3廣東售電側(cè)改革內(nèi)部調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-17 19:51本頁面
【正文】 4 頁 較強烈，特別是售電公司獲得巨大利益，與市場改革初衷存在一定差距，后期的市場競爭交易中，有關(guān)政府部門必然會對交易規(guī)則有所調(diào)整。 對大用戶影響交易結(jié)果是被代理的大用戶感到震驚，從長期利益看，可以直 接參與交易的大用戶找售電公司代理相當(dāng)于放棄應(yīng)有市場主體地位，這種情況長期存在的可能性低。目前已與售電公司簽訂代理協(xié)議的大用戶在一年內(nèi)無法解除協(xié)議，但后期繼續(xù)委托代理的大用戶可能減少。 ，必須對市場主體數(shù)量進(jìn)行控制，因此從長期來看中小用戶也只能通過售電公司代理購電。這就為售電公司保留了一塊市場蛋糕。從 11家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)來看，尚有 800 多家中小用戶未進(jìn)行購電委托，所以這塊蛋糕總體量還是不小的。 ，售電公司普遍 將精力放在大用戶身上，原因一是只要做成幾單大用戶總體的交易量就可以有保障了；二是中小用戶數(shù)量眾多，事情繁雜瑣碎，交易管理難度大，形成大的交易總量比較困難。但從目前來看，售電公司必須采取措施適應(yīng)和解決與中小用戶交易中存在的困難，這是市場所決定的，售電公司完全無法選擇。 五、對于公司相關(guān)建議作為新一輪電改的最大亮點，售電側(cè)放開從一開始就受到各界的高度關(guān)注，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前國內(nèi) 第 13 頁 共 14 頁 注冊成立的售電公司已經(jīng)超過 400 余家，包括央企、地方國資企業(yè)、民營企業(yè)和混合制企業(yè)。由于各地售電政策不同，售電公司業(yè)務(wù)開展的進(jìn) 度也千差萬別。當(dāng)前，廣東推動售電側(cè)改革試點工作，允許售電公司作為市場主體參與交易，并成為交易市場中最活躍單元，其代理成交交易電量占 XX 省交易總量的 60%以上。作為央企，我們更應(yīng)該積極參與售電側(cè)業(yè)務(wù)，拓展公司業(yè)務(wù)范圍，為公司實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。 一是對于各單位售電公司成立時間進(jìn)度應(yīng)有明確要求。目前XX 省僅有 13 家售電公司可以參與售電業(yè)務(wù)，還有 40 多家售電公司被堵在圍墻之外無法獲取市場主體地位。我們各三級單位要及早成立售電公司并取得工商營業(yè)執(zhí)照，這樣至少在區(qū)域發(fā)放牌照時我們還有對應(yīng)公司存在，不然就 無法入圍售電業(yè)務(wù)范圍。二是要加強售電公司人才隊伍培養(yǎng)。從廣東售電公司注冊門檻看，每家售電公司公司至少要有 4個部門，全職人員至少 10人以上，此外對于人才的職稱等級都有明確要求。中電國際目前已成立的售電公司（或綜合能源服務(wù)公司）主要以發(fā)展項目為主，售電側(cè)改革工作開展主要以營銷人員為主，目前各單位營銷人員配備遠(yuǎn)不能達(dá)到要求，對業(yè)務(wù)開展十分不利。建議公司增加各單位市場營銷人員編制，儲備優(yōu)質(zhì)市場化人才，為適應(yīng)各區(qū)域售電側(cè)工作開展打基礎(chǔ)。 三是加強售電側(cè)改革研究學(xué)習(xí)。目前全國僅有廣東和重慶開 第 14 頁 共 14 頁 展售電側(cè)改革試點， 允許售電公司參與市場交易，但兩個地方交易模式存在較大差別。各區(qū)域要開展售電側(cè)改革，必將以上述兩個地方作為參照，各單位要密切關(guān)注區(qū)域售電側(cè)改革動向，加強售電側(cè)改革調(diào)研學(xué)習(xí)和研究，爭取在區(qū)域售電市場占有一席之地。中電國際利用二級單位有利條件，積極組織各單位進(jìn)行售電側(cè)改革政策學(xué)習(xí)研討，開展售電側(cè)改革調(diào)研，有條件時可以參與系統(tǒng)內(nèi)售電公司交易工作。只有學(xué)習(xí)和了解游戲規(guī)則，才能有效制定應(yīng)對策略，獲取最大收益。四是加強用戶側(cè)管理和梳理。在電力市場化改革不斷推進(jìn)的前提下，各單位要詳細(xì)梳理區(qū)域內(nèi)大用戶的情況，加強用戶信息檔案 管理工作，有針對性的甄選用戶，做好市場風(fēng)險方案預(yù)控措施。同時要不斷提高市場服務(wù)意識，了解用戶需求，全方位、多渠道與用戶溝通合作，鎖定優(yōu)質(zhì)用戶。 五是加強營銷體系建設(shè)。目前營銷范圍的變化和售電側(cè)業(yè)務(wù)開展，對人員配備、團(tuán)隊建設(shè)和培訓(xùn)育人方面，都必須有一個能有更細(xì)化的要求與措施。必須建設(shè)一支精干的電力營銷和后續(xù)售電綜合能源服務(wù)的專業(yè)人才團(tuán)隊，結(jié)合信息化建立電力市場信息支撐系統(tǒng)，對用戶市場進(jìn)行有效整理，規(guī)范市場業(yè)務(wù)流程，有效進(jìn)行風(fēng)險防控。同時要制定研究激勵機制，防止骨干業(yè)務(wù)人員流失。
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