xx縣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作情況的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2025-04-05 13:07本頁面
【正文】 庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)的扶持力度，鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和蔬菜生產(chǎn)主體開展合作。加快中國(guó)薯業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)劃種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)示范片，建立低消耗、少排放、能循環(huán)、高效率的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。二要探索一二產(chǎn)融合發(fā)展模式。積極破解農(nóng)村土地工業(yè)化利用瓶頸，合理利用設(shè)施農(nóng)業(yè)用地，倡導(dǎo)“裝配式”建筑模式，積 極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品就地加工業(yè)。三要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村自然風(fēng)光、充足森林資源和人文習(xí)俗獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與觀光、休閑、養(yǎng)生等深度融合的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重的原則，編制好全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。四要積極構(gòu)建“農(nóng)業(yè) +電商”發(fā)展模式。鼓勵(lì)支持有實(shí)力的電商企業(yè)成立電商服務(wù)公司，為全縣農(nóng)村電商提供策劃、設(shè)計(jì)、代運(yùn)營(yíng)、物流、培訓(xùn)等一站式電商服務(wù)，指導(dǎo)服務(wù)農(nóng)村電商企業(yè)做大做強(qiáng)。充分發(fā)揮微信平臺(tái)等自媒體宣傳推介作用，加強(qiáng)與自媒體合作，積極鼓勵(lì)其為全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售牽線搭橋。 （三）突出適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高 龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力。 一要加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。按照依法自愿有償原則，引導(dǎo)農(nóng)民以多種方式流轉(zhuǎn)承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，以及通過土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股、托管等方式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶，培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，對(duì)達(dá)到一定規(guī)?；驐l件的給予優(yōu)先補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新型主體開展質(zhì)量安全認(rèn)證給予一定補(bǔ)助，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高其帶動(dòng)能力。二要加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。加大新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、勞動(dòng)就業(yè)技能培訓(xùn)等，確保每個(gè)新型主體的負(fù)責(zé)人和多數(shù)的勞動(dòng)者都接受培訓(xùn)，讓新型職業(yè)農(nóng)民成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展的生力 軍。三要健全農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。創(chuàng)新財(cái)政資金資源配置機(jī)制，整合涉農(nóng)、扶貧等相關(guān)項(xiàng)目和資金，逐步擴(kuò)大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān)國(guó)家涉農(nóng)項(xiàng)目規(guī)模，在不改變資金性質(zhì)及用途的前提下，集中投入到各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。 （四）突出改革創(chuàng)新，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。 一要深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，進(jìn)一步明確農(nóng)民的“產(chǎn)權(quán)”。加快農(nóng)村集體資產(chǎn)交易平臺(tái)建設(shè)，充分運(yùn)用土地確權(quán)成果，引導(dǎo)農(nóng)村集體資產(chǎn)有序流轉(zhuǎn)，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。積極開展村級(jí)集體產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步盤活集體資產(chǎn)，激發(fā)新活力， 壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。二要培育農(nóng)業(yè)中介服務(wù)組織。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，進(jìn)一步加大扶持力度，培育一批農(nóng)機(jī)作業(yè)、病蟲害防控、水肥管理等多種形式的社會(huì)化服務(wù)組織，為規(guī)模種養(yǎng)大戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全程服務(wù)或階段性生產(chǎn)管理服務(wù)，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期用工難的問題。三要盤活農(nóng)村閑置房屋。隨著幸福美麗新村建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，全縣農(nóng)村已基本實(shí)現(xiàn)道路、通信、水電等方面的通達(dá)，農(nóng)村閑置房屋已具備發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。建議出臺(tái)指導(dǎo)意見，鼓勵(lì)農(nóng)民出租農(nóng)村閑置房屋，引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)開展租賃業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)利用租賃農(nóng)房發(fā)展居家 養(yǎng)老、休閑旅游、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化創(chuàng)意、農(nóng)村電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)。四要完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。以政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為主導(dǎo)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，增加保險(xiǎn)品種，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促使保險(xiǎn)公司提高理賠服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平。
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