5農(nóng)村稅費改革工作電視會議致辭-資料下載頁
2025-08-28 23:08本頁面
【正文】 條件的省份盡量降低農(nóng)業(yè)稅的稅率，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。加大政策宣傳力度，把稅費改革的政策原原本本地交給農(nóng)民，真正做到家喻戶曉。加強(qiáng)對從事改革試點工作的干部特別是農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)，提高他們的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。衡量農(nóng)村稅費改革是否成功的重要標(biāo)志，是能否做到 “ 三個確保 ” 。無論是新試點的地區(qū)還是先行試點的地區(qū)，都必須把確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕、不反彈，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和村級組織正常運轉(zhuǎn)，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費正常需要作為基本要求，把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)真正放在首位。 第 三，加大力度，整體推進(jìn)，搞好配套改革。農(nóng)村稅費改革最終能否成功，能否確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈，關(guān)鍵取決于配套改革。 第 10 頁 共 11 頁 近三年，試點地區(qū)雖然在配套改革方面做了大量工作，取得一些成效，但總的看，力度還不夠，機(jī)構(gòu)膨脹、人員過多的問題在不少地方還很突出，農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的壓力和隱患仍然存在。因此，在全面推開農(nóng)村稅費改革試點工作的過程中，必須大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村教育體制和政府財政體制等相關(guān)配套改革。按照 “ 精簡、統(tǒng)一、效能 ” 的原則，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能。按照 “ 財力向下傾斜、經(jīng)費缺口上移 ” 的要求，深化縣鄉(xiāng)財政體制改革， 完善村級收入管理。改革教育管理體制，精簡教師隊伍，調(diào)整教育支出結(jié)構(gòu)。國家財政今后每年新增加的教育、衛(wèi)生和文化等事業(yè)經(jīng)費，主要用于農(nóng)村。有關(guān)部門要盡快研究制訂具體辦法，把中央的這一決定落到實處。有條件的地方，要逐步擴(kuò)大農(nóng)村義務(wù)教育收費 “ 一費制 ” 實施范圍，讓更多的農(nóng)民受益。 第四，明確責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督，加強(qiáng)對試點工作的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村稅費改革試點，是當(dāng)前農(nóng)村工作的一項重要任務(wù)。各地黨委、政府都要把它作為一件大事，擺上突出位置。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)。對改革方案和重要政策要認(rèn)真研究，精心組織實施；對涉及面廣的 各項配套改革，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，周密安排；對群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題，要深入調(diào)查研究，及時妥善解決。各有關(guān)部門要從全局出發(fā)，齊心協(xié)力，主動配合，積極做好工作。要抽調(diào)精干力量，充實稅費改革的工作機(jī)構(gòu)和隊伍。要建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理體制。加強(qiáng)涉農(nóng)收費管理，全面實行收費項目、標(biāo)準(zhǔn)公 第 11 頁 共 11 頁 示制，完善群眾信訪查處反饋制度，自覺接受社會監(jiān)督。認(rèn)真落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)和部門分工負(fù)責(zé)制度。建立和嚴(yán)格執(zhí)行稅費改革工作責(zé)任追究制度。對侵犯農(nóng)民利益、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為，必須依法嚴(yán)肅處理。先行實施改革試點的省份，要對照中 央的有關(guān)政策開展一次 “ 回頭看 ” ，全面檢查各項政策的落實情況，使農(nóng)村稅費改革真正見到成效，讓農(nóng)民群眾滿意。 同志們，全面推進(jìn)農(nóng)村稅費改革試點，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們高舉 *論偉大旗幟，以 “*” 重要思想為指導(dǎo)，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的 *精神，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為完成農(nóng)村稅費改革任務(wù)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展而努力奮斗。 20*年 *月 *日
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