(shè)和竣工的年度任務(wù)，全面落實 5 萬套自住型商品房供地任務(wù)，大力推進(jìn)棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造項目。（ 5）持續(xù)推進(jìn)基本公共服務(wù)均衡化發(fā)展。推 第 22 頁 共 24 頁 進(jìn)中小學(xué)建設(shè)三年行動計劃，確保完成三年建設(shè) 200 所中小學(xué)、新增 16 萬個學(xué)位的任務(wù) 。以名校辦分校、集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化管理等方式，推動優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射和共享。加快天壇醫(yī)院遷建、同仁醫(yī)院經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擴(kuò)建等項目建設(shè)，實現(xiàn)清華長庚醫(yī)院一期、北大國際醫(yī)院投入使用，推動通州、昌平、房山等區(qū)域醫(yī)療中心二期工程建設(shè)，進(jìn)一步提升新城及新建大型社區(qū)的醫(yī)療服務(wù)水平。加快推進(jìn)南城養(yǎng)老院、新華家園養(yǎng)老居住區(qū)等養(yǎng)老工程建設(shè)，制定公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理服務(wù)體制改革相關(guān)措施，完善社會力量進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的政策措施，多元化增加養(yǎng)老服務(wù)供給。（ 6）著力加強社會治理。加快社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，推廣城市管理、治安、社會服務(wù) “ 三網(wǎng)融合 ” 模式，積極推進(jìn)現(xiàn)代社會組織體制建設(shè)。加強社會治安綜合治理，深化 “ 平安北京 ” 建設(shè)，全力維護(hù)首都安全穩(wěn)定。 （六）推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展，在更大范圍優(yōu)化功能布局。 深入落實國家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略，推動城市布局與區(qū)域協(xié)同有機(jī)結(jié)合，通過區(qū)域協(xié)同促進(jìn)布局優(yōu)化，通過差異發(fā)展引導(dǎo)功能調(diào)整。 積極落實京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略。主動配合國家做好規(guī)劃編制工作，完善跨行政區(qū)的規(guī)劃對接機(jī)制，更加注重服務(wù)和輻射，更加注重主動融入，努力在三個方面實現(xiàn)突破。（ 1）在交通一體化上實現(xiàn)突破。推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快 打通區(qū)域 “ 斷 第 23 頁 共 24 頁 頭路 ” 、 “ 瓶頸路 ” ，推進(jìn)京沈客專、京張鐵路、首都大外環(huán)高速等一批重點項目，年內(nèi)實現(xiàn)京昆高速北京段通車、京臺高速開工建設(shè)。（ 2）在大氣治理上實現(xiàn)突破。加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)與環(huán)境保護(hù)合作，共同建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)及空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)警信息共享機(jī)制，加快落實大氣聯(lián)防聯(lián)控工作方案，進(jìn)一步抓好張承地區(qū)生態(tài)水源保護(hù)林建設(shè)項目。（ 3）在產(chǎn)業(yè)對接合作上實現(xiàn)突破。加快共建重點戰(zhàn)略合作功能區(qū)，以首鋼曹妃甸園區(qū)、新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、天津濱海中關(guān)村科技園、張承生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)為突破口，推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮市場作用，依托科技和產(chǎn)業(yè)合作 平臺，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局。同時，做好公共服務(wù)資源共建共享，支持朝陽醫(yī)院與河北燕達(dá)醫(yī)院合作辦醫(yī)試點，支持本市其他醫(yī)院對周邊地區(qū)部分?？七M(jìn)行技術(shù)支援。 聚焦難點問題，推動重點區(qū)域發(fā)展。（ 1）加強規(guī)劃引導(dǎo)和考核指導(dǎo)，引導(dǎo)差異化發(fā)展。（ 2）集中力量推動解決首都功能核心區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造、背街小巷治理等方面的難題，加快鐘鼓樓廣場恢復(fù)整治、白塔寺舊城保護(hù)等項目建設(shè)。（ 3）推動薄弱地區(qū)和重點新城發(fā)展。創(chuàng)新城鄉(xiāng)結(jié)合部改造模式，研究利用好集體土地，聚焦解決綠化隔離地區(qū)遺留問題。落實第二階段城南行動計劃年度任 務(wù)，實現(xiàn)京良路等一批重點工程年內(nèi)完工。制定實施首鋼老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造與轉(zhuǎn)型發(fā)展意見，推動西十筒倉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項目年內(nèi)投入使用。大力支持通州副中心及重點新城建 第 24 頁 共 24 頁 設(shè)，積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向 XX 縣區(qū)新城有序轉(zhuǎn)移。（ 4）積極推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，繼續(xù)抓好 48 個新型農(nóng)村社區(qū)試點建設(shè)，深入實施農(nóng)村 “ 新三起來 ” ，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。 主任、各位副主任、秘書長、各位委員，下半年本市還將實施城市總體規(guī)劃修改，啟動 “ 十三五 ” 規(guī)劃編制工作，加強重大課題研究，提出 “ 十三五 ” 規(guī)劃基本思路，努力為高質(zhì)量編制務(wù)實管用的五年規(guī)劃打下堅實基礎(chǔ)。面 對全市穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的艱巨任務(wù)，我們將以習(xí)近平總書記視察北京的重要講話精神為指引，全面貫徹落實中央各項決策部署，在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會的監(jiān)督指導(dǎo)下，迎難而上，開拓創(chuàng)新，全面完成年初確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。