5企業(yè)信用環(huán)境調研報告-資料下載頁
2025-08-28 21:21本頁面
【正文】 路。按照國家經貿委等十部門《關于加強中小企業(yè)信用管理工作的若干意見》提出的 “ 制訂政策、創(chuàng)造環(huán)境、加強監(jiān)督、提高信用 ” 的原則，充分發(fā)揮政府在促進信用管理教育，培育信用管理行業(yè)，制訂法規(guī)政策，協(xié)調數據開放，建立行業(yè)協(xié)會和組建信用信息平臺等方面的作用，在較短時間以較低的成本， 第 9 頁 共 10 頁 推進企業(yè)信用系統(tǒng)的運營和發(fā)展。 （一）建立企業(yè)信用信息系統(tǒng)，實現(xiàn)資源共享 鑒于我國企業(yè)身份登記采取的是分級注冊模式，要建立全國統(tǒng)一的企業(yè)信用信息平臺難度很大現(xiàn)階段可以先由省級地 方政府確定企業(yè)信用信息系統(tǒng)比較集中的部門牽頭，探索建立企業(yè)信用信息系統(tǒng)。從目前的實踐看，除上海、深圳采取的是個人信用聯(lián)合征信機制外，北京、江蘇、浙江、廣東、山東等省都是以建立企業(yè)信用制度為突破口來推進整個社會信用體系的建立。鑒于工商行政管理部門集中了企業(yè)全部身份信息和大量的經濟違法信息，各地政府都以工商行政管理部門作為企業(yè)信用信息平臺的組建部門，以工商行政管理部門的信息資源為主，結合公安、稅務、銀行、海關、質監(jiān)、藥監(jiān)等政府管理部門和各級司法機關掌握的企業(yè)因違法被實施行政處罰或刑事制裁的信息，組建統(tǒng)一的信息系 統(tǒng)。實現(xiàn)各部門之間的網絡互聯(lián)，打破數據資源的封鎖，實行信息資源共享。為政府各部門實施監(jiān)督管理和各類企業(yè)參與經濟活動提供查詢服務。 （二）大力培育信息服務中介組織，為企業(yè)信用評價的市場化提供主體基礎 一是鼓勵多元投資主體設立資信調查、信用征信，信用保險、信用評價、資產征信等服務企業(yè) 。二是支持國內有實力和信譽的信息公司與有關行政機關聯(lián)合開發(fā)信用信息軟件，建立信息數據 第 10 頁 共 10 頁 庫，實現(xiàn)行政機關獲取信用信息平臺建設的資金支持和信用評價公司得到信息資源的 “ 雙贏 ”。 三是建立信用服務企業(yè)行業(yè)協(xié)會，加強征信市場間 的交流、研究和行業(yè)自律。 （三）加強企業(yè)信用監(jiān)督，培植企業(yè)良好信用 整頓規(guī)范企業(yè)信用秩序是各級政府部門整頓和規(guī)范市場經濟秩序的重要內容。各級行政執(zhí)法機關應采取有力措施，扭轉企業(yè)信用危機，重塑企業(yè)信用。一是要指導企業(yè)建立和完善信用管理基本制度 。二是要嚴厲查處違法失信企業(yè)，營造公開、公正的良好投資環(huán)境 。三是加強信用倫理建設，強化教育培訓，提高企業(yè)經營管理人員的信用道德意識。 “ 無恒產者無恒心，無恒心者無信用 ” （孟子）。企業(yè)信用制度建立的最終主體依賴是企業(yè)自身。 “ 中國很多企業(yè)不講信譽是因為企業(yè)的領導人不重視企業(yè)生命，沒有追求企業(yè)長遠發(fā)展的動機 ” 。而政府的管制行為主導著企業(yè)對未來利益的預期。因此，規(guī)范政府行政行為，建設誠信政府，營造相對穩(wěn)定的法治環(huán)境，無疑是促進企業(yè)克服短視行為，增強生命預期，共建信用機制的戰(zhàn)略選擇。
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