5企業(yè)信用環(huán)境調(diào)研報告(文件)
【正文】 思 想道德建設(shè)為核心的先進文化建設(shè)中，人們相互之間的關(guān)系應形成 “ 善意真誠、守信不欺和公平合 第 6 頁 共 10 頁 理 ” 的風尚。完整的企業(yè)信用體系的框架應包括企業(yè)自身的信用制度、企業(yè)信用的社會征信評價、失信懲罰制度和信用法規(guī)體系等內(nèi)容。杜絕制假販假及拖欠貨款、貸款及稅款行為。四是借鑒跨國公司信用管理經(jīng)驗，建立企業(yè)內(nèi)部的信用資料庫，為參與國際競爭打好制度基礎(chǔ)。他們根據(jù)企業(yè)、個人的信用記錄，結(jié)合各種途徑的調(diào)查，將資信調(diào)查編寫成具有統(tǒng)一格式的企業(yè)、個人信用報告。企業(yè)的信用數(shù)據(jù)未公開，政府對企業(yè)信用數(shù)據(jù)的部門獨占，沒有形成國家統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫。激勵制度 就是對信用良好的企業(yè)在銀行授信和商務(wù)活動中給予優(yōu)先和優(yōu)惠。 （四）信用法規(guī)體系建設(shè) 我國在企業(yè)信用方面的法律、法規(guī)十分欠缺，僅在《合同法》、《反不正當競爭法》、《 商業(yè)銀行法》、《擔保法》等法律中有一些原則性條款。我國在市場經(jīng)濟機制尚未充分發(fā)揮作 用的條件下，企業(yè)信用建設(shè)必須采取跨越式發(fā)展的思路。鑒于工商行政管理部門集中了企業(yè)全部身份信息和大量的經(jīng)濟違法信息，各地政府都以工商行政管理部門作為企業(yè)信用信息平臺的組建部門，以工商行政管理部門的信息資源為主，結(jié)合公安、稅務(wù)、銀行、海關(guān)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等政府管理部門和各級司法機關(guān)掌握的企業(yè)因違法被實施行政處罰或刑事制裁的信息，組建統(tǒng)一的信息系 統(tǒng)。二是支持國內(nèi)有實力和信譽的信息公司與有關(guān)行政機關(guān)聯(lián)合開發(fā)信用信息軟件，建立信息數(shù)據(jù) 第 10 頁 共 10 頁 庫，實現(xiàn)行政機關(guān)獲取信用信息平臺建設(shè)的資金支持和信用評價公司得到信息資源的 “ 雙贏 ”。一是要指導企業(yè)建立和完善信用管理基本制度 。企業(yè)信用制度建立的最終主體依賴是企業(yè)自身。 。而政府的管制行為主導著企業(yè)對未來利益的預期。三是加強信用倫理建設(shè)，強化教育培訓，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的信用道德意識。 （三）加強企業(yè)信用監(jiān)督，培植企業(yè)良好信用 整頓規(guī)范企業(yè)信用秩序是各級政府部門整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重要內(nèi)容。為政府各部門實施監(jiān)督管理和各類企業(yè)參與經(jīng)濟活動提供查詢服務(wù)。 （一）建立企業(yè)信用信息系統(tǒng)，實現(xiàn)資源共享 鑒于我國企業(yè)身份登記采取的是分級注冊模式，要建立全國統(tǒng)一的企業(yè)信用信息平臺難度很大現(xiàn)階段可以先由省級地 方政府確定企業(yè)信用信息系統(tǒng)比較集中的部門牽頭，探索建立企業(yè)信用信息系統(tǒng)。 四、建立我國企業(yè)信用制度的思路 企業(yè)信用制度的建立和完善是一項長期的系統(tǒng)工程。實踐中，北京推出的 “ 黑名單 ” 制度，定期各社會公布嚴重違法失 第 8 頁 共 10 頁 信企業(yè)名單，并對失信企業(yè)經(jīng)營管理者實施市場禁入，實現(xiàn) “ 陽光下的監(jiān)督 ” ，有一定的社會效應。因此，
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