全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話-資料下載頁(yè)
2024-10-28 17:56本頁(yè)面
【正文】 注部門環(huán)保責(zé)任履行情況，追責(zé)問(wèn)效的力度前所未有。去年，市委、市政府出臺(tái)了《平?jīng)鍪猩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》，明確了各級(jí)黨委政府和所屬部門以及人大、政協(xié)、法檢院環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)，是落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的具體內(nèi)容，也是失職追責(zé)的重要依據(jù)。各級(jí)各部門要按照“管發(fā)展必須管生態(tài)環(huán)境保護(hù)、管行業(yè)必須管生態(tài)環(huán)境保護(hù)、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的要求，把履行環(huán)保工作責(zé)任擺在重要位置，與縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作和部門業(yè)務(wù)工作同部署、同督查、同考核，做到謀劃到位、指導(dǎo)到位、檢查考核到位。今年將由市督查考核局牽頭，會(huì)同市委組織部、市環(huán)保局等部門，對(duì)平?jīng)鍪猩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定落實(shí)情況進(jìn)行一次督查，促使各級(jí)各部門環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任真正落到實(shí)處。二要堅(jiān)決落實(shí)大氣、水、土壤污染防治重點(diǎn)工作督查辦法。最近，市政府印發(fā)了《平?jīng)鍪写髿?、水、土壤污染防治重點(diǎn)工作督查辦法》，市政府成立了1個(gè)綜合督查組和9個(gè)專項(xiàng)督查組，采取會(huì)議督查、現(xiàn)場(chǎng)督查、明察暗訪、跟蹤督辦、社會(huì)監(jiān)督等方式，對(duì)大氣、水、土壤污染防治重點(diǎn)工作實(shí)行市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、部門負(fù)責(zé)人參與開展督查，這一制度安排體現(xiàn)了市政府對(duì)打好大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心，也體現(xiàn)了各級(jí)政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)的要求。督查內(nèi)容緊扣三大污染防治關(guān)鍵，督查形式力促“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí)，各縣區(qū)和有關(guān)部門要按照督查內(nèi)容，全面認(rèn)真細(xì)致地落實(shí)本轄區(qū)、本系統(tǒng)承擔(dān)的大氣、水、土壤污染防治工作任務(wù)。各有關(guān)參與督查的部門，要主動(dòng)向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、銜接，及時(shí)啟動(dòng)，按期開展督查工作。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要建立工作臺(tái)賬，實(shí)行掛號(hào)督辦、銷號(hào)落實(shí)，留痕管理。推行信息公開工作，倒逼責(zé)任單位和企業(yè)增強(qiáng)治理污染的緊迫感和責(zé)任感，確保督查取得推動(dòng)工作、整改問(wèn)題、促進(jìn)防治、改善環(huán)境質(zhì)量的目的。三要切實(shí)保障環(huán)境保護(hù)資金投入。良好的生態(tài)環(huán)境是最重要的公共產(chǎn)品和民生福祉，這方面的投入必須作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)優(yōu)先保障。市級(jí)和各縣（區(qū)）要適應(yīng)改善生態(tài)環(huán)境的新形勢(shì)，逐年增加財(cái)政投入，特別在今年國(guó)家取消排污費(fèi)、開征環(huán)保稅后，各縣（區(qū)）要完善政府環(huán)保投資預(yù)算編制，持續(xù)加大財(cái)政對(duì)環(huán)保工作的投入力度，確保財(cái)政用于環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目配套的投入不低于環(huán)保稅開征前的水平，并有所增長(zhǎng)。各縣（區(qū)）和發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保等部門要抓住國(guó)家重視生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的機(jī)遇，利用國(guó)家生態(tài)文明示范市的品牌優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌謀劃一批山水田林湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目、流域水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目、治污減排項(xiàng)目和農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，加大生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付爭(zhēng)取力度，及時(shí)上報(bào)、跟進(jìn)銜接，爭(zhēng)取更多、更大的項(xiàng)目在我市落地生根，助推生態(tài)文明建設(shè)。要鼓勵(lì)支持引導(dǎo)社會(huì)投資，創(chuàng)新投融資體制，吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，拓展環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金渠道。四要努力形成推進(jìn)綠色崛起、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。去年市委、市政府在縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任管理績(jī)效考核中，將主要污染物排放控制目標(biāo)、環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作兩項(xiàng)考核內(nèi)容的分值權(quán)重分別提高到30‰和40‰，在10項(xiàng)主要考核指標(biāo)中，把主要污染排放控制目標(biāo)考核權(quán)重與公共財(cái)政預(yù)算收入同口徑增幅、規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅、單位生產(chǎn)總值能耗降幅設(shè)置在同等權(quán)重；在18項(xiàng)重點(diǎn)考核指標(biāo)中，把環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作與重大項(xiàng)目建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)置在同等權(quán)重，同時(shí)環(huán)境保護(hù)約束性目標(biāo)作為“一票否決”項(xiàng)目，體現(xiàn)了綠色發(fā)展導(dǎo)向和市委、市政府對(duì)環(huán)保工作的重視。這次會(huì)上簽訂的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，按照既確定責(zé)任目標(biāo)，又繪制工作藍(lán)圖的思路，縣區(qū)適當(dāng)增加了污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的考核分值，并將考核指標(biāo)和內(nèi)容項(xiàng)目化，同時(shí)對(duì)市政府各部門環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任規(guī)定，也提出了具體考核項(xiàng)目。各縣（區(qū)）、各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。市環(huán)保局要會(huì)同有關(guān)部門在落實(shí)半年考核和全年考核的基礎(chǔ)上，注重抓好日?？己苏{(diào)度，及時(shí)督查督辦、提醒預(yù)警，確保責(zé)任書所列任務(wù)全面完成。同志們，黨的十九大提出“生態(tài)文明建設(shè)是中華民族永久發(fā)展的千年大計(jì)”，環(huán)境保護(hù)作為生態(tài)文明建設(shè)的主陣地，做好這項(xiàng)工作功在當(dāng)代、利在千秋，我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、腳踏實(shí)地，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，著力改善環(huán)境質(zhì)量，加快補(bǔ)齊生態(tài)短板，為全面建設(shè)綠色開放幸福美好新平?jīng)鲎鞒鰬?yīng)有貢獻(xiàn)！
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