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在全區(qū)環(huán)境保護工作會議上市長的講話-資料下載頁

2025-08-28 14:39本頁面
  

【正文】 不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng) 濟增長,不以眼前發(fā)展損害長遠利益,不因局部發(fā)展損害全局利益。這就要求我們必須把環(huán)境保護工作融入發(fā)展這個第一要務之中,統(tǒng)籌經(jīng)濟建設和環(huán)境保護工作,堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,解決好當前環(huán)保工作急需解決的問題。 我們知道,良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源是經(jīng)濟增長的基礎和條件,經(jīng)濟增長的最終目的是富民強國,提高人民的生活水平,良好的環(huán)境是高質量生活的必要條件,而環(huán)境污染和生態(tài)破壞有悖于促進經(jīng)濟增長的初衷,嚴重的環(huán)境污染和資源短缺,反過來會制約經(jīng)濟的增長,甚至制約一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,影響經(jīng)濟增長的質量和效益。 因此,我們在發(fā)展經(jīng)濟和招商引資過程中,堅決不以犧牲環(huán)境和資源來追求經(jīng)濟增長。各級各部門必須進一步統(tǒng)一思想,提高對環(huán)境保護工作的認識,要從全區(qū)加快發(fā)展的高度,切實增強做好環(huán)境保護工作的緊迫感和責任感。 二、堅持用科學發(fā)展觀總攬環(huán)境保護工作全局 黨的十六屆三中全會提出,在全面建設小康社會進程中,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放,堅持以人為本,促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。 (一 )把科學發(fā)展觀落實到?jīng)Q策、規(guī)劃中。堅持科學的發(fā)展觀,要求 我們各級領導干部必須把環(huán)境保護意識貫穿于領導決策的全過程。要正確處理眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益的關系,在進行經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策過程中,必須對環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展加以全面考慮,統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡、科學決策。要始終堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境資源保護相協(xié)調,把經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。要緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略,切實做好環(huán)境保護工作,在發(fā)展中解決環(huán)境問題,通過解決環(huán)境問題,促進發(fā)展。 (二 )把科學發(fā)展觀落實到發(fā)展 過程之中。環(huán)保工作實踐中的可持續(xù)發(fā)展思路,其本質特征是人與自然和諧相處。今后,我們要進一步自覺地用科學的發(fā)展觀指導環(huán)保實踐。在指導思想上,要由單純強調保護,轉到把環(huán)境保護納入經(jīng)濟建設和社會發(fā)展之中,在經(jīng)濟發(fā)展的同時,求得人與自然和諧,實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的 “ 雙贏 ” ,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)文明的發(fā)展道路。在工作部署上,要由注重末端治理,轉到從源頭抓起、全過程控制。 (三 )把科學發(fā)展觀落實到執(zhí)法實踐中。要圍繞環(huán)保工作重點,進一步加強環(huán)境保護法制建設,為解決我區(qū)突出的環(huán)境問題提供切實可行的執(zhí)法依據(jù)。要把行 政執(zhí)法與行政監(jiān)察結合起來,對一些環(huán)境違法行為,在依法進行行政處罰的同時,對有關負責人也要給予行政處分 。對環(huán)境長期得不到改善、污染集中反彈、生態(tài)破壞嚴重的地方,要追究屬地政府和環(huán)保部門負責人的責任 。要加大環(huán)境違法案件的查處力度,對造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的,要移送司法機關追究責任 。要把行政執(zhí)法與輿論監(jiān)督結合起來,支持新聞媒體曝光環(huán)境違法案件,鼓勵群眾舉報、監(jiān)督不法排污企業(yè)和破壞生態(tài)的行為。環(huán)保和有關執(zhí)法部門要切實履行法定職責,加強溝通,協(xié)調作戰(zhàn),推動環(huán)境問題的解決。 三、加強領導,完善機制,努力推進 環(huán)保工作 樹立和落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展,必須加強領導,完善機制,進一步提高環(huán)境保護工作的水平。 (一 )加強對環(huán)保工作的領導。做好環(huán)境保護工作,領導是關鍵。各級各部門要高度重視環(huán)境保護工作,在制定政策和資金投入上,切實把環(huán)境保護作為經(jīng)濟社會發(fā)展的組成部分,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、具體指導。要進一步完善目標管理責任制,堅持一級抓一級,一級帶一級,確保責任到位、措施到位、投入到位。今后,我們考核一個地方、一個部門、一個領導,不僅要看經(jīng)濟增長指標,也要看環(huán)境質量指標,看一個地方的持續(xù)發(fā)展 能力。對沒有完成環(huán)保目標責任制、造成重大污染事故的單位,情節(jié)嚴重的要追究相關負責人的責任。 (二 )加強能力建設。環(huán)保工作業(yè)務性強、知識更新快,提高干部隊伍業(yè)務能力是一項重要的基礎性工作。當前,要適應我區(qū)環(huán)護任務不斷加重、事業(yè)不斷發(fā)展的形勢,必須努力提高環(huán)保隊伍的三種能力,即提高對環(huán)境的監(jiān)測能力,提高環(huán)境監(jiān)察的執(zhí)法能力,提高對環(huán)境突發(fā)事件的應急預警和反應能力,努力做到召之即來,來即能戰(zhàn),戰(zhàn)則能勝。要圍繞提高三個能力,通過有計劃地組織培訓等各種途徑,切實抓好干部業(yè)務能力建設,重點是學習法律、市場經(jīng)濟、管理、 現(xiàn)代科技和環(huán)保業(yè)務知識,特別是加強《行政許可法》、《環(huán)評法》、《清潔生產(chǎn)促進法》等法律法規(guī)的學習,進一步增強依法監(jiān)管、依法行政觀念。 (三 )加強環(huán)保作風建設。環(huán)保部門要認真執(zhí)行國家環(huán)??偩值?“ 六條禁令 ” ,嚴明工作紀律,廉潔從政,文明執(zhí)法。要堅決杜絕執(zhí)法過程中出現(xiàn)亂收費、亂罰款、以權謀私、吃拿卡要的行為,對那些不作為、亂作為的現(xiàn)象要嚴肅查處。希望大家主動克服條件差、任務重的困難,堅持講真話、辦實事、求實效,牢記群眾利益高于一切,為維護群眾環(huán)境權益盡職盡責、盡心盡力,做到既嚴格執(zhí)法、又熱情服務,努力讓群眾喝 上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中安居樂業(yè)。 (四 )加強制度建設。要認真貫徹好中央、省對環(huán)保工作的要求,把各項環(huán)境保護工作落到實處,關鍵是要有好的工作機制和保障措施。要通過建立健全組織領導體制、工作責任機制、干部群眾參與機制、信息反饋機制、激勵保障機制等,逐步形成比較完善的環(huán)保工作運行機制。要理順環(huán)保工作的領導管理體制,建立相應的領導機構,區(qū)級有關部門特別是財政、審計、物價、監(jiān)察、統(tǒng)計、工商、公安、廣電等部門,要加強協(xié)調,通力合作,相互支持,積極做好環(huán)境保護工作,切實解決環(huán)境保護 工作的難點、熱點問題,動員全社會的力量,共同抓好環(huán)保這項系統(tǒng)工程。要實行嚴格的責任制,把每一項任務落實到具體部門、落實到人,做到事事有人管,件件有回音 。重點要建立通報和督查制度,分階段督促檢查貫徹落實情況 。對失職瀆職者要實行嚴格的責任追究。 同志們,環(huán)境保護工作功在當代、利在千秋,我們一定要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,強化措施,狠抓落實,確保全面完成各項環(huán)境保護目標任務 ,為把我區(qū)建設成為經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美的一流經(jīng)濟強區(qū)做出積極的貢獻。 謝謝大家 !
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