【正文】 信 息。如果繼續(xù)違法偷排、亂排，我們將毫不手軟，不留情面，堅(jiān)決予以打擊。這么 大的工作量，單靠環(huán)保分局是無法完成的。我區(qū)的萬豐熱電廠經(jīng)過技術(shù)改造升級(jí)，已經(jīng)達(dá)到要求，但是供熱管網(wǎng)年限較長(zhǎng)，供熱效率不足，而我區(qū)形成規(guī)模的兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，食品和化工產(chǎn)業(yè)都是需要熱氣供應(yīng)的。要按照突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面的工作思路，今年底前完成省下達(dá)的 7 家重點(diǎn)企業(yè)整改工作，并積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明年全面普及推廣，確保整治工作取得實(shí)效。此外，我區(qū)還有 2 個(gè) 20**年的農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目沒有完成。 二是全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)形成工作合力。對(duì)造成嚴(yán)重后果、觸犯刑法的，將移送司法機(jī)關(guān)依法處理。 2024 年 9 月 6 日內(nèi)蒙古騰格里工業(yè)園區(qū)沙漠污染問題曝光后，引起了等中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，相關(guān)地區(qū)政府、部門、企業(yè)人員受到嚴(yán)厲追責(zé)，也給我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及環(huán)境保護(hù)各相關(guān)職能部門要全面排查轄區(qū)環(huán)境管理情況， 對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題明確整改重點(diǎn)、目標(biāo)、時(shí)限和責(zé)任人，督促相關(guān)企業(yè)、單位限期完成。國(guó)土、公安、水務(wù)、衛(wèi)生等部門要按照各自職責(zé)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大清查，消除各種隱患，杜絕引發(fā)次生環(huán)境事件發(fā)生 。違反國(guó)家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金 。 (一 )扎實(shí)做好新《環(huán)保法》學(xué)習(xí)宣傳工作。 (三 )依法做好環(huán)評(píng)補(bǔ)辦工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門要對(duì)照目標(biāo)責(zé)任要求，加大工作力度，確保全面完成工作任務(wù)。對(duì)不按期完成整改和拒不整改的企業(yè)要建立 “ 黑名單 ” ，在依法查處的同時(shí)，要加大曝光力度，定期向社會(huì)公布，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督倒逼效應(yīng)。 11 月 7 日，省上又召開了 “ 三個(gè)加快 ” 工作督辦會(huì)議，就加快三項(xiàng)工作進(jìn)行了再部署。 (四 )嚴(yán)格責(zé)任追究，確保取得實(shí)效。工商部門要嚴(yán)肅查處 “ 兩高一資 ” 行業(yè)企業(yè)違反注冊(cè)登記法規(guī)行為 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及有關(guān)部門要把開展這次環(huán)境執(zhí)法大檢查作為全面防控環(huán)境污染、有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)污染減排、整治環(huán)境隱患的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照全區(qū)環(huán)保大檢查工作方案要求，及時(shí)制定安排各單位細(xì)化工作方案，認(rèn)真安排，周密部署，抽調(diào)精干力量積極參加，切實(shí)推進(jìn)執(zhí)法檢查工作有序開展。 一、認(rèn)清形勢(shì)，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)開展環(huán)境保護(hù)大檢查工作的責(zé)任感和主動(dòng)性 黨的十八屆四中全會(huì)首次以依法治國(guó)為主題，作出了《關(guān)于全 面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，對(duì)依法推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了一系列新思想、新論斷和新要求。特別是清理整頓環(huán)境違法違規(guī)項(xiàng)目工作，剩下的時(shí)間不足兩個(gè)月，尚有 2024 多家企業(yè)沒有落實(shí)整改，要全力加大督辦力度，各街道和工業(yè)園區(qū)辦每 10 天上報(bào)一次工作進(jìn)展情況，確保工作落實(shí)到位。要處理好適度超前和可操作性的關(guān)系，注重在規(guī)劃中體現(xiàn)我區(qū)新的發(fā)展定位和發(fā)展思路，結(jié)合建設(shè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)，將中以 (汕頭 )科技創(chuàng)新合作區(qū)、金平現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等重大發(fā)展戰(zhàn)略平臺(tái)以及一系列重大交通基礎(chǔ)設(shè)施納入規(guī)劃，進(jìn)行科學(xué)分析和論證，提出環(huán)境保護(hù)的有效對(duì)策。區(qū)水務(wù)、環(huán)保等部門和各相關(guān)街道務(wù)必認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，采取有效措施，年底前徹底清除各類污染隱患問題，千方百計(jì)確保水源安全。由于整改工作技術(shù)性較強(qiáng)，環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門要切實(shí)加大技術(shù)指導(dǎo)力度，盡量避免企業(yè)走彎路、浪費(fèi)資金。 要全力推進(jìn)高污染燃料鍋爐的淘汰整改工作，今年務(wù)必完成 15 臺(tái)鍋爐淘汰整改工作，明年完成 62 臺(tái)，對(duì)逾期未完成淘汰整改的一律予以強(qiáng)制拆除。環(huán)境信訪工作涉及群眾利益和維穩(wěn)大局，各街道各單位都要認(rèn)真對(duì)待、積極行動(dòng)、妥善調(diào)處。對(duì)污染嚴(yán)重、治理無望的，要依法上報(bào)關(guān)停、取締。今年來，我區(qū)已依法打掉非法小電鍍 14 家，其中已移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任 3 家、準(zhǔn)備移送2 家，取得了明顯成效，在全市各區(qū)縣名列前茅，成績(jī)值得充分肯定。同時(shí)也已將各評(píng)估單位的名稱、聯(lián)系人發(fā)到各街道和工業(yè)園區(qū)辦。個(gè)別街道未能及時(shí)辦理企業(yè)上報(bào)備案申請(qǐng)的初審意見。此外，要從治本入手，爭(zhēng)取市的大力支持，盡快啟動(dòng)建設(shè)西區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)，從根本上解決西片區(qū)河溝水體嚴(yán)重污染問題。今年底要完成全部前期工作和招投標(biāo)工作，明年元旦后正式動(dòng)工， 20**年底要完成整治工作，爭(zhēng)取用一年的時(shí)間全面完成。 二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)整治環(huán)境突出問題 一是全力以赴推進(jìn)河溝和黑臭水體整治。 近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，始終堅(jiān)守生態(tài)紅線和環(huán)保底線，把綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中。黨的把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)同等的戰(zhàn)略高度，確立了 “ 五位一體 ” 的總體布局，提出建設(shè)美麗中國(guó)的宏偉目標(biāo)，樹立尊重、順應(yīng)、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。對(duì)重視程度不夠、態(tài)度不積極，甚至推諉扯皮、設(shè)置工作障礙的，及時(shí)啟動(dòng)效能督察和行政問責(zé)，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任 。要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為環(huán)保工作的治本之策，轉(zhuǎn)變 “ 剜到籃子里就是菜 ” 的招商觀念，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，多上節(jié)能減排、科技含量高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，堅(jiān)決將高污染高耗能項(xiàng)目拒之門外。 三要整改問題一根筋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)作為環(huán)保治理的主戰(zhàn)場(chǎng)，黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé)，親自過問、親自研究、親自部署，分管負(fù)責(zé)人承擔(dān)具體責(zé)任，其他班子成員履行 “ 一崗雙責(zé) ” 。我們要以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高 度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任，真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好。三是政策落實(shí)不到位，有些政策只落紙面不落地，形成 “ 空轉(zhuǎn) ” 。三是機(jī)制不斷完善，區(qū)委、區(qū)政府定期聽取、研究 環(huán)保工作成為常態(tài)，環(huán)保目標(biāo)績(jī)效考核成為常態(tài)，項(xiàng)目環(huán)評(píng)和 “ 三同時(shí) ” 有效落實(shí)成為常態(tài)。全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話 環(huán)境污染絕非 “ 一日之寒 ” ，環(huán)保治理也不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸。綠色、協(xié)調(diào)發(fā)展理念深入人心，各級(jí)干部和廣大群眾的環(huán)保意識(shí)逐步提升。二是工作作風(fēng)不到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)在環(huán)境隱患排查整治上還存在麻痹思想和僥幸心理，工作不具體、不深入，甚至存在著不作為、慢作為、推諉扯皮等問題。環(huán)境保護(hù)功在當(dāng)代、利在千秋?？梢哉f，大家都是局內(nèi)人，抓好環(huán)保工作都是分內(nèi)事。同時(shí)，牢固樹立 “ 環(huán)境保護(hù)一盤棋 ”思想，進(jìn)一步健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，既要各司其職、各盡其責(zé)，又要協(xié)同作戰(zhàn)、形成合力。治理環(huán)境污染既要治標(biāo)，更要 治本。要繼續(xù)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、檢查督導(dǎo)、輿論督導(dǎo)、約談督導(dǎo)等有力措施，發(fā)現(xiàn)問題跟蹤督辦整改，切實(shí)做到問題早發(fā)現(xiàn)、早整改、早杜絕。 一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感 當(dāng)前，環(huán)境問題已成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的突出問題。大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。對(duì)此，全區(qū)各級(jí)各部門要