5實(shí)現(xiàn)企業(yè)分配制度改革目標(biāo)模式的途徑-資料下載頁(yè)
2025-08-27 18:03本頁(yè)面
【正文】 不公的實(shí)際情況，堅(jiān)決消除行業(yè)經(jīng)營(yíng)中的非自然壟斷因素，為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、公平分配的外部環(huán)境。對(duì)由于非自然壟斷因素造成的企業(yè)間不合理的收入差距，也必須采取有效政策措施，特別是要通過(guò)加快經(jīng)濟(jì)體制改革，從制度上予以根本的解決。其次，進(jìn)一步完善政府對(duì)企業(yè)分配的宏觀調(diào)控。主要是借助高、中、低三條控制線即最低工 資保障線、工資指導(dǎo)線和個(gè)人所得稅起征線對(duì)企業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控。政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)指數(shù)、就業(yè)形勢(shì)及市場(chǎng)工資變動(dòng)趨勢(shì)，每年制定并發(fā)布工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線。工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線必須與勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位、人工成本預(yù)測(cè)預(yù)警、集體協(xié)商談判完全有機(jī)結(jié)合一起來(lái)影響企業(yè)分配決策，單純依靠工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線調(diào)控企業(yè)工資增減，并不能達(dá)到 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè) “ 引導(dǎo)企業(yè)工資合理增長(zhǎng)、保證職工合法權(quán)益 ” 的預(yù)期效果。再次，進(jìn)一步深化稅制改革。要在 1994 年全面稅制改革的基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、稅源結(jié)構(gòu)變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和貫徹國(guó)家政策的需要，進(jìn)一步深化稅制改革。統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè) 所得稅，并在此基礎(chǔ) l 統(tǒng)一企業(yè)所得稅，實(shí)現(xiàn)稅率的確定與企業(yè)財(cái)務(wù)制度脫鉤，以稅收中性為原則進(jìn)一步完善增值稅改革，消除不同所有制企業(yè)稅負(fù)失衡不利于企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的狀況，為不同類型所有制企業(yè)，特別是國(guó)有企業(yè)平等地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件和環(huán)境。完善個(gè)人所得稅制，科學(xué)確定個(gè)人勞動(dòng)收入所得稅的起征點(diǎn)，對(duì)個(gè)人資本性收入分類，實(shí)行 “ 零基 ” 征稅，簡(jiǎn)化稅率等級(jí)，逐漸加大對(duì)個(gè)人收入的調(diào)節(jié)力度，改進(jìn)個(gè)人所得稅的征管工作。開(kāi)征遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅等財(cái)產(chǎn)稅，調(diào)節(jié)社會(huì)成員分配收入懸殊的矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平。適時(shí)開(kāi)征社會(huì)保障稅（包括養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療）， 發(fā)揮其調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配差距，保障城鎮(zhèn)低收入者和貧困群體基本生活需要的功能，配合企業(yè)勞動(dòng)、工資、人事、醫(yī)療等制度的改革，盡快促進(jìn)以養(yǎng)老、醫(yī)療、待業(yè)、傷殘為主的與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)保障制度的建立 與完善?！?[推薦 ]實(shí)現(xiàn)企業(yè)分配制度改革目標(biāo)模式的途徑
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