xx縣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作情況的調(diào)研報(bào)告(參考版)
2025-04-09 13:07本頁面
【正文】 。四要完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。隨著幸福美麗新村建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，全縣農(nóng)村已基本實(shí)現(xiàn)道路、通信、水電等方面的通達(dá)，農(nóng)村閑置房屋已具備發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。以市場為導(dǎo)向，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，進(jìn)一步加大扶持力度，培育一批農(nóng)機(jī)作業(yè)、病蟲害防控、水肥管理等多種形式的社會化服務(wù)組織，為規(guī)模種養(yǎng)大戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全程服務(wù)或階段性生產(chǎn)管理服務(wù)，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時期用工難的問題。積極開展村級集體產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步盤活集體資產(chǎn)，激發(fā)新活力， 壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，進(jìn)一步明確農(nóng)民的“產(chǎn)權(quán)”。 （四）突出改革創(chuàng)新，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。三要健全農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。二要加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。按照依法自愿有償原則，引導(dǎo)農(nóng)民以多種方式流轉(zhuǎn)承包土地經(jīng)營權(quán)，以及通過土地經(jīng)營權(quán)入股、托管等方式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。 （三）突出適度規(guī)模經(jīng)營，提高 龍頭企業(yè)帶動能力。鼓勵支持有實(shí)力的電商企業(yè)成立電商服務(wù)公司，為全縣農(nóng)村電商提供策劃、設(shè)計(jì)、代運(yùn)營、物流、培訓(xùn)等一站式電商服務(wù)，指導(dǎo)服務(wù)農(nóng)村電商企業(yè)做大做強(qiáng)。堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重的原則，編制好全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。三要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。二要探索一二產(chǎn)融合發(fā)展模式。加大對種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)的扶持力度，鼓勵畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和蔬菜生產(chǎn)主體開展合作。 （二）突出產(chǎn)業(yè)互動，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。五要提升通賢柚品 質(zhì)。四要做強(qiáng)紅薯產(chǎn)業(yè)。三要大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。切實(shí)抓好現(xiàn)有的糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范片和糧食 產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力推行綠色生態(tài)水稻生產(chǎn)技術(shù)，不斷提升糧油產(chǎn)量和質(zhì)量。二要大力推廣優(yōu)質(zhì)糧油品種。引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)投資檸檬的精深加工和產(chǎn)品研發(fā)，提升檸檬產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。 一要掌控好 XX 檸檬的市場話語權(quán)。為此建議如下。農(nóng)村綜合改革大多停留在紙面上，未能有效盤活農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，以及建設(shè)用地指標(biāo)制約等問題，嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)、新 業(yè)態(tài)發(fā)展。 涉農(nóng)資源整合不到位，政府投入“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)沒有發(fā)揮出來，農(nóng)村金融發(fā)展遲緩，農(nóng)戶融資渠道窄，金融和社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的不多。部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)質(zhì)量不高，技術(shù)力量薄弱，內(nèi)部結(jié)構(gòu)比較松散，沒有形成緊密的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，沒能真正組織產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)經(jīng)營龍頭企業(yè)需要培育。有一些基礎(chǔ)設(shè)施差，資金不足，公共積累少，制約了其應(yīng)有作用的發(fā)揮。三是發(fā)展水平還比較低。二是內(nèi)部運(yùn)作不夠規(guī)范。個別新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體意在投機(jī)專營，主要目的是爭取和享受扶持資金，“等、靠、要”思想嚴(yán)重。 （三）新型經(jīng)營主體不強(qiáng)，龍頭企業(yè)需要培育。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處在粗放模式，缺乏精細(xì)化管理。農(nóng)業(yè)觀光、果蔬采摘等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)還在初級階段，農(nóng)耕體驗(yàn)、民宿展示還沒有起步，集游玩、飲食、住宿等綜合服務(wù)于一體、能留得住人的鄉(xiāng)村旅游目 的地很少。目前，絕大部分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工率低，商品化處理能力較弱，精深加工科技含量低，產(chǎn)品種類少，附加值低。種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)在“兩條線”發(fā)展，很少做到優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、良性
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