4民事再審制度中的問題-資料下載頁
2025-08-28 17:53本頁面
【正文】 體現(xiàn)出對(duì)于實(shí)體絕對(duì)真實(shí)的追求，忽視了對(duì)程序正義的保護(hù)，其結(jié)果就是以實(shí)體錯(cuò)誤作為錯(cuò)案的判斷標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致了再審的肆意啟動(dòng)。 [8]民事再審事由的設(shè)計(jì)，要考慮到實(shí)體正義與程序正義。法院的裁判一旦生效，就應(yīng)當(dāng)具有權(quán)威性，只生效裁判存在足以損害程序正義和實(shí)體正義的程度時(shí)，才能啟動(dòng)再審程序。也就是說再審事由必須具有重要性，而且要有 適當(dāng)?shù)某绦蚶碛珊秃侠淼膶?shí)體理由。 （四）民事再審理由要滿足司法公正和效率的本質(zhì)要求 司法公正是現(xiàn)代法制追求的終極目標(biāo)，法院對(duì)于社會(huì)糾紛的 第 14 頁 共 16 頁 裁判也是以司法公正為標(biāo)準(zhǔn)，然而片面強(qiáng)調(diào)司法公正，而對(duì)司法的效率不加考慮，就會(huì)導(dǎo)致失去平衡的社會(huì)關(guān)系無法盡快恢復(fù)穩(wěn)定。 [9]因此再審事由的設(shè)計(jì)應(yīng)合理平衡司法公正與司法效率，屏蔽掉不必要的再審，使真正需要再審的案件進(jìn)入再審程序，充分發(fā)揮再審制度的補(bǔ)救功能。 （五）借鑒國外先進(jìn)的立法、司法經(jīng)驗(yàn) 我們不但要充分利用本土資源和具體的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) ，同時(shí)還要借鑒其他國家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀成果來完善我國的民事再審事由。 “ 以德國為代表大陸法系國家的再審事由都規(guī)定的較為具體、明確、易于操作和執(zhí)行，如此規(guī)定在一定程度上保證了再審程序啟用的規(guī)范性 ” ， [10]德國在規(guī)定再審事由時(shí)對(duì)維護(hù)判決的穩(wěn)定和對(duì)當(dāng)事人權(quán)利進(jìn)行必要的救濟(jì)進(jìn)行了較為充分的考慮，我國是成文法的國家，在法律制度上受大陸法系的影響很深，借鑒以德國為代表的民事再審事由制度將大大有利于我國民事再審事由的發(fā)展和完善。 （六）取消法院依職權(quán)啟動(dòng)再審的事由 我國長期把 “ 實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾 ” 作為立法和司法的指導(dǎo)思想，導(dǎo)致了在民事訴訟立法和司法中賦予法院可以依職權(quán)對(duì)生效的裁判提起再審的權(quán)力。我國《民事訴訟法》第一百七十七條規(guī)定 “ 各級(jí)人民法院院長對(duì)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，認(rèn)為需要再審的，應(yīng)當(dāng)提交審判委員會(huì)討論決定。 第 15 頁 共 16 頁 最高人民法院對(duì)地方各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，有權(quán)提審或者指令下級(jí)人民法院再審。 ”理論上，法院具有司法的被動(dòng)性和中立性，訴和審相分離才符合現(xiàn)代法治的精神，法院依職權(quán)啟動(dòng)再審的弊 端很多，根據(jù)現(xiàn)有法律的規(guī)定，法院?jiǎn)?dòng)再審幾乎沒有受到制約，這樣就容易導(dǎo)致權(quán)力被濫用，給某些人以權(quán)謀私開啟方便之門。在實(shí)際的司法過程中卻極少有法院依職權(quán)提起再審法人，就以某市中級(jí)人民法院近三年的統(tǒng)計(jì)來看，沒有一件再審的案件是法院依職權(quán)提起再審的，使得立法和司法脫節(jié)，形同虛設(shè)，在該中院下轄的區(qū)法院里，有一件是法院依職權(quán)提起的，但也是當(dāng)事人申訴后被駁回，到處上訪，鬧訪，沒有辦法法院提起的，后來再審后的結(jié)果也是維持原判。就有些案件而言，即使存在某些瑕疵，但時(shí)過境遷，雙方當(dāng)事人也接受了，矛盾也化解了，社會(huì)關(guān)系穩(wěn)定，或 許當(dāng)事人在也就沒有放在心上，如果法院依職權(quán)提起再審，勢(shì)必重新引發(fā)矛盾，造成社會(huì)的不穩(wěn)定性。 隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，法院受理的民事案件逐年大幅度增加，司法資源短缺，法院也很少有時(shí)間和精力去發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，即使發(fā)現(xiàn)了錯(cuò)誤，往往也會(huì)因考慮自身形象，不會(huì)主動(dòng)去糾錯(cuò)?！?造成這種狀況的原因不僅在于我國司法資源短缺，更是因?yàn)槿祟愑醒谏w自身錯(cuò)誤的傾向 ”[11] 所以說，法院依職權(quán)啟動(dòng)再審程 第 16 頁 共 16 頁 序不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，不符合法治發(fā)展的要求，社會(huì)效果差，加以取消既合法合理，又合實(shí)際。 （七）增加案外利害關(guān)系人提起 再審的事由 在我國現(xiàn)行立法中，案外人提起再審是沒有明確的法律依據(jù)的，但是在司法實(shí)踐中，往往會(huì)出現(xiàn)生效的裁判涉及當(dāng)事人之外的其他人的利益，當(dāng)這種利益對(duì)案外人產(chǎn)生不利影響時(shí)，案外人怎樣去救濟(jì)不僅是理論需要研究的問題，更是司法實(shí)踐中迫切需要解決的問題。其實(shí)，在我國澳門地區(qū)民事訴訟法典第 664 條至669條就專門規(guī)定了基于第三人反對(duì)而提起的再審之訴的立法經(jīng)驗(yàn)，可供我們借鑒。司法講公正，不僅僅是對(duì)案件當(dāng)事人公正，對(duì)社會(huì)也亦公正，如果一份生效裁判即使對(duì)當(dāng)事人非常公正，但損害了案外人的合法權(quán)益，也就是不公正的。法 律不僅僅保護(hù)相對(duì)人的的合法權(quán)益，相關(guān)人的合法權(quán)益也要加以保護(hù)。因此，在以后的立法修改中，可以增加案外利害關(guān)系人提起再審的事由，“ 賦予受到生效的錯(cuò)誤裁判不利影響的案外人提起再審之訴的權(quán)利 ” 。 [12] 上一篇：設(shè)備點(diǎn)巡檢管理制度下一篇：沒有了
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