【正文】 發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用，完善工作機(jī)制，提高工作效率。二是加強(qiáng)煤礦建設(shè)項目監(jiān)督檢查。嚴(yán)格安全專篇審查，突出礦井開拓方式和安全系統(tǒng)設(shè)計兩個重點，防止出現(xiàn)先天性安全隱患。督促建設(shè)項目嚴(yán) 格按照批復(fù)的安全設(shè)施設(shè)計組織施工，落實建設(shè)、施工、監(jiān)理三方安全生產(chǎn)責(zé)任。凡安全設(shè)施設(shè)計批復(fù)之日起 1 年內(nèi)不開工的、 第 19 頁 共 23 頁 故意拖延建設(shè)的、建設(shè)期間非法違法組織生產(chǎn)的，依法提請地方政府予以關(guān)閉。三是深入推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉。積極配合有關(guān)部門，對資源枯竭、安全無保障、威脅大型煤礦安全生產(chǎn)的小煤礦，認(rèn)真貫徹《 XX 省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全整治工作的若干意見》，切實抓好各項措施的落實，深入推進(jìn)小煤礦整頓關(guān)閉，提升煤炭產(chǎn)業(yè)集中度。 （七）強(qiáng)化工作配合，進(jìn)一步增強(qiáng)煤礦安全工作合力。一是加強(qiáng)內(nèi)部配合協(xié)作。機(jī)關(guān)各處室、各 分局（站）要按照職責(zé)分工，各有側(cè)重。機(jī)關(guān)處室要注重影響全省煤礦安全發(fā)展的重大隱患和深層次問題的研究分析，注重專項監(jiān)察的制定和落實；分局（站）要根據(jù)轄區(qū)煤礦實際，做好重點監(jiān)察和定期監(jiān)察，注重監(jiān)察方式的創(chuàng)新和執(zhí)法效能的提高。處室與處室、處室與分局（站）要密切配合，通力協(xié)作，真正實現(xiàn)全局一盤棋。二是加強(qiáng)與地方監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步健全完善相互通報、信息交流、聯(lián)席會議等工作機(jī)制，爭取工作上更大的支持和配合。通過檢查指導(dǎo)，幫助解決 “ 監(jiān)管力量不足、專業(yè)人才緊缺、監(jiān)管水平不平衡 ” 等有關(guān)問題，形成煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管工作的 強(qiáng)大合力。三是加強(qiáng)安全調(diào)度統(tǒng)計工作。及時調(diào)度掌握全省煤礦安全動態(tài)和各地煤礦安全工作的有效做法，定期分析、匯總和反饋事故情況、監(jiān)察信息和有關(guān)數(shù)據(jù)，以便及時采取有效辦法和措施應(yīng)對新情況、新變化，把握工作主動權(quán)。 第 20 頁 共 23 頁 （八）強(qiáng)化廉政建設(shè)，進(jìn)一步提高拒腐防變能力。認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委六次全會精神，創(chuàng)新思路，務(wù)求實效，不斷深化反腐倡廉工作。有針對性的開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，樹立正確的價值觀和權(quán)力觀，夯實思想道德防線。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，落實工作內(nèi)容，完善《 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè) “ 一崗雙責(zé) ” 和 “ 一票否決 ” ，進(jìn)一步健全完善懲防腐敗體系。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。強(qiáng)化監(jiān)督制約，重點加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財物管理使用、監(jiān)察執(zhí)法、許可證發(fā)放、資質(zhì)資格認(rèn)定等重要對象和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，繼續(xù)深化政務(wù)公開，提高權(quán)力運行透明度。嚴(yán)肅認(rèn)真地對待舉報信訪，做到件件有回音、有著落，堅決懲治以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，切實維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。 （九）強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)，進(jìn)一步提高監(jiān)察隊伍整體素質(zhì)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨中央 作出的重大決策，是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，我們要在今年的工作把創(chuàng)先爭優(yōu)擺在更加突出的位置。一是繼續(xù)以 “ 爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務(wù)實清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu) ” 為主題，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式，不斷把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入。注意總結(jié)先進(jìn)，選樹典型，大張旗鼓地開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動，教育引導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)以劉春權(quán)為代表的基層監(jiān)察員體現(xiàn)出的忠于職守、踏實肯干、率先 第 21 頁 共 23 頁 垂范的優(yōu)秀品質(zhì)，以典型引領(lǐng)隊伍，用信念凝聚力量。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭深入實際，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，以實際行動感染和帶動 隊伍積極進(jìn)取、扎實工作。在這方面，駱琳局長、祖繼副省長和金華局長為我們樹立了榜樣。同時，我們要在政治上更好的關(guān)心大家，特別是基層同志，在職務(wù)、級別、榮譽(yù)、表彰等方面更多地向基層傾斜；在工作上更好地支持大家，對于監(jiān)察員清正廉潔，切實履行了職責(zé)，煤礦事故發(fā)生后，我們會理直氣壯地保護(hù)我們的干部。在生活上更好的照顧大家，對分局交流干部，在條件允許的情況下解決通勤班車或者通勤補(bǔ)貼，堅持和健全休假、探親制度，努力營造團(tuán)結(jié)和諧、幸?？鞓返墓ぷ鞣諊?，進(jìn)一步增強(qiáng)隊伍的凝聚力。二是加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。組織開展隊伍建設(shè)專題調(diào)研 ，全面了解隊伍思想狀況，廣泛征求大家的意見和建議。有意識、有計劃地抓好后備干部的選拔培養(yǎng)工作，努力為那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，熱愛煤礦安全監(jiān)察事業(yè)又積極肯干的年輕同志創(chuàng)造條件，使其盡快成長。讓想干事的有機(jī)會、能干事的有舞臺、干成事的有地位，決不讓老實肯干的人吃虧。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、注重實績的用人?dǎo)向，積極推進(jìn)競爭上崗選拔任用方式，逐步優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，注重年齡結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)知識互補(bǔ)，增強(qiáng)整體功能。三是深化學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮局黨組理 論中心組的 “ 龍頭 ” 作 第 22 頁 共 23 頁 用和處級干部的骨干帶頭作用，堅持和完善理論務(wù)虛制度和干部培訓(xùn)制度，深入分析把握煤礦安全監(jiān)察工作規(guī)律。重點抓好政治理論知識、安全生產(chǎn)政策法規(guī)和監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提升理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。加強(qiáng)信息工作，利用網(wǎng)站平臺優(yōu)勢，進(jìn)一步整合信息資源，拓寬學(xué)習(xí)和交流渠道。以 “ 金安工程 ” 實施為契機(jī)，更新辦公裝備，強(qiáng)化操作培訓(xùn)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化、自動化辦公，提高工作效率。 我們要一如既往的尊重、關(guān)心、照顧老干部，全心全意地為老干部做好服務(wù)工作。在政治上尊重老干部，在精神上關(guān)懷老干部，在 生活上照顧老干部。今年要做好活動室改造工程，進(jìn)一步改善活動室環(huán)境和條件。通過我們無限的關(guān)懷和服務(wù)，給老領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)造無限的幸福和快樂。 機(jī)關(guān)服務(wù)中心要強(qiáng)化服務(wù)意識和市場意識，緊緊圍繞 “ 提升服務(wù)、提高效益 ” ，集思廣益謀出路、面向市場求發(fā)展，創(chuàng)造更多的機(jī)會和崗位，給職工增加更多的收入和福利，彌補(bǔ)經(jīng)費的嚴(yán)重缺口。實施經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理，制定相關(guān)激勵機(jī)制，嚴(yán)明考核，充分調(diào)動全體人員的工作積極性和主動性，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收能力。 當(dāng)前正值歲末年初，節(jié)假日和事務(wù)性工作都比較多，大家一定要做到統(tǒng)籌安排、忙而不亂，切 實抓好這一時期的安全生產(chǎn)工作。同志們，年的工作目標(biāo)已經(jīng)確定，工作措施已經(jīng)部署，關(guān)鍵在于狠抓落實。讓我們在國家安監(jiān)總局、國家煤礦安監(jiān)局和省委、 第 23 頁 共 23 頁 省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、再接再厲，以更加堅定的信心，更加有力的措施，全力以赴抓好落實，為開創(chuàng)吉林煤礦安全監(jiān)察工作新局面、實現(xiàn)全省煤礦安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出更大的貢獻(xiàn)。 謝謝大家。