【正文】 關(guān)和領(lǐng)導干部做出樣子，下面就會跟著來、照著做。各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部，尤其是中央機關(guān)和中央國家機關(guān)、高級領(lǐng)導干部要強化帶頭意識，時時處處嚴要求、作表率。 黨員是黨的肌體的細胞。黨的先進性和純潔性要靠 千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現(xiàn)，黨的執(zhí)政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成，黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去。這些年來，黨員數(shù)量增長很快。如何正確處理黨員數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，是需要深入研究的一個課題。 馬克思主義政黨的力量和作用，既取決于黨員數(shù)量，更取決于黨員質(zhì)量。對我們這樣一個長期執(zhí)政的黨來說，數(shù)量應(yīng)該沒什么大問題，難的主要是提高質(zhì)量。黨組織要嚴格把關(guān)，把政治標準放在首位，確保政治合格。那些動機不純、一心想借入黨撈好處的人，不能吸收入黨。要重視從青年工人、農(nóng)民 、知識分子中發(fā)展黨員。要嚴格黨員日常教育和管理，使廣大黨員平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要疏通黨員隊伍出口，對那些喪失黨員條件的及時進行組織處置，對那些道德敗壞、蛻化變質(zhì)的堅決清除出黨。 基礎(chǔ)不牢，地動山搖。貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。黨的提出了加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大任務(wù)。當前和今后一個時期，要以此來指導黨的基層組織建設(shè)。一些非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作還比較薄弱，一些地方城 鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地黨的工作還需要加強。俗話說，麻繩最容易從細處斷。越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方，越要健全黨的組織、做好黨的工作，確保全覆蓋，固本強基，防止 “ 木桶效應(yīng) ” 。要建立嚴密的基層黨組織工作制度，推動服務(wù)群眾、做群眾工作制度化、常態(tài)化、長效化，把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來。使基層黨組織領(lǐng)導方式、工作方式、活動方式更加符合服務(wù)群眾的需要。 各級都要重視基層、關(guān)心基層、支持基層，加大投入力度，加強帶頭人隊伍建設(shè)，確?；鶎狱h組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。廣大基 層干部任務(wù)重、壓力大、待遇低、出路窄，要把熱情關(guān)心和嚴格要求結(jié)合起來，對廣大基層干部充分理解、充分信任，格外關(guān)心、格外愛護，多為他們辦一些雪中送炭的事情?；鶎痈刹恐杏袉栴}的有沒有 ?肯定有，但不能因為出了一些事就把基層干部整體 “ 污名化 ” 了。有些人這樣做是別有用心的，要提高政治警惕性。 嚴肅的黨內(nèi)生活，是解決黨內(nèi)自身問題的重要途徑?，F(xiàn)在，黨內(nèi)生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的問題比較普遍，本來很好的制度成了擺設(shè)。必須按照從嚴的要求，使之真正嚴格起來。嚴肅黨內(nèi)生活，最根本的是認真執(zhí)行黨的民主集中制，著力解決發(fā)揚民主 不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴肅紀律不夠等問題。要健全和認真落實民主集中制的各項具體制度，促使全黨同志按照民主集中制辦事，促使各級領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部帶頭執(zhí)行民主集中制。要發(fā)揚黨內(nèi)民主，營造民主討論的良好氛圍，鼓勵講真話、講實話、講心里話，允許不同意見碰撞和爭論，同時善于進行正確集中，防止議而不決、決而不行。 要嚴格落實黨內(nèi)組織生活制度。革命戰(zhàn)爭年代以至上世紀五六十年代，這些制度執(zhí)行起來是很嚴格的。像黨小組生活會，從一般黨員到黨的領(lǐng)袖都參加，開展批評和自我批評，指名道姓講問題、提意見、論危害 。當前，黨內(nèi)積極的思想斗爭講得少了，批評和自我批評難以開展起來，民主生活會很多成了評功擺好會。在黨的群眾路線教育實踐活動中，要注意促進領(lǐng)導干部尤其是主要領(lǐng)導干部帶頭做到既誠懇進行批評和自我批評，又滿腔熱情歡迎批評包括尖銳批評。 目前，在貫徹執(zhí)行民主集中制方面，既有發(fā)揚民主不夠?qū)е碌闹饕I(lǐng)導獨斷專行的問題，也有正確集中不夠造成的領(lǐng)導班子軟弱無力的問題，相對來說，前者更為突出一些。執(zhí)行民主集中制，一把手以身作則很關(guān)鍵。要把一把手帶頭執(zhí)行民主集中制作為加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，推動各級一把手自覺堅持 集體領(lǐng)導， 四、組織部門要切實改進作風 當前，中央正在大力抓作風建設(shè)。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，必須帶頭改進作風，繼承發(fā)揚組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，樹立和維護組織部門良好形象。只有帶頭把自身作風搞好了，管理才有底氣，嚴格才能讓人服氣。 組織部門改進作風，最核心的是堅持公道正派。大家看組織部，主要看這一條。現(xiàn)在，選人用人上的不正之風仍然是干部群眾最不滿意的問題之一。原因固然是多方面的，但很重要的一點是公道正派上出了問題。不少同志反映，選人用人上只要堅特公道正派，其他都會變得簡單起來，這是有 一定道理的。如果公道正派上出了問題，再好的制度也難以落實，再好的干部也可能選不出來。公生明、廉生威啊 ! 要著眼于黨的事業(yè)發(fā)展需要選人用人，公道對待干部，公平評價干部，公正使用干部，讓好干部有全身謀事之心而無側(cè)身謀人之虞，不能 “ 以人劃線 ” 、 “ 以地域劃線 ” ，搞親親疏疏、團團伙伙的惡劣作風。要敢于堅持原則，有那么一種只問是非、不計得失的氣節(jié)，不為人情關(guān)系所縛，不為歪風邪氣所擾，不為個人得失所困，敢于為好干部說公道話，讓好干部真正受尊重、受重用，讓那些阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部真正沒市場、受懲 戒。 組工干部特別是組織部長要把公道正派作為立身之本，以實際行動讓干部群眾感受到組織上的公道、公平、公正。要嚴明組織人事紀律，對違反組織人事紀律的堅決不放過，對跑官要官、買官賣官的決不姑息，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。 黨要管黨，首先是黨委要管、黨委書記要管。黨委書記要在其位、謀其政，履行好第一責任人職責。要注重充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導小組的作用，統(tǒng)籌各方力量，加強調(diào)查研究，努力破解工作難題。各級黨的工作部門要切實履行職責，按照分工狠抓各項工作落實，確保管黨治黨任務(wù)落到實處。 一些工作包括組織工作中的 “ 老大 難 ” 問題之所以長期得不到有效解決，一個重要原因是情況還吃得不透，病根還找得不準，結(jié)果工作只能在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。要抓住影響和制約組織工作科學發(fā)展的突出問題，下大功夫研究，下大氣力破解，推動組織工作在攻堅克難中創(chuàng)新發(fā)展。 在黨的群眾路線教育實踐活動中，組織部門擔負著抓好自身活動和參與組織指導整個活動的雙重責任，要自覺走在活動前列，努力把各級組織部門建設(shè)成為講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風好的模范部門。這是我對大家的希望。