【正文】 了解群眾意見，反映群眾呼聲，宣傳黨的政策方針，團結(jié)群眾和為群眾服務(wù)的作用。她是建立在基層的黨的戰(zhàn)斗堡壘。基層黨組織有凝聚力，整個黨才會有吸引力和戰(zhàn)斗力。因此，各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)必須充分認識基層黨組織的地位和作用，形成要發(fā)展，必須加強基層黨組織建設(shè)這種理念，切切實實的建設(shè)好黨的基層組織，讓基層黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分的體現(xiàn)。 第二，充分認識基層黨組織存在的問題 認識基層黨組織存在的問題，必須要明確基層黨組織的工作目的。基層黨組織，特別是黨的基層領(lǐng)導(dǎo)班子一定要充分認識這個問題，認真完成上級組織下達的任務(wù)，要將黨員的思想教育 與培養(yǎng)優(yōu)秀的職工隊伍工作結(jié)合起來，將黨組織工作的目的與單位發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，避免將黨務(wù)工作陷于就事論事、文來文去、應(yīng)付上級、草草了事的糟糕局面。只有這樣，黨組織的工作才能和實際聯(lián)系起來，促進發(fā)展，提高黨組織在廣大群眾中的威信。認識基層黨組織存在的問題，需要從領(lǐng)導(dǎo)開始，做一個黨員的自我檢查和提高。黨員領(lǐng)導(dǎo)是黨員中的先進者，更應(yīng)該顯現(xiàn)黨員的 第 23 頁 共 27 頁 先進性。作為領(lǐng)導(dǎo)必須先善其身，能幫助、教育、影響他人。所以黨員領(lǐng)導(dǎo)一定要在黨員中做榜樣、做模范，這樣才能得到廣大黨員和群眾的認可和支持。 抓好了 “ 頭頭 ” 以后，我們就 應(yīng)該頭頭抓。在基層黨組織中，部分黨員理想信念、宗旨觀念淡漠，價值觀念發(fā)生傾斜，共產(chǎn)黨人的先進性體現(xiàn)不明顯。這樣就造成了黨員隊伍的整體素質(zhì)與黨組織所擔(dān)負的歷史使命和改革發(fā)展的需要不能完全適應(yīng)。黨員教育內(nèi)容與黨員的思想和工作實際結(jié)合不緊，形式和方法不活，缺乏針對性和實效性；黨員教育工作認識不深，重視不夠，習(xí)慣于老辦法，缺乏創(chuàng)新。有些基層黨組織解決黨員隊伍中存在問題的辦法不多，對黨員教育管理監(jiān)督不力。這些都會造成基層黨組織自身戰(zhàn)斗力不強，難以承擔(dān)教育、管理黨員的任務(wù)。所以在黨員教育工作中，我們要適應(yīng)思想觀念、解放 思想、實事求是、敢于創(chuàng)新。思想觀念不能停留在原有的水平。要加強黨的自身建設(shè)和黨建工作的改革創(chuàng)新，努力將領(lǐng)導(dǎo)方式、組織方式和活動方式都適應(yīng)于發(fā)展，切實提高黨員的素質(zhì)，體現(xiàn)黨和黨員的先進性。 第三，要努力探索一條在新形勢下，基層黨建工作的路子，也就是我們應(yīng)該如何去做。 我們應(yīng)該繼續(xù)抓教育，提高思想和認識。對于我們基層黨組織，我們要與黨中央保持高度一致，繼續(xù)學(xué)習(xí)馬克思列寧主義，毛澤東思想，鄧小平理論和江澤民同志 三個代表 重要思想 第 24 頁 共 27 頁 這些各個時期的經(jīng)典理論，以學(xué)習(xí) “ 八榮八恥 ” 為契機， “ 知榮辱， 促和諧，助發(fā)展 ” ，深入開展社會主義榮辱觀教育。堅持以為人民服務(wù)為宗旨，以工商事業(yè)的發(fā)展為目標(biāo)，繼續(xù)開展 “ 爭做排頭兵 ” 的活動，不斷鞏固和擴大先進性教育活動的成果。繼續(xù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，大力開展宣貫教育工作。在組織學(xué)習(xí)和活動的過程中，我們一定要注意與時俱進、敢于創(chuàng)新，在堅持學(xué)習(xí)和活動目的和意義不變的情況下，大膽進行活動方式、方法的改革和創(chuàng)新。切實提高學(xué)習(xí)和活動的教育效果。 我們要繼續(xù)搞好 “ 頭頭 ” 建設(shè)，提高基層黨領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和能力。我們要繼續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，運用現(xiàn)代管理手段對黨風(fēng)廉政建設(shè)實行目標(biāo) 管理。實行責(zé)任追究，從嚴(yán)治黨。抓教育，設(shè)置思想防線；抓制度，設(shè)置權(quán)力防線；抓陽光工程，設(shè)置監(jiān)督防線。細化、量化責(zé)任追究考核標(biāo)準(zhǔn)，落實責(zé)任目標(biāo)，強化責(zé)任意識，實行責(zé)任分解，完善責(zé)任追究的配套制度，保證責(zé)任制的貫徹落實。要做好保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實的各項工作。對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實的情況，半年要進行一次督查，年終要進行全面考核，還要接受黨內(nèi)外群眾的評議和監(jiān)督，采取多種形式的活動，以百分計評方法進行評分，考核結(jié)果將作為對領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績評定、獎懲和選拔任用的重要依據(jù)。要加大懲誡的力度，改變執(zhí)行過程中失之于 寬、失之于軟的現(xiàn)象。 我們要進行好基層黨組織后備干部的選拔和培養(yǎng)。在當(dāng) 第 25 頁 共 27 頁 前改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大變革時期，造就大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部，是我們黨實施新的偉大工程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而后備干部工作則是培養(yǎng)、選拔、使用年輕干部的重要措施，所以我們要從思想上高度重視這個工作。人才人才，首先要成人才能真正成才。所以我們在后備干部的選拔和培養(yǎng)的過程之初，就應(yīng)該把好關(guān)，煉好鋼。對于那些具有完備素質(zhì)和高尚品德的人才，我們要在堅持后備干部產(chǎn)生的基本程序和原則的前提下，不拘一格降人才。在選拔和培養(yǎng)的過程中，我們一 定要強化民主意識，增強篩選的廣泛性。群眾路線是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)動群眾、依靠群眾是推薦后備干部的基礎(chǔ)，也是后備干部工作落實 三個代表 要求的具體體現(xiàn)。在堅持公平擇優(yōu)的思想下，選擇那些群眾公認的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好、各方面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀年輕人才。在選拔后，更重要的是培養(yǎng)。對于后備干部的培養(yǎng)我們要堅持加強理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高后備干部思想政治素質(zhì)和綜合知識水平；要強化實踐鍛煉，促進后備干部盡快成長；要堅持嚴(yán)格管理，保證后備干部健康成長；要實施廣泛的民主監(jiān)督，及時掌握后備干部在工作、生活方面的表現(xiàn)，特別是八小時以外的社 會交往等情況。在培養(yǎng)好后備干部的前提下，我們還要積極的、大膽的使用后備干部，增大后備干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的比例，采用超數(shù)配備， “ 先進后出 ” 的方法，超前使用后備干部，用年輕的人才為基層黨組織補充新的血液，真正做到公平競爭，擇優(yōu)錄用，達到滿足領(lǐng)導(dǎo) 第 26 頁 共 27 頁 班子建設(shè)和整個基層黨組織建設(shè)和發(fā)展的目的。 要加強對落后黨員的幫助和教育，使整個集體能夠團結(jié)起來，共同進步。所謂落后黨員，就是指不具備共產(chǎn)黨員的先進性，不能發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，與共產(chǎn)黨的性質(zhì)宗旨不相適應(yīng)的黨員。這類黨員的顯著特點就是 大法不犯，小毛病不斷 ，紀(jì)律松散，言行消極，和普通職工沒什么根本區(qū)別。如果基層黨組織不管不問，放任自流。這樣會嚴(yán)重影響其他黨員的積極性，使得黨的肌體受到侵蝕，黨的先進性地位不能保證，降低黨在人民心目中的形象。所以，我們一定要加強對落后黨員的思想教育，對于能夠幫助其進步的同志，我們一定要幫助教育到底。對于那些頑固不化的人，我們不能講情面、講義氣，該批評的就要批評，該考核的就要考核，該除名的就要除名。為了基層黨組織的建設(shè)，我們一定要下大力、下狠心。 我們要創(chuàng)新形式?？茖W(xué)的工作形式具有理論聯(lián)系實際的本質(zhì)，能起到推動工 作的積極作用；反之，脫離實際， 形而上學(xué) 的工作形式必然束縛生產(chǎn)能力的發(fā)展。所以我們首先要改進對黨員的思想教育的工作形式。黨組織不但要求黨員起模范帶頭作用，更重要的是要引導(dǎo)他們明確在自己的工作崗位上怎么能起到模范帶頭作用。不要總是老一套，要制定能激發(fā)黨員興趣的活動，不要拘于形式，要講究實效。 基層黨支部工作的好壞，直接關(guān)系到黨的前途命運。所以黨 第 27 頁 共 27 頁 的基層組織應(yīng)該根據(jù)自己的情況，結(jié)合實際制定相應(yīng)的計劃和活動。實事求是，因地制宜，在不違背教育宗旨的前提下，大膽改進活動內(nèi)容和方式，勇于創(chuàng)新，與時俱進。在新的 歷史時期，我們要不斷的努力，不斷的學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中摸索，在摸索中實踐，在實踐中總結(jié)，在總結(jié)中成長，在成長中成熟，切實發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，全力以赴的搞好黨支部的建設(shè)和發(fā)展工作。我們相信黨支部強壯了，我們的基層組織才更加有凝聚力。