【正文】 出租車規(guī)模。 深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治。加強土地執(zhí)法監(jiān)管，堅決打擊違法建設行為， 確保違法建設 “ 零增長 ” ，消除市級臺賬。保持打擊非法開采礦產資源的高壓態(tài)勢，防止低端資源型產業(yè)死灰復燃。開展重點領域環(huán)境整治。抓好重點道路沿線、重點景區(qū)周邊環(huán)境整治，繼續(xù)清理規(guī)范風景石經營場所。加強建筑垃圾治理，建設生活垃圾綜合處理場。樹立精細化管理理念，加大城管執(zhí)法和綜合監(jiān)管力度，鞏固創(chuàng)衛(wèi)復審成果。 抓好生態(tài)環(huán)境建設工程。建成琉璃河濕地公園，推進濱水森林公園大學城園、長陽休閑公園、小清河濕地公園、長溝濕地公園、青龍湖森林公園建設。完成第一階段 6 條中小河道綜合治理景觀綠化，啟動第二階段 7 條中小河道綜合治理 。落實《三年治污行動方案》，抓好河道防污治污，建成一批污水處理設施。完成清潔小流域治理 65 平方公里。加大平原造林工程力度，完成造林 5 萬畝。實施好太行山綠化、京津風沙源治理和廢棄礦山生態(tài)修復等工程。 (五 )加強文化建設，推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展 建立健全現代公共文化服務體系、現代文化市場體系，促進文化大發(fā)展、大繁榮。 推進社會主義核心價值體系建設。大力弘揚富強、民主、文明、和諧的價值目標，自由、平等、公正、法治的價值取向和愛國、敬業(yè)、誠信、友善的價值準則。開展學習宣傳道德模范活動，加強未成年人思想道德 建設。深入開展公共文明引導行動和精神文明創(chuàng)建活動 ,不斷提高公民文明素質和社會現代文明程度。推進市級學習型示范區(qū)建設。 推動文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展。完成《房山歷史文化旅游功能區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。推進北京文化硅谷、云居寺文化景區(qū)、北京文博數字產業(yè)園一期、霞云嶺紅色文化創(chuàng)意產業(yè)園等項目建設。辦好系列文化節(jié)慶活動，支持文化精品創(chuàng)作，不斷提升文化軟實力。加強歷史文化遺產和非物質文化遺產保護與利用。 加快文體事業(yè)發(fā)展。推進區(qū)群眾文化活動中心、良鄉(xiāng)體育中心二期工程。開展豐富多彩的群眾文體活動，培育一批獨具特色的文體活動品 牌，創(chuàng)建體育生活化社區(qū)，打造 3 處登山休閑健身場所。強化文化市場建設管理，完善農村文化組織網絡。推進電視高清數字化改造工程 ,加快廣播電視等傳媒產業(yè)發(fā)展。 (六 )順應群眾新期待，切實保障和改善民生 圍繞更好保障和改善民生，推進基本公共服務均等化，實現發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。 扎實做好就業(yè)工作。加強與功能區(qū)對接，促進本地勞動力充分就業(yè)。落實就業(yè)，開辟綠色通道，促進高校生、城鄉(xiāng)困難群體、農村勞動力、農轉居勞動力等群體就業(yè)。 不斷完善社會保障體系。做好社會保險擴面征繳，提高社會救助水平，完善困 難群眾大病醫(yī)療救助制度。做好養(yǎng)老助殘工作，建設綜合養(yǎng)老服務示范區(qū)，實施 500 戶特困老人及孝星家庭幫扶計劃，完成1000 戶殘疾人家庭無障礙改造。加快保障性住房建設，建設、籌集 9800 套，竣工 6000 套。抓好保障性住房審核分配，解決輪候家庭住房 4000 戶。推進北部山區(qū)救災永久安置房項目和南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)避險安置房項目，安排好人員搬遷。 辦好人民滿意的教育。落實教育領域綜合改革措施，深入實施素質教育，提高教育教學質量。繼續(xù)推進中小學三年行動計劃，實施教師進修學校遷建和向陽中學遷建等工程，完成北京四中房山分校和中央美院 附中分校建設。新建、改擴建 10 所幼兒園。完善學校安全監(jiān)控平臺。深化校企合作，增強職成教育服務經濟發(fā)展能力。 提高醫(yī)療服務水平。開工建設良鄉(xiāng)醫(yī)院外科綜合樓，推進房山醫(yī)院遷址新建項目。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進醫(yī)藥分開，規(guī)范醫(yī)療服務行為。試點區(qū)級醫(yī)院舉辦或托管社區(qū)衛(wèi)生服務中心，繼續(xù)提升基層衛(wèi)生服務水平，創(chuàng)新社區(qū)醫(yī)院分工協(xié)作機制。發(fā)揮全員人口信息平臺作用，探索建立人口評估機制，做好人口與計劃生育工作。 抓好為民辦實事工作。 20xx 年底，區(qū)政府面向社會各界廣泛征集意見，對征集到的 190 多條意見建議，各部門分別進行了直接答復、限時辦結或規(guī)劃部署。其中，加強老舊小區(qū)綜合整治、建設便民菜市場、加強社區(qū)養(yǎng)犬管理等 29 項工作已作為 20xx 年政府有關部門的工作重點。從 20xx 年起，區(qū)政府不再按年度集中征集擬辦實事的意見建議，對群眾反映的關系切身利益的眼前事、身邊事將隨時收集、隨時辦理，更加及時有效地為群眾排憂解難。 (七 )提高社會治理水平，維護社會和諧穩(wěn)定 加快形成科學有效的社會治理體制，促進社會既充滿活力 又和諧有序。 加強社會治理。完善網格化社會服務管理體系，加大政府購買社會組織服務力度。推進社區(qū)服務精細化，健全社區(qū)治理結構。加快社區(qū)公共服務網絡建設，開展農村 “ 一刻鐘服務圈 ” 試點。實施村莊社區(qū)化二期工程，完成 “ 六型社區(qū) ” 創(chuàng)建任務，做好撤村建居工作。加強流動人口管理，大力整治非法出租房屋行為。深入開展雙擁共建活動，推動軍民融合發(fā)展。加強民族宗教工作，維護民族團結。 維護社會穩(wěn)定。做好重大決策社會穩(wěn)定風險評估，強化社會穩(wěn)定源頭預防。創(chuàng)新預防和化解社會矛盾體制，完善大調解體系，為群眾提供民事調解服務，妥善 排查化解矛盾糾紛。加強普法宣傳，完善公共安全體系。突出群防群治、專群結合，加強社會面防控，依法打擊各類犯罪活動，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。 狠抓安全生產。落實安全生產責任制和責任追究制，完善安全生產監(jiān)管和事故隱患整改體系，突出重點行業(yè)領域專項治理，嚴密防范重特大生產安全事故。加強食品藥品和生活必需品安全監(jiān)管，保障城市運行平穩(wěn)有序。完善應急管理體制機制，妥善處置各類突發(fā)事件。 (八 )加強政府自身建設，建設法治政府和服務型政府 全面推進依法行政。嚴格按照法定權限和程序行使權力，自覺接受人大法律監(jiān)督和工 作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，及時高質量辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，進一步提高辦理滿意率。廣泛聽取各民主黨派、工商聯、各人民團體和各界人士的意見建議。深入推進政務公開，切實增強政府決策、政務信息、行政過程和行政程序透明度。做好行政規(guī)范性文件制定和落實工作，強化執(zhí)法監(jiān)督，完善行政復議制度，及時化解行政爭議。 切實改進工作作風。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的 “ 四風 ” 問題。改進會風文風，大力精簡會議和文件。加強公務員隊伍建設，強化考核激勵、效 能監(jiān)察和行政問責，著力提高行政效率和執(zhí)行力。 切實加強廉政建設。嚴格落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，控制 “ 三公 ” 經費，認真執(zhí)行機關用車、用餐、用房等規(guī)定和改革措施。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，加強對重要部門、關鍵環(huán)節(jié)的權力運行監(jiān)管。推進懲治和預防腐敗體系建設，嚴肅查辦違紀違法案件。 各位代表，實現房山夢，致力中國夢，責任重大，使命光榮。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，凝聚全區(qū)人民的智慧和力量，勤勉盡責，奮發(fā)進取，為建設 “ 一區(qū)一城 ” 新房山、實現 “ 新城新業(yè)新生活 ” 的房山夢而努力奮斗 ! 房山區(qū)政府工作報告篇 3 各位代表： 我代表房山區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員提出意見。 一、 20xx 年工作回顧 過去一年，在市委、市政府和區(qū)委正確領導下，全區(qū)上下認真貫徹落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和北京市《實施意見》，按照區(qū)委七屆五次、六次全會精神，不斷深化 “ 一區(qū)一城 ” 功能定位，深入探索房山轉型發(fā)展的新目標、新路徑，以疏解承接聚高端，以環(huán)境再造促升級，以區(qū)域協(xié)同謀大勢，以改革創(chuàng)新增活力，圓滿完成了區(qū)七屆人大四次會議確定的各項任務，較好實現了 “ 十二五 ” 時期經濟 社會發(fā)展目標，開啟了房山轉型發(fā)展嶄新航程。預計全年地區(qū)生產總值完成 550 億元，比上年增長 7%左右。全社會固定資產投資完成 530 億元，增長 5%。區(qū)域稅收完成 247 億元，增長 22%。公共財政預算收入完成 億元，增長 10%。城鎮(zhèn)居民和農村居民人均可支配收入分別增長 8%和 10%。萬元地區(qū)生產總值能耗下降至 噸標準煤左右。 (一 )大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，發(fā)展動力加快轉換。一年來，我們堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，用新思路尋找新出路、以新理念引領新發(fā)展，推動房山全面走上了創(chuàng)新驅動的發(fā)展道路。一是頂 層設計取得重大突破。與中關村緊密對接、聯手打造中關村南部創(chuàng)新城，編制完成三年行動計劃，已被列入北京市 “ 十三五 ” 規(guī)劃，為轉型發(fā)展爭取到了更高站位。二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境加快優(yōu)化。出臺了 6 個方面創(chuàng)新扶持政策，搭建了 8 個創(chuàng)新發(fā)展服務平臺，為企業(yè)提供 “ 五個一 ” 保姆式服務，設立 10 億元創(chuàng)投引導基金和 2 億元科技成果轉化前孵化基金，通過全方位政策集成，高端要素的集聚能力顯著增強。三是眾創(chuàng)空間和平臺建設取得重大進展。中發(fā)展集團全面接管中關村新興產業(yè)前沿技術研究院，并順利投入運營，優(yōu)客工場、創(chuàng)新谷、超級蜂巢、北大創(chuàng)業(yè)訓練營、歐美 同學會生報國基地、大學生創(chuàng)業(yè)園等平臺先后落地，共同催生了一批新技術、新業(yè)態(tài)，全區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。建成商務樓宇達 19 個，面積突破百萬平米，創(chuàng)新發(fā)展的載體不斷拓展。四是高端項目和人才加速涌入。簽約引進干細胞轉化基地、云端智能機器人、中細軟知識產權創(chuàng)新園等 128 個項目，一批 __專家和行業(yè)領軍人才匯聚房山。通過有力舉措，房山開啟了創(chuàng)新引領轉型的新篇章。 (二 )深化高端產業(yè)戰(zhàn)略布局，經濟結構向高精尖方向邁進。主動適應經濟新常態(tài)，準確把握戰(zhàn)略機遇期的新內涵，全力搶抓協(xié)同發(fā)展新機遇，瞄準前沿產業(yè)、先進技術著力優(yōu) 布局、調結構、引高端，以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經濟體系、發(fā)展模式加速落地生根。一是服務首都金融創(chuàng)新取得戰(zhàn)略性成果。順應首都金融創(chuàng)新內在要求，全力搶抓首都金融功能外溢先機，推動北京基金小鎮(zhèn)和互聯網金融安全產業(yè)示范園成功落戶房山，并納入北京市 “ 十三五 ” 規(guī)劃和市級重點項目，搶占了金融創(chuàng)新的制高點。目前，基金小鎮(zhèn)入駐企業(yè)已達 34 家，資金管理規(guī)模超千億元。二是功能區(qū)高端化發(fā)展步伐明顯加快。北京高端制造業(yè)基地步入科技研發(fā)創(chuàng)新引領新階段，企業(yè)總數達 19 家，投產企業(yè) 7 家， 10 個高端項目即將入駐 。長安汽車產銷兩旺，產能達到 萬輛，實現稅收 億元，帶動本地就業(yè) 3889 人，新能源汽車成為自主品牌的風向標。石化新材料基地建成投產項目達 52 項，生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建、規(guī)劃環(huán)評跟蹤評價等工作穩(wěn)步推進，綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展趨勢和經濟效益初步顯現。農業(yè)生態(tài)谷中糧智慧農場建成開園， 7 大板塊集成了 27 項行業(yè)領先技術，走在了國內科技農業(yè)發(fā)展的前列。中央休閑購物區(qū) (CSD)產城融合步伐加快，精品項目建設和新型業(yè)態(tài)培育同步推進，中糧萬科半島廣場開業(yè)運營。中國房山世界地質公園提速協(xié)同發(fā)展，地質遺跡保護、科研科普宣傳、精品景區(qū)建設三大領域成果豐碩，品牌帶 動效應、對山區(qū)轉型的引領作用持續(xù)增強。長陽科技園、海聚基地、物流基地等功能區(qū)也充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，呈現出高端化發(fā)展態(tài)勢，全區(qū)國家高新技術企業(yè)達到 119 家。三是現代服務業(yè)體系加快完善。北京石油交易所交易額達 萬億元，增長 倍。加快改革重組，糧油交易所建設扎實推進。文化創(chuàng)意產業(yè)不斷壯大，企業(yè)總數達 4000 家。消費市場繁榮活躍，社會消費品零售額增長 %。旅游業(yè)游客接待人數和收入持續(xù)增長，大安山山地運動、霞云嶺紅色旅游、蒲洼高山休閑等品牌備受市民青睞。四是都市型現代農業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。成功創(chuàng)建全國農產品 質量安全示范區(qū)，周口店、十渡鎮(zhèn)的兩條溝域被確定為市級重點溝域，一批葡萄酒產業(yè)、觀光休閑產業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)不斷發(fā)展壯大。會展農業(yè)蓬勃興起，成功舉辦第四屆中國蘭花大會，接待游客達 20 萬人，取得了環(huán)境改善、形象展示雙豐收，房山的知名度、美譽度大幅提高。 (三 )堅持生態(tài)立區(qū)，城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改善。一年來，我們始終把生態(tài)優(yōu)先擺在突出位置，牢固樹立綠色發(fā)展理念，徹底根除透支環(huán)境求發(fā)展的思維定式和生存土壤，推動環(huán)境建設取得了新突破。一是全面打響攻堅戰(zhàn)，退低端取得顯著成效。在區(qū)委清退低端領導小組堅強領導下，全區(qū)廣大干部群眾形 成高度共識，退舊建新、退低引高、實現可持續(xù)發(fā)展的觀念深入人心，各級聯動打殲滅戰(zhàn)的氛圍空前濃厚，共清退無證無照非法類低端產業(yè) 3255 處，拆除違法建設 152 萬平米，消除市級臺賬 256 處，推動轉型發(fā)展步入了良性軌道。以退低端為契機，以功能疏解帶動人口疏解，嚴守控制紅線，圓滿完成了人口調控市下達任務。二是積極爭取先行先試，成功贏得國家級政策支持。我區(qū)被列入國家生態(tài)保護與建設示范區(qū)，規(guī)劃編制、制度建設、投入機制、科技支撐等方面工作全面啟動，政策資金加快落實，將有力促進生態(tài)資源優(yōu)勢全面釋放，助推區(qū)域競爭力顯著提升。三是 全面落實清潔空氣行動計劃，大氣治理力度持續(xù)加大。綜合運用聯防聯控、壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵等多種手段治理大氣污染，僅農村地區(qū)減煤換煤就投入資金 9000 萬元， 濃度持續(xù)下降。四是大力實施生態(tài)建設工程，環(huán)境承載力繼續(xù)提升。完成平原造林 萬畝，太行山綠化、京津風沙源治理、山區(qū)生態(tài)修復等工程穩(wěn)步實施。第二階段 6 條中小河道治理基本完成，完成投資 億元，啟動三、四階段 5 條中小河道綜合治理。建成青龍湖森林公園一期，啟動了琉璃河濕地公園建設。深入推進 “ 四季房山 middot。大美田園 ” 建設， 新建和提升 13 條登山步道， “ 要登山 middot。到房山 ” 品牌深入人心。 (四 )堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)一體化步伐不斷加快。立足于提高發(fā)展的協(xié)調性、平衡性，充分發(fā)揮城市化在促投資、擴內需方面的拉動作用，加大力度爭取政策支持，用好用活要素市場，城鎮(zhèn)建設取得了新進展。一是城市轉型發(fā)展迎來新機遇。我區(qū)被列為第二批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點區(qū)，明確了做好產業(yè)綠色轉型、本地農民就