【正文】 升合作層級，與中關(guān)村聯(lián)手打造創(chuàng)新平臺。 20xx 年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長 %左右，公共財政預算收入增長 8%左右，全社會固定資產(chǎn)投資完成 470 億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長 8%，農(nóng)村居民人均純收入增長 10%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降至 噸標準煤以下，大氣主要污染物細顆粒物年均濃度下降率為 6%。堅持把群眾滿意作為第一標準，大力解決政府部門存在的 “ 四風 ” 問題，從轉(zhuǎn)變作風入手提高政府部門的服務效率和服務質(zhì)量。用改革的思維、市場的辦法來破解發(fā)展中的深層次問題，把建設中關(guān)村房山園作為實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的突破口，創(chuàng)新融資模式、開發(fā)模式和合作模式，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。當前，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新常態(tài)，我區(qū)已拉開第三次轉(zhuǎn)型的序幕。四是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，一些部門和工作人員存在不作為、亂作為、選擇性執(zhí)法等 現(xiàn)象，少數(shù)公職人員作風不實、效率不高、服務不到位。在此，我代表七屆區(qū)政府，向全區(qū)廣大人民群眾，向各級人大代表、政協(xié)委員和各界人士，向駐區(qū)中央、市屬單 位和駐區(qū)部隊，向全體投資者、建設者和納稅人，表示衷心地感謝 ! 在看到成績的同時，我們也清醒地認識到全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題。嚴格遵守中央、市、區(qū)各項規(guī)定，壓縮區(qū)本級 “ 三公經(jīng)費 ” 、行政性經(jīng)費預算 30%。防災減災水平穩(wěn)步提升，突發(fā)事件應急處 置能力進一步提高。軍政軍民團結(jié) ,民族宗教工作進一步加強。社會治理水平進一步提高。公共衛(wèi)生保障能力全面增強，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。教育事業(yè)健康發(fā)展，中小學建設三年行動計劃和新建公辦幼兒園年度任務全部完成。保障和改善民生取得新成績。文化下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)、體育三下鄉(xiāng)等惠民工程持續(xù)深入，全民健身、周末大舞臺等文體活動豐富多彩。扎實開展精神文明創(chuàng)建，積極培育和踐行社會主義核心價值觀 ,市民思想道德素質(zhì)和社會文明程度進一步提升。全區(qū)城鄉(xiāng)面貌更加靚麗，宜居環(huán)境愈來愈美。大石河濱水公園開園，長溝濕地公園和小清河濕地公園主體完工，實施平原造林 萬畝。出重拳、下猛藥，始終保持嚴厲打擊違法建設和私挖盜采高壓態(tài)勢，拆除違法建設 49 萬平方米，消除市級臺賬 248 處，查扣、銷毀非法盜采設備 282 臺。環(huán)境建設成效顯著。啟動 14 個新型農(nóng)村社區(qū)建設。隨著軌道交通燕房線開工以及京昆高速、京良快速路建成通車，連接中心城區(qū) 大動脈更加快捷。長良組團中央休閑購物區(qū) (CSD)新建百萬平米商貿(mào)服務設施，綠地繽紛城正式開業(yè)。 mdash。以第三產(chǎn)業(yè)為依托，現(xiàn)代服務業(yè)體系加快完善。高教園區(qū)人才匯聚 、智慧城市引領(lǐng)作用不斷顯現(xiàn)，科技成果轉(zhuǎn)化完成 66 項。mdash。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革扎實推進，試行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，加強醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)對接，探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老新模式。小額貸款公司發(fā)展勢頭良好，中小企業(yè)融資難得到有效緩解。率先在全市開展購買環(huán)衛(wèi)服務改革，成立北京環(huán)衛(wèi)集團房山分公司，通過市場化手段加強和優(yōu)化了政府公共服務。重點領(lǐng)域改革全面推進。農(nóng)村居民人均純收入達到 18800 元，增長 %。預計全年地區(qū)生產(chǎn)總值和全社會固定資產(chǎn)投資雙雙首次突破 500 億元大關(guān)，分別比上年增長 8%和 %。 房山區(qū)隸屬于北京市，地處華北平原與太行山交界地帶，下面給大家分享幾篇房山區(qū)政府，一起看一下吧 ! 房山區(qū)政府工作報告篇 1 各位代表： 我代表房山區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員提出意見。公共財政預算收入完成 億元，增長 1%。萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降至 2 噸標準煤以下。打出一系列改革 “ 組合拳 ” ，發(fā)展的內(nèi)生動力不斷增強。創(chuàng)新融資 模式吸引社會資本，與華夏幸?；鶚I(yè)合作開發(fā)張坊鎮(zhèn)，打造 PPP 模式成功案例。加快國資國企改革步伐，通過企業(yè)改制重組，國有經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益顯著提高。高質(zhì)量完成第三次全國經(jīng)濟普查，為實施精準服務提供了科學依據(jù)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出堅實步伐。以重點功能區(qū)為載體，高端產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。拱辰樓宇招商基地、青年創(chuàng)業(yè)園等運行良好，要素市場、電子商務等業(yè)態(tài)發(fā)展勢頭強勁。mdash。實施拱辰大街改造提升工程，中心城區(qū)形象得到改善。通過打通斷頭路、優(yōu)化公交線路、增設停車場位、鼓勵綠色出行，交通微循環(huán)系統(tǒng)更加暢通。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模持續(xù)擴大，農(nóng)業(yè)生態(tài)谷科技示范中心開工，第四屆中國蘭花大會籌備緊張有序，食用菌和葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群效應凸顯，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管更加有力。打響大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持疏堵結(jié)合，新投放 200 輛電動出租車，初步遏制了 “ 黑車 ” 生存空間。完成 6 條、啟動 7 條河道綜合治理，深入推進垃圾和污水治理。 mdash。認真學習貫徹黨的十八屆四中全會精神，推進法制宣傳教育不斷深化。文體設施建設扎實推進，區(qū)群眾文化活動中心文圖兩館、良鄉(xiāng)體育中心二期主體完工， 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心建設穩(wěn)步推進，竇店民族文化宮投入使用。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為 %，城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)持續(xù)增長。北京四中房山校區(qū)開學，優(yōu)質(zhì)教育資源繼續(xù)擴大。解決了一批群眾關(guān)心的難點 問題，群眾生活品質(zhì)不斷改善。社會管理創(chuàng)新持續(xù)推進，網(wǎng)格化體系不斷完善。開展矛盾糾紛排查化解，解決了一批信訪突出問題。扎實推進 “ 平安房山 ” 創(chuàng)建，深入開展綜治和流管工作，加強反恐防暴，嚴厲打擊違法犯罪行為，社會面掌控能力穩(wěn)步提升。通過開展教育實踐活動，明確了提升醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量等 4 項立行立改工作，開展了 38 項專項整治，梳理了山區(qū)搬遷 等33 個與市直部門上下聯(lián)改項目，一批老大難問題得以化解，讓群眾看到了實實在在的變化。一是經(jīng)濟總量不足的問題仍然突出，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的任務依然艱巨，需要我們不斷加大改革創(chuàng)新力度，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上繼續(xù)攻堅。五是黨風廉政建設還要下狠功夫。對照提出的建設國際一流和諧宜居之都的要求，我們必須緊緊圍繞首都新定位，既要堅持 “ 三化兩區(qū) ” 發(fā)展思路的穩(wěn)定性和連續(xù)性，又要通過加快轉(zhuǎn)型發(fā)展繼續(xù)打造 “ 一區(qū)一城 ” ，努力 “ 瘦身健體 ” ，主動承接首都核心功能，加快集聚 高端要素，全力構(gòu)建 “ 高精尖 ” 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。 二是要堅持依法治區(qū)。 四是要堅持求真務實。為實現(xiàn)上述目標，要努力抓好以下工作： (一 )著力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型， 構(gòu)建 “ 高精尖 ” 經(jīng)濟結(jié)構(gòu) 主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持高端戰(zhàn)略定位，在 “ 進與退 ” 、 “ 增與減 ” 中促進區(qū)域經(jīng)濟提質(zhì)增效升級，加快建設高端產(chǎn)業(yè)新區(qū)。編制完成發(fā)展規(guī)劃，深入挖掘政策潛力，吸引中關(guān)村項目流、資金流和人才流。石化基地突出聚集化、融合化、低碳化發(fā)展方向 ,促成八億時空液晶顯示材料等 10 個項目盡快投產(chǎn)見效。 通過聚集高端要素促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。以更加開放的姿態(tài)創(chuàng)新招商舉措，拓寬選資視野，瞄準高端產(chǎn)業(yè)，著力引進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)和專業(yè)孵化器發(fā)展。制定支持電子商務發(fā)展意見，推動總部經(jīng)濟、現(xiàn)代物流等業(yè)態(tài)快速發(fā)展。 通過夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。突出綠色、環(huán)保、生態(tài) 主題，全力辦好第四屆中國蘭花大會，帶動會展農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快中關(guān)村各項優(yōu)惠政策落地，推動項目納入中關(guān)村綠色通道，努力實現(xiàn)中關(guān)村產(chǎn)業(yè)和政策在我區(qū)全覆蓋。制定符合我區(qū)發(fā)展實際的產(chǎn)業(yè)目錄和負面清單，堅決退出不符合首都城市戰(zhàn)略定位的產(chǎn)業(yè)，為引進高端產(chǎn) 業(yè)騰退發(fā)展空間。長良組團啟動長陽 07 街區(qū)城鄉(xiāng)一體化項目，推進奧特萊斯二期、中央城等大型商業(yè)綜合體建設，實現(xiàn)中糧萬科半島廣場、勝茂廣場開業(yè)運營。深化大項目帶動小城鎮(zhèn)發(fā)展模式，加快青龍湖新型城市化項目、良鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)項目建設。加強與北京市總體規(guī)劃修編對接，深化新城規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略研究，開展新城規(guī)劃實施評估。優(yōu)化公共交通運營網(wǎng)絡，新建 3 座客運站，新增 1000 個停車位。抓好土地儲備，完成投資 26 億元，上市交易 200 公頃。 加快山區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。本著連點成線、連線成面的原則，加快推進中國美麗谷、樂谷銀灘、美石谷、花臺汽車露營等項目。 (三 )著力推進環(huán)境升級，加快打造美麗房山 立足于可持續(xù)發(fā)展，多措并舉，綜合施治，努力建設天藍、地綠、水凈、景美的新房山。嚴格環(huán)境準入，繼續(xù)淘汰污染企業(yè)，對排放不達標的 項目一律不予審批。做好新環(huán)保法的宣傳普及，健全聯(lián)防聯(lián)控機制，努力形成全社會通力協(xié)作、齊抓共管的良好局面。大力治理城市頑疾，加強背街小巷等臟 亂死角管控，規(guī)范遮擋圍墻，解決好小廣告、無照游商等突出問題。 加強生態(tài)環(huán)境建設。落實三年治污行動方案，投入使用 3 座、新建 5 座污水處理廠，積極探索大石河等流域水質(zhì)治理方案。 (四 )著力提高文化軟實力，推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展 堅持文化育民、文化惠民、文化富民，促進文化大發(fā)展、大繁榮。扎實開展公共文明引導和志愿服務活動，不斷提高公民文明素質(zhì)和社會現(xiàn)代文明程度。推動文化資源配置向 農(nóng)村、基層傾斜，開展文化志愿服務 100 場、送演出下鄉(xiāng) 1000 場、電影放映 2 萬場、送書下鄉(xiāng) 10 萬冊。 深入實施文化產(chǎn)業(yè)提升工程。推進歷史文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與利用，組織開展北京建城 3060 周年紀念活動，加強水峪古村落保護開發(fā)。完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作機制，建設大學生創(chuàng)業(yè)園，構(gòu)建 “ 大創(chuàng)業(yè)、大就業(yè) ” 工作格局。做好社會保險擴面征繳，加大農(nóng)轉(zhuǎn)居人員安置力度。加強住房保障，建設籌集住房5000 套，竣工 6500 套，做好審核、配租、入住工作。加快引進北京理工大學附中等優(yōu)質(zhì)教育資源，補齊教育短板。推進職成教育國家級示范區(qū)建設。推進家庭醫(yī)生式服務，擴大功能社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋面。 加強和創(chuàng)新社會管理。創(chuàng)新雙擁內(nèi)容和形式，促進軍地融合發(fā)展，開展紀念抗戰(zhàn)勝利 70 周年等系列活動。加大重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管力度，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。 維護社會和諧穩(wěn)定。 加強人口調(diào)控。加強出租房屋管理，改進和完善流動人口服務工作，著力提高流動人口自我管理能力和遵紀守法意識。充分用好市級發(fā)債平臺，做好項目包裝，助力區(qū)域發(fā)展。增強政府服務意識，建立以企業(yè)為核心、以問題為導向的服務企業(yè)長效機制。 推進國資國企改革。加快國有企業(yè)上市步伐，推動企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市。深化農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)級改革進度。 推進各領(lǐng)域改革。創(chuàng)新司法調(diào)解模式，籌建民商事調(diào)解中心。依法明確各層級、各部門職能配置和關(guān)系，完善政府職權(quán)目錄， 推動政府事權(quán)規(guī)范化，機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化。 堅持依法科學民主決策?？茖W認識新常態(tài)，積極適應新常態(tài)，高水平編制 “ 十三五 ”規(guī)劃。 強化對行政權(quán)力的監(jiān)督制約。推進財政預決算公開，防范財政風險。加強行政復議，做好行政應訴。強化工作落實，加強督查督辦，建立健全重點工作跟蹤反饋和監(jiān)督檢查機制。 各位代表，新常態(tài)帶來新機遇，新征程帶來新發(fā)展。預計全年財政收入完成 億元，比上年增長 倍 。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入分別增長 %和%。全年完成固定資產(chǎn)投資 480 億元以上。 通過引進項目促進轉(zhuǎn)型。出臺《關(guān)于促進功能區(qū)健康發(fā)展的若干意見》，明確功能區(qū)定位和發(fā)展方向，理順功能區(qū)建設管理體制。建成投產(chǎn)丁基橡膠等 15 個項目，累計建成 47 項。新增 平方公里金融商業(yè)和生活居住用地，發(fā)展空間進一步拓展。再評估工作扎實推進，西南旅游集散中心等重點工程建設全面提速。長陽科技園航天城項目開工，中美核安保示范中心簽約。兩個市級開發(fā)區(qū)對經(jīng)濟增長的貢獻穩(wěn)步提高，建筑業(yè)實力進一步增強，房地產(chǎn)業(yè)主要指標大幅增長，社會消費品零售額突破 200 億元大關(guān)。國有企業(yè)實力不斷增強，服務全區(qū)建設作用進一步發(fā)揮。京良快速路基本建成，京昆高速、南水北調(diào)巡線路有序推進，建成燕房東北環(huán)線等一批道路。加強規(guī)劃編制及調(diào)控，城鄉(xiāng)建設秩序不斷規(guī)范。定向安置房建設穩(wěn)步推進，拱辰街道 3 個村、西潞街道東沿村、城關(guān)街道前后朱各莊村全部回遷。都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，農(nóng)民組織化程度不斷提高。葡萄酒產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，葡萄面積超萬畝，簽約酒莊達到 32 家，全市第一家葡萄酒保稅莊園正式開園。圍繞壓煤、降塵、治污、控車四大領(lǐng)域，制定了到 2024 年空氣中細顆粒物年均濃度下降 30%以上，控制在 65 微克 /立方米左右的目標。加強揚塵污染治理，施工工地和道路揚塵有所下降。嚴肅查處違法經(jīng)營，始終保持打擊非法開采礦產(chǎn)資源的高壓態(tài)勢。 “ 四季房山 bull。 6 條中小河道防洪達標治理、刺猬河等河道修復、水工建筑修復以及鎮(zhèn)村排洪設施治理等工程順利完成。完成 萬戶農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造。深化 “ 三大創(chuàng)建 ” 活動，市民文明素質(zhì)和城市文明程度不斷提升。北京文化硅谷一期重點項目文化金融中心、文化交流中心封頂，二期影視制作基地項目開工建設。加強文化遺產(chǎn)保護和利用，南窖鄉(xiāng)水峪村入圍全國首批 100 家傳統(tǒng)村落。文化下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)、體育三下鄉(xiāng)等惠民工程持續(xù)深入，全民健身、周末大舞臺等文體活動豐富多彩。通過落實優(yōu)惠政策、重點幫扶等舉措，資源型企業(yè)職工轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員就業(yè)、困難群體就業(yè)問題得到緩解，重大項 目招用本地勞動力達 60%以上，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè) 7500 人。住房保障力度不斷加大，開工各類保障性住房 23000 套，竣工 5800 套，完成選房 1574 戶，入住 721 戶。醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷完善，武警總醫(yī)院房山分院、疾控中心及衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務用房開工建設。 社會管理不斷加強。政府購買社會組織服務 38 項。民族宗教工作進一步加強，建成竇店清真寺、常莊清真寺、常莊回民小區(qū)，民族村經(jīng)濟加快發(fā)展。深入開展矛 盾排查，對重點矛盾糾紛和重點個體訪實行區(qū)領(lǐng)導包案制，一批信訪突出問題妥善解決。深入開展 “ 我的夢 bull。啟動第三次全國經(jīng)濟普查，定期公布主要經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)。全面落實黨風廉政責任制，嚴格貫徹