3檢察機(jī)關(guān)介入金融監(jiān)管實(shí)踐-資料下載頁(yè)
2025-08-18 00:40本頁(yè)面
【正文】 系過(guò)程中，除了采用構(gòu)建金融領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制、進(jìn)行法制宣傳等傳統(tǒng)預(yù)防手段之外，還應(yīng)加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、紀(jì)委等部門(mén)的合作，與監(jiān)管部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)在打擊金融腐敗和金融犯罪方面建立信息共享，并相互提供 人力支持。檢察人員可以通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)向金融監(jiān)管部門(mén)提供相關(guān)信息，以有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)，還可以經(jīng)常為金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行反貪工作指導(dǎo)，幫助 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 其完善相關(guān)制度，堵塞漏洞。金融監(jiān)管部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)可以為檢察機(jī)關(guān)提供專(zhuān)業(yè)方面的培訓(xùn)，甚至抽調(diào)人員參與專(zhuān)項(xiàng)案件的調(diào)查，以提高各方防范金融腐敗和金融犯罪的能力。此外，還應(yīng)考慮共同建立金融腐敗和金融犯罪人員黑名單，提高不法分子的犯罪成本，從而達(dá)到預(yù)防和減少犯罪的目的。 （四）探索履行法律監(jiān)督職責(zé)的新途徑，在金融領(lǐng)域內(nèi)試行“ 督促起訴 ” 和 “ 督促監(jiān)管 ” 近年來(lái)，我國(guó) 檢察機(jī)關(guān)已開(kāi)始在民事行政法律監(jiān)督領(lǐng)域開(kāi)展“ 督促起訴 ” 和 “ 督促監(jiān)管 ” 的實(shí)踐。督促起訴是指檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)損害或威脅公益的違法、違約，負(fù)有公產(chǎn)管理、社會(huì)管理、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)等公法義務(wù)的組織不履行或怠于履行職責(zé)，足以導(dǎo)致公益遭受損失的，檢察機(jī)關(guān)督促其通過(guò)提起民事訴訟維護(hù)公益的做法和制度。督促監(jiān)管是檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)行政監(jiān)管部門(mén)不依法履行或不履行規(guī)定的監(jiān)管職責(zé)時(shí)，通過(guò)檢察建議等方式督促行政監(jiān)管部門(mén)依法履行監(jiān)管職責(zé)的做法。鑒于金融的重要性、風(fēng)險(xiǎn)性和公共性，檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督主體，承擔(dān)著維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的責(zé)任，可 以嘗試在金融領(lǐng)域開(kāi)展 “ 督促起訴 ”和 “ 督促監(jiān)管 ” 。對(duì)金融機(jī)構(gòu)不履行職責(zé)，造成國(guó)家和公共財(cái)產(chǎn)重大損失的，可督促金融機(jī)構(gòu)提起民事訴訟，以挽回?fù)p失。對(duì)金融市場(chǎng)中出現(xiàn)嚴(yán)重危害性行為，而金融監(jiān)管部門(mén)未進(jìn)行監(jiān)管的，檢察機(jī)關(guān)可以向有關(guān)監(jiān)管部門(mén)提出監(jiān)管建議，督促金融監(jiān)管部門(mén) 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 履行監(jiān)管職責(zé)。
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