5實(shí)施三社聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)基層社會(huì)治理和服務(wù)-資料下載頁(yè)
2024-09-07 01:33本頁(yè)面
【正文】 接能力的目錄、居民需求目錄等。推進(jìn)政府立項(xiàng)、政府采購(gòu)、合同管理、民間運(yùn)作、評(píng)估兌現(xiàn)的服 第 12 頁(yè) 共 14 頁(yè) 務(wù)方式，構(gòu)架政府與社會(huì)組織之間的平等合作關(guān)系。在政府購(gòu)買推進(jìn)過(guò)程中，要注重以居民需求為導(dǎo)向，還要特別強(qiáng)調(diào)財(cái)政保證，落實(shí)費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，并下?lián)芟鄳?yīng)的工作經(jīng)費(fèi)，確保好鋼用在刀刃上。 （三）整合 “ 三社 ” 資源，優(yōu)化 “ 聯(lián)動(dòng) ” 機(jī)制 社區(qū)、社會(huì)組織和社會(huì)工作人才之間具有價(jià)值一致性和功能互補(bǔ)性，推進(jìn) “ 三社聯(lián)動(dòng) ” ，核心在 “ 聯(lián) ” 、關(guān)鍵在 “ 動(dòng) ” 。要不斷發(fā)現(xiàn)、挖掘、培育社區(qū)內(nèi)生資源，大力引導(dǎo)、發(fā)動(dòng)、整合外部輸入資源，統(tǒng)籌社區(qū)基 礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和信息化建設(shè)，堅(jiān)持項(xiàng)目化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化服務(wù)，搭建平臺(tái)，優(yōu)化機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)組織聯(lián)建、隊(duì)伍聯(lián)帶、服務(wù)聯(lián)動(dòng)、資源聯(lián)姻，做到互聯(lián)互動(dòng)、真聯(lián)真動(dòng)。 全國(guó)聞名的 XX 省 XX 縣區(qū) “ 大聯(lián)動(dòng) ” 機(jī)制，可謂是這方面的典范。我們應(yīng)該借鑒這一做法，充分發(fā)揮獨(dú)立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)對(duì)資源的協(xié)調(diào)作用，搭建系統(tǒng)的 “ 大聯(lián)動(dòng) ” 平臺(tái)，引入市場(chǎng)化的運(yùn)作和激勵(lì)方式，以充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量為出發(fā)點(diǎn)，促進(jìn) “ 三社聯(lián)動(dòng) ”可持續(xù)發(fā)展；引入社會(huì)性資源參與需求確定、資源投入和管理評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，堅(jiān)決避免出現(xiàn) “ 劣幣驅(qū)逐良幣 ” 的現(xiàn)象；引入 “ 縣（市、區(qū)） 街道 社區(qū) ” 三級(jí)聯(lián)動(dòng)，特別是加強(qiáng)縣級(jí)層面的統(tǒng)一協(xié)調(diào) ” ，增強(qiáng) “ 三社聯(lián)動(dòng) ” 的內(nèi)在動(dòng)力。 “ 大聯(lián)動(dòng) ” 平臺(tái)的主線是社區(qū)、社工、社會(huì)組織以及協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，打通存在于其間的機(jī)制藩籬，是 “ 三社聯(lián)動(dòng) ” 運(yùn) 第 13 頁(yè) 共 14 頁(yè) 行順暢的關(guān)鍵。 ，疏通從社區(qū)到社工的藩籬。選好滿足需求的方式首先要對(duì)需求加以區(qū)分，可以按照時(shí)間、空間、專業(yè)性等性質(zhì)選擇其運(yùn)作的模式。例如，對(duì)一些居民需求旺盛、專業(yè)性要求高的服務(wù)可以進(jìn)行項(xiàng)目化運(yùn)作，通過(guò)政策引導(dǎo)規(guī)范社會(huì)組織朝著有利于提升社區(qū)建設(shè)服務(wù)水平提高的方向發(fā)展；對(duì)另一些較為分散的需求，可以考慮采用 “ 菜單式 ” 服務(wù)的模式；對(duì)于涉及面較廣的需求可以納入到政府購(gòu)買范圍，等等。 ，疏通從社工到社會(huì)組織的藩籬。項(xiàng)目的認(rèn)領(lǐng)緊跟在項(xiàng)目分類之后，是居民需求能否迅速得到滿足、服務(wù)能否滿意到位的重要節(jié)點(diǎn)。以疏通下水為例，需求為疏通下水，類別是 “ 菜單式 ” 模式，項(xiàng)目類型為專業(yè)服務(wù)，系統(tǒng)自動(dòng)選擇已備案的空閑服務(wù)隊(duì)進(jìn)行服務(wù)。在此，市場(chǎng)化的運(yùn)作和激勵(lì)方式將發(fā)揮巨大的作用，幫助實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織自身利益與社會(huì)效益的趨同，促成聯(lián)動(dòng)的進(jìn)一步進(jìn)行。 “ 積分銀行 ” 制度，疏 通從社會(huì)組織到社區(qū)的藩籬。為每一個(gè)社會(huì)組織建立獨(dú)立的 “ 積分銀行 ” ，將社會(huì)組織與其所提供服務(wù)的受益人數(shù)、居民對(duì)社會(huì)組織的評(píng)級(jí)以及績(jī)效綜合考評(píng)的結(jié)果等折算成積分，存入社會(huì)組織的 “ 積分銀行 ” 。對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)組織，提供一定的政策支持和其他鼓勵(lì)。 參考文獻(xiàn)： 第 14 頁(yè) 共 14 頁(yè) [1]楊敏 .作為國(guó)家治理單元的社區(qū) — 對(duì)城市社區(qū)建設(shè)運(yùn)動(dòng)過(guò)程中居民社區(qū)參與和社區(qū)認(rèn)知的個(gè)案研究 [j].社會(huì)學(xué)研究，2024，（ 1） .[2]閔學(xué)勤 .社區(qū)權(quán)力多元認(rèn)同中的公民性建構(gòu) [j].社會(huì)， 2024，（ 4） .[3]王星 .利益分化與居民參與 — 轉(zhuǎn) 型期中國(guó)城市基層社會(huì)管理的困境及其理論轉(zhuǎn)向 [j].社會(huì)學(xué)研究， 2024，（ 2） .[4]徐富海 .“ 三社聯(lián)動(dòng) ” 如何 “ 聯(lián) ” 如何 “ 動(dòng) ” 。 [j].中國(guó)民政， 2024（ 12）： 1628.[5]楊貴華 .社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作 “ 三社聯(lián)動(dòng) 助力基層社會(huì)服務(wù)和社會(huì)治理研究 [j].發(fā)展研究， 2024，（ 11） .[6]任心怡 .三社聯(lián)動(dòng)：創(chuàng)新基層社會(huì)治理的金鑰匙 [j].2024，（ 4） .
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