【正文】 認(rèn)清形勢，進(jìn)一步提高環(huán)保意識，嚴(yán)格落實環(huán)境保護責(zé)任，不斷強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，確保環(huán)境保護各項任務(wù)落實到位。 二、強化責(zé)任，突出重點，高質(zhì)量完成環(huán)境保護大檢查工作 這次環(huán)境保護大檢查行動省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，人民群眾廣泛關(guān)注，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及各有關(guān)部門、單位要切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府工作部署上來，嚴(yán)格按照《環(huán)境保護大檢查工作方案》確定的 9 個方面的重點內(nèi)容，認(rèn)真開展自查檢查，通過嚴(yán)查、嚴(yán)處、嚴(yán)管，確保實現(xiàn)既定目標(biāo)，保障區(qū)域環(huán)境安全和群眾環(huán)境權(quán)益，為 20**年 新《環(huán)保法》的實施奠定良好的工作基礎(chǔ)。 (一 )加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及有關(guān)部門要把開展這次環(huán)境執(zhí)法大檢查作為全面防控環(huán)境污染、有效防范環(huán)境風(fēng)險、推動污染減排、整治環(huán)境隱患的重要內(nèi)容，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按照全區(qū)環(huán)保大檢查工作方案要求，及時制定安排各單位細(xì)化工作方案，認(rèn)真安排，周密部署，抽調(diào)精干力量積極參加，切實推進(jìn)執(zhí)法檢查工作有序開展。要嚴(yán)格落實 “ 一把手 ” 負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署，盯緊靠實、確保到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及環(huán)境保護各相關(guān)職能部門要全面排查轄區(qū)環(huán)境管理情況， 對發(fā)現(xiàn)的問題明確整改重點、目標(biāo)、時限和責(zé)任人，督促相關(guān)企業(yè)、單位限期完成。 (二 )加強部門聯(lián)動，強化環(huán)保執(zhí)法。各相關(guān)職能部門要切實發(fā)揮職能作用，加強協(xié)調(diào)配合，強化聯(lián)合執(zhí)法，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案，充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，共同打擊環(huán)境違法行為，形成區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門齊抓共管，各方合力整治的良好工作格局。環(huán)保部門要加大綜合協(xié)調(diào)力度，繼續(xù)實行環(huán)保約談、掛牌督辦、集中曝光、后督察等制度，督促落實環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。發(fā)改、工信部門要切實發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用，積極查處違反國家產(chǎn)業(yè)政策的行為，并定期通報淘汰落 后企業(yè)名單 。住建部門要加強對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理運營的監(jiān)管 。工商部門要嚴(yán)肅查處 “ 兩高一資 ” 行業(yè)企業(yè)違反注冊登記法規(guī)行為 。安監(jiān)部門要嚴(yán)肅查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為，防止生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件 。國土、公安、水務(wù)、衛(wèi)生等部門要按照各自職責(zé)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大清查，消除各種隱患，杜絕引發(fā)次生環(huán)境事件發(fā)生 。監(jiān)察機關(guān)要強化行政監(jiān)察職能作用，加大責(zé)任追究力度。 (三 )提高環(huán)保意識，落實主體責(zé)任。要按照 “ 誰污染、誰治理，誰破壞、誰恢復(fù) ” 的原則，進(jìn)一步落實企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任和各職能部門環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任。各相關(guān) 企業(yè)要把這次環(huán)境保護大檢查作為新《環(huán)保法》實施前的一次全面、細(xì)致的自查和整改，對存在的問題，要研究制定切實可行的整改方案，明確責(zé)任、限期整改，要健全完善內(nèi)部環(huán)境管理制度，規(guī)范各項臺帳和資料，按照 “ 一廠一檔 ” 的要求做好企業(yè)檔案信息填報工作。各職能部門要對各企事業(yè)單位環(huán)境管理情況和自查開展情況進(jìn)行全面檢查，督查落實相關(guān)整改措施，并對環(huán)境違法行為依法查處。 (四 )嚴(yán)格責(zé)任追究，確保取得實效。新修訂的《環(huán)保法》第四十二條第四款規(guī)定，嚴(yán)禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設(shè)施 等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金 。后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。各職能部門要加大工作力度，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，凡是在我區(qū)發(fā)現(xiàn)有企業(yè)偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等惡意環(huán)境違法行為，要做到發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起，堅決曝光一起 。涉嫌環(huán)境污染犯罪的，移送公安機關(guān)依法追究刑事責(zé) 任。對環(huán)境保護大檢查工作中不履職盡責(zé)、工作不力的部門和單位，由政府督查室及時通報，對造成嚴(yán)重后果的部門和單位相關(guān)責(zé)任人，要移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)追責(zé)。 三、提高認(rèn)識，強化措施，積極推進(jìn) “ 三個加快 ” 工作有效落實 為集中解決環(huán)境保護方面的突出問題，為新《環(huán)保法》的實施奠定工作基礎(chǔ)，今年年初，省上安排部署了 “ 三個加快 ” 工作，即加快新修訂環(huán)境保護法實施前準(zhǔn)備工作、加快環(huán)境違法行為查處工作、加快依法補辦建設(shè)項目 “ 未批先建 ” 手續(xù)工作。 11 月 7 日，省上又召開了 “ 三個加快 ” 工作督辦會議，就加快三項工作進(jìn)行了再部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及各相關(guān)部門要進(jìn)一步加快工作進(jìn)度，強化工作措施，確保三項工作落實到位。 (一 )扎實做好新《環(huán)保法》學(xué)習(xí)宣傳工作。要進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)宣傳新《環(huán)保法》的新高潮，全區(qū)環(huán)保戰(zhàn)線上的干部職工要加強對新《環(huán) 保法》及配套辦法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要熟悉法律條款，切實提高執(zhí)法能力。要對重點排污企業(yè)進(jìn)行新《環(huán)保法》培訓(xùn)，提高企業(yè)守法意識，自覺履行主體責(zé)任。要進(jìn)一步加大宣傳力度，利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種有效途徑，在全區(qū)范圍廣泛宣傳新《環(huán)保法》，讓新《環(huán)保法》深入人心。 (二 )嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為。結(jié)合全區(qū)環(huán)境保護大檢查工作，對全區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行全面檢查，做到不留死角，徹底消除環(huán)境隱患，讓環(huán)境風(fēng)險止于防范。對不按期完成整改和拒不整改的企業(yè)要建立 “ 黑名單 ” ，在依法查處的同時，要加大曝光力度，定期向社會公布，發(fā)揮社會監(jiān)督倒逼效應(yīng)。同時，要加強對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境輿情的監(jiān)控，及時回應(yīng)公眾訴求，保障群眾知情權(quán)。 (三 )依法做好環(huán)評補辦工作。對所有 “ 未批先建 ” 企業(yè)，要加強宣傳教育，使其知曉 “ 未批先建 ”行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，并要說明在 20**年 1 月 1 日以后，將不再受理企業(yè)補辦手續(xù)， 從明年元月一日開始，企業(yè)沒有環(huán)評報告將成為違法企業(yè)。環(huán)評補辦工作政策性強，環(huán)保部門要嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)評審批要求開展補辦工作，要進(jìn)一步加快工作進(jìn)度，確保年底前全面完成補辦工作任務(wù)。 同志們，加強環(huán)境保護，建設(shè)美麗秦州，使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。大家務(wù)必按照《工作方案》要求，認(rèn)真履職盡責(zé)，齊心協(xié)力做好環(huán)境保護大檢查工作，切實推進(jìn)全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，為建設(shè)幸福美好小康區(qū)做出積極貢獻(xiàn) ! 最后，我再強調(diào)一點，目前已近年底，市、區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核馬上就要開始，環(huán)保局要全力做好市上對我區(qū)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任完成情況 考核的各項準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格按照考核內(nèi)容，逐項進(jìn)行對照檢查，查漏補缺，確保在市上考核中取得優(yōu)異成績。同時，要嚴(yán)格按照年初區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和有關(guān)部門簽訂的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書要求，做好我區(qū)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門要對照目標(biāo)責(zé)任要求，加大工作力度，確保全面完成工作任務(wù)。 看過全區(qū)環(huán)境保護工作會議上的講話的人還看了：