xx縣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作情況的調(diào)研報告-在線瀏覽
2025-06-08 13:07本頁面
【正文】 產(chǎn)業(yè)。二是家 庭農(nóng)場縱深推進(jìn)。 （三）土地適度規(guī)模經(jīng)營規(guī)范有序。全縣 XX 年 8 月全面啟動農(nóng)村土地確權(quán)工作以來完成實際確權(quán)農(nóng)戶數(shù) X 萬戶，戶完成率為 X%；完成審核公示任務(wù)的村 X 個，占比 X%；完成調(diào)查登記地塊 X 萬塊，實測承包地面積 X 萬畝，基本完成全縣確權(quán)登記任務(wù)。目前全縣已頒證 X 萬戶，頒證率為 X%。制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土 地流轉(zhuǎn)行為的通知》，進(jìn)一步明確各級職能職責(zé)，明晰工作程序，土地流轉(zhuǎn)審查、風(fēng)險防控等制度得到進(jìn)一步完善。 （四）農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力逐步增強。農(nóng)資采供服務(wù)方面。產(chǎn)品營銷服 務(wù)方面。農(nóng)業(yè)機械服務(wù)方面。統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)方面。 二、存在問題 在全縣上下共同努力下，近年來全縣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了較大成效，但農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民是弱勢群體、農(nóng)村是弱勢地區(qū)的總體 格局仍未得到根本轉(zhuǎn)變。 （一）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不優(yōu)，農(nóng)業(yè)科技支撐不足。優(yōu)質(zhì)糧油方面，糧食復(fù)種面積下降 20 萬畝，常規(guī)水稻種植占 60%以上，優(yōu)質(zhì)品種種植面積有所壓縮；油菜種植面積有所增加，但由于旱情，產(chǎn)量與去年持平。散養(yǎng)戶基本以傳統(tǒng)的 品種為主，土雞、土鴨等有機生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品逐年減少，外地生豬、良種雞等肉禽進(jìn)入全縣市場比重較大，屠宰市場管理混亂。在浙江嘉興市水果批發(fā)市場上的 XX 檸檬商標(biāo)五花八門，很少標(biāo)示“ XX 檸檬”字樣，大大影響區(qū)域品牌價值的鞏固和提升。蔬菜、水果等特色產(chǎn)品的品種主要以引進(jìn)為主，組裝、配套生產(chǎn)技術(shù)研究運用滯后，適應(yīng) XX 地理條件的農(nóng)機、加工等設(shè)施設(shè)備研 發(fā)、引進(jìn)、推廣、運用不足，成果轉(zhuǎn)化機制不活，轉(zhuǎn)化率較低，主要靠拼資源、拼要素、拼投入。 全縣農(nóng)業(yè)細(xì)分品類多、分布散，農(nóng)業(yè)各類經(jīng)營主體聯(lián)合不緊密，產(chǎn)業(yè)鏈條短，尚未形成一條配套完整、關(guān)系緊密、特色突出的產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)融合不緊密主 要表現(xiàn)在三個方面：一是種養(yǎng)結(jié)合不夠緊密。養(yǎng)殖業(yè)的大量糞便缺乏處理，而檸檬、蔬菜、紅薯種植缺少有機肥。二是農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展滯后。三是農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合不緊密。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與先進(jìn)管理營銷手段結(jié)合不緊密。雖然全縣農(nóng)村電商基本實現(xiàn)全覆蓋，但運營較差，大多數(shù)電商平臺主要以鮮銷檸檬為主，基本都是低端農(nóng)產(chǎn)品，附加值不高，沒能做到土特產(chǎn)市場價值更大化。 全縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展還存在以下問題：一是思想認(rèn)識不夠到位。少數(shù)部門、個人及社會不同層面對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體改革工作重視不夠、 指導(dǎo)不力，仍然存在“缺位錯位”問題，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)無機構(gòu)、無人員、無編制、無經(jīng)費等。少數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體章程不夠規(guī)范，民主管理差，產(chǎn)權(quán)不夠明晰，出資結(jié)構(gòu)不合理，財務(wù)管理不夠規(guī)范。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能夠發(fā)揮區(qū)域性帶動作用的還不夠。有一些還只是在種養(yǎng)植、傳統(tǒng)收購銷售等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后常規(guī)服務(wù)的層面和技術(shù)信息咨詢層次，很少涉及現(xiàn)代物流、精深加工、融入一二三產(chǎn)業(yè)等方面，增收空間很小，也無法解決困擾農(nóng)民的“賣難”等問 題。 （四）農(nóng)業(yè)政策用得不活，發(fā)展內(nèi)生動力不足。沒有建立農(nóng)村集體資產(chǎn)交易平臺，土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范。
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