3建立加強(qiáng)稽查與征管部門良性互動(dòng)機(jī)制問題的研究-資料下載頁
2025-08-17 20:13本頁面
【正文】 正稅收違法行為，充分發(fā)揮稅源管理在整個(gè)稅收征管中的基礎(chǔ)性作用。有下列情況的，必須 第 10 頁 共 12 頁 移交稽查部門查處： ⑴ 涉嫌偷、逃、騙、抗稅的； ⑵ 在納稅評(píng)估過程中，對(duì)需要立案查處的有稅收違法行為嫌疑的納稅人： ⑶ 虛開發(fā)票和其他重大發(fā)票違章嫌疑的： ⑷ 其他需要移交稽查部門查處的。 案源移交程序。稅源管理部門填制《稅務(wù)案件移送稽查建議書》或《納稅評(píng)估選案建議書》，報(bào)征管科后，經(jīng)主管局長批準(zhǔn)，移交稽查部門查處。移交稽查對(duì)象必須有明確的線索，應(yīng)在《稅務(wù)案件移送稽查建議書》或《納稅評(píng)估選案建議書》上寫明涉嫌偷、逃、騙、抗稅或重大發(fā)票違章等具體情況及案頭分析情況。否則，稽查部門可以將《稅務(wù)案件移送稽查建議書》或《納稅評(píng) 估選取案建議書》退回稅源管理部門。在移交單上說明退回的原因，要求稅源管理部門限期補(bǔ)正后再移交。 案源移交方式及時(shí)限。《稅務(wù)案件移送稽查建議書》等有關(guān)資料采取紙質(zhì)移交的方式傳遞，待條件成熟后可采取電子文檔形式傳遞。征管科對(duì)稅源管理部門上報(bào)的《稅務(wù)案件移送稽查建議書》、《納稅評(píng)估選案建議書》等資料進(jìn)行審核，對(duì)符合移交條件的自接到之日起三日內(nèi)報(bào)主管局長審批后移交稽查部門。 （四）建立稽查部門對(duì)管理部門移交案源的查處和反饋機(jī)制 移交案源的稽查時(shí)限和反饋時(shí)限?；椴块T對(duì)管理部門 第 11 頁 共 12 頁 移 交的案源，自接到《稅務(wù)案件移送稽查建議書》或《納稅評(píng)估選案建議書》 45 日內(nèi)查處完畢，重大復(fù)雜的案件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能結(jié)案的，經(jīng)區(qū)局局長批準(zhǔn)后，可適當(dāng)延長，但最長時(shí)間不得超過 60 天。 稽查建議程序?！痘榍闆r反饋報(bào)告》由稽查局局長簽字后轉(zhuǎn)稅源管理部門?！痘榍闆r反饋報(bào)告》、《改進(jìn)稅收征管措施建議書》采取紙質(zhì)方式傳遞，待條件成熟后可采取電子文檔形式傳遞?；榫职醇緦?duì)稅源管理部門提出分行業(yè)《改進(jìn)稅收管理措施建議書》，并報(bào)征管稅備案。 （五）要利用互動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)整改，提高管理效率 稅源管理部門要認(rèn)真對(duì)待稽查部門提出的征管建議，對(duì)分戶《稽查情況反饋報(bào)告》所反映的問題和建議，應(yīng)即時(shí)采取有效措施進(jìn)行整改、落實(shí)。對(duì)分行業(yè)《改進(jìn)稅收征管措施建議書》所反映的問題和建議，要在一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改、落實(shí)，并在接到建議書一個(gè)季度內(nèi)向征管科報(bào)送《稅收管理單位情況反饋報(bào)告》（見附件三）。 對(duì)于稽查部門分行業(yè)提出的《改進(jìn)稅收征管措施建議書》，稅源管理部門應(yīng)有針對(duì)性地安排行業(yè)評(píng)估或要求納稅人自查，避免類似問題重復(fù)發(fā)生。 對(duì)于稅源管理部門提出的《改進(jìn)稅務(wù)稽查工作建議書》，稽查部門應(yīng)充分 結(jié)合工作職責(zé)，汲取有效的意見及建議，不斷完 第 12 頁 共 12 頁 善稅務(wù)稽查方式及手段。 要通過建立科學(xué)、有效的查管互動(dòng)機(jī)制，按照 “ 以查促管、以管促查、以查促收 ” 的工作思路，提高稅收管理和稽查的質(zhì)量與效率，進(jìn)一步深化稅收征管改革，真正做到稅款應(yīng)收盡收，更好的完成稅收任務(wù)。
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