4農(nóng)村教育公共財政管理簡析-資料下載頁
2025-08-18 03:44本頁面
【正文】 持學(xué)校正常運轉(zhuǎn)的生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。各省級政 第 7 頁 共 8 頁 府可根據(jù)本省區(qū)的實際情況，制定不低于國家標(biāo)準(zhǔn)的省級最低標(biāo)準(zhǔn)。義務(wù)教育最低保障線應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展情況及時調(diào)整。省級政府也應(yīng)制定本省區(qū)普通高中、職業(yè)教 育最低保障線和學(xué)校辦學(xué)條件基準(zhǔn)，加強檢查與督導(dǎo)。 的公平分配和有效使用，應(yīng)以全國義務(wù)教育最低保障線為依據(jù)，以省區(qū)為單位，按因素法測算義務(wù)教育經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn)需求和標(biāo)準(zhǔn)供給能力，各縣（市）其缺口由上級財政通過逐級（中央、?。┺D(zhuǎn)移支付添平補齊。承擔(dān)主要責(zé)任。中央和省應(yīng)是教育轉(zhuǎn)移支付的主體。義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費必須足額列入財政預(yù)算，由人民代表大會審核和批準(zhǔn)。縣級政府建立全面需求預(yù)算。此外，中央和省級政府財政應(yīng)設(shè)立義務(wù)教育專項資金，扶持農(nóng)村、中西部貧困地區(qū)的義 務(wù)教育。作為建立和完善農(nóng)村教育轉(zhuǎn)移支付的第一步，是在全國建立科學(xué)統(tǒng)一的農(nóng)村義務(wù)教育專項轉(zhuǎn)移支付制度，同時應(yīng)著手研究和建立農(nóng)村高中和農(nóng)村職業(yè)中學(xué)的教育轉(zhuǎn)移支付制度，逐步實現(xiàn)全國范圍農(nóng)村高中教育和農(nóng)村職業(yè)中學(xué)教育發(fā)展的均衡，實現(xiàn)具有實質(zhì)性意義的教育公平。 ，對農(nóng)村教育學(xué)校，以學(xué)生數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，實行均等化撥款制度。 義務(wù)教育經(jīng)費是納稅人貢獻(xiàn)的資源，在公立學(xué)校之間進(jìn)行分配時，必須客觀公正。同一省區(qū)義務(wù)教育階段的公立學(xué)校，原則 第 8 頁 共 8 頁 上每個學(xué)生應(yīng)獲得相同的教育資源，首先應(yīng)取消重點校、非重點校的 劃分，對所有的義務(wù)教育階段公立學(xué)校一視同仁，以學(xué)生數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，實行均等化撥款制度。國家應(yīng)取消重點高中，消除薄弱高中，財政資源分配向現(xiàn)存的薄弱高中傾斜，逐步縮小高中間財政資源配置的差距，最終取消重點高中和非重點高中，作為這項工作的第一步應(yīng)盡快實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)高中撥款的均等化。對農(nóng)村職業(yè)中學(xué)應(yīng)設(shè)立最低設(shè)置基準(zhǔn)，明確辦學(xué)條件的最低要求，建立科學(xué)合理的職業(yè)中學(xué)經(jīng)費撥款公式，對農(nóng)村職業(yè)中學(xué)的專項轉(zhuǎn)移支付要做到科學(xué)民主透明，將提高經(jīng)費的使用效率作為主要的考核指標(biāo)，并接受本地人大、政協(xié)和社會有關(guān)方面的監(jiān)督 .
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