3建立社會化消防基金的探討-資料下載頁
2025-08-17 20:15本頁面
【正文】 會進(jìn)行募捐。 （ 3）防止兩種不良傾向。社會化消防基金來源的合法性是資金可支配性的基礎(chǔ)，必須堅(jiān)決防止兩種不良傾向。一是嚴(yán)防非法財(cái)產(chǎn)合法化。部分投機(jī)分子、犯罪分子可能將非法所得、無權(quán)處理的財(cái)物 ，以奉獻(xiàn)愛心、回報(bào)社會之名捐獻(xiàn)用于消防公益事業(yè)，以此換取社會聲譽(yù)和影響。一旦類似性質(zhì)的捐贈行為被查實(shí)或曝光，不僅所獲財(cái)物無權(quán)支配，社會化消防基金管理機(jī)構(gòu)的形象和聲譽(yù)也將受損，影響長期發(fā)展。因此，在接受社會捐贈、捐助時(shí)，應(yīng)對捐贈行為的合法性有充分了解。二是嚴(yán)防籌資行為非法化。政府及政府部門在吸收社會單位、個(gè)人及其它組織對社會化消防基金的捐贈時(shí)，必須以自愿為原則。公安消防機(jī)構(gòu)既是社會化消防基金的組織者，又是受贈人和受益人，必須正確行使手中的權(quán)力，嚴(yán)禁借為社會化消防基金籌款之名，變相亂收費(fèi)、亂罰款、亂拉 9 贊助，不得以犧牲依法執(zhí)法為代價(jià)換取資金。 3〃 4 加強(qiáng)社會化消防基金管理應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)問題 第 10 頁 共 11 頁 善款必須善管。社會化消防基金， “ 建 ” 是起點(diǎn)，能否長久維持并發(fā)揮作用是難點(diǎn)?；鹗褂霉芾硎欠窆?、公開、透明，直接影響社會化消防基金公信力和誠信度，是基金生存發(fā)展的生命線。 3〃 4〃 1 堅(jiān)持按章辦事 建立完善相關(guān)制度，規(guī)范完善決策機(jī)制，確保資金投向合理，投量適當(dāng) 。規(guī)范受益行為，做到 “ 三個(gè)明確 ” ，即明確受益對象、受益條件、受益額度 。堅(jiān)持按國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定辦事，建立健全財(cái)務(wù)會計(jì)制度，做到 “ ?？顚Ｙ~、獨(dú)立 核算、收支清楚 ” 。 3〃 4〃 2 堅(jiān)持按計(jì)劃辦事 注意經(jīng)費(fèi)支出的計(jì)劃性，做到 “ 長計(jì)劃、短安排 ” ，不過度截留，不超額透支。基金會每年用于資助公益事業(yè)的資金數(shù)額，不得低于國家規(guī)定的比例?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)對現(xiàn)有資金、可爭取資金、可支配資金要心中有數(shù)。厲行節(jié)約，降低管理成本。 3〃 4〃 3 臵于嚴(yán)格監(jiān)督 社會化消防基金應(yīng)主動接受各方面的監(jiān)督，取信于民，取信于社會。一是接受出資人監(jiān)督。出資人享有第一知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)接受捐贈人對基金的使用和管理 10 情況進(jìn)行查詢監(jiān)督， 主動將經(jīng)費(fèi)收支情況定期通報(bào)出資人，重大政策調(diào)整、重大經(jīng)費(fèi)支出還應(yīng)當(dāng)征求出資人的意見。二是接受政府主管部門的監(jiān)督。民政、審計(jì)等有關(guān)政府部門有權(quán)監(jiān)督公益事業(yè)捐贈資金的募集、使用、管理情況。必要時(shí)，政府有 第 11 頁 共 11 頁 關(guān)部門可以對社會化消防基金進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。三是接受社會監(jiān)督。通過互聯(lián)網(wǎng)、電視公告等形式，定期向社會公布基金收支情況。 參 考 文 獻(xiàn)： [1]中 華 人民 共 和 國 公 益 事 業(yè) 捐 贈 法 ，19990901.[2]國務(wù)院令第 400 號公布，基金會管理?xiàng)l例，20240601.[3]朱衛(wèi)國 .基金會管理?xiàng)l例評析 .中國 npo 服務(wù)網(wǎng)，20241206.
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