3金融監(jiān)管協(xié)同機(jī)制的構(gòu)建及運(yùn)行-資料下載頁(yè)
2025-08-18 02:21本頁(yè)面
【正文】 調(diào)性。本文認(rèn)為，我國(guó)在已有的 “ 一行三會(huì) ” 的金融監(jiān)管格局下，應(yīng)進(jìn)一步加大地方政府和財(cái)政系統(tǒng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，比如增加地方政府金融辦對(duì)當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)的監(jiān)管職能，還要加強(qiáng)各個(gè)部門的協(xié)同監(jiān)管，杜絕職能重疊和政出無(wú)門。要加強(qiáng)金融協(xié)同監(jiān)管機(jī)制的功能結(jié)構(gòu)，明確各部門的監(jiān)管職責(zé)，提高各監(jiān)管部 門的交流合作水平，實(shí)現(xiàn)金融協(xié)同監(jiān)管從無(wú)序向有序的轉(zhuǎn)變。 [8]第二，降低金融協(xié)同監(jiān)管的成本，提高金融監(jiān)管效率。一般而言，隨著金融監(jiān)管合作機(jī) 第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè) 構(gòu)的增加，會(huì)出現(xiàn)工作重疊，降低整個(gè)金融監(jiān)管的效率。各國(guó)針對(duì)這種情況都出臺(tái)了相關(guān)措施，如德國(guó)的監(jiān)管局與央行之間不僅共享數(shù)據(jù)，而且共享信息系統(tǒng) 。美國(guó)成立的聯(lián)邦金融機(jī)構(gòu)檢查委員會(huì)制定了統(tǒng)一的報(bào)表格式和要求，各部門只要按照?qǐng)?bào)表要求匯集信息數(shù)據(jù)即可，大大提高了信息收集的效率。 [9]我國(guó)現(xiàn)階段可以向美國(guó)和德國(guó)學(xué)習(xí)，建立信息共享機(jī)制。還應(yīng)加大對(duì)金融監(jiān)管人員的培訓(xùn)，簡(jiǎn)化監(jiān)管程序，提高金融監(jiān) 管人員的職業(yè)素質(zhì)，從而減少直接監(jiān)管成本 。另外，加強(qiáng)金融監(jiān)管創(chuàng)新，減少引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)的金融監(jiān)管，避免金融監(jiān)管帶來(lái)的效率損失，降低間接監(jiān)管成本。第三，加大金融監(jiān)管主體之間協(xié)調(diào)合作的制度建設(shè)力度。2024 年我國(guó)才開始關(guān)注金融監(jiān)管主體的協(xié)調(diào)合作，建立了監(jiān)管主體之間的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和經(jīng)常聯(lián)系機(jī)制。但還缺乏系列制度機(jī)制保證監(jiān)管主體的協(xié)調(diào)，所以筆者建議可以由人民銀行牽頭，成立專門協(xié)調(diào)各監(jiān)管主體的委員會(huì)，制定委員會(huì)的協(xié)調(diào)職能的制度，委員可以從三大監(jiān)管主體抽調(diào)，舉行定期和非定期的聯(lián)席會(huì)議。除此，也可制定相關(guān)的法律法規(guī)，或者在 “ 一 行三會(huì) ” 中制定規(guī)章制度，保證各監(jiān)管主體的協(xié)調(diào)合作。
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