【正文】 的 官僚主義之風，是 “ 官本位 ” 思想的具體表現(xiàn)。 “ 官爺風 ” 的存在和蔓延，妨礙黨的路線方針政策的實行，損壞黨的形象和威信，對黨與人民群眾的關系起著嚴重的破壞作用，必須用機制的、輿論的和教育的手段予以清除。三是狠煞以驕奢淫逸為重點的腐敗風。嚴格執(zhí)行 “ 四大紀律、八項要求 ” ，以黨內監(jiān)督條例的各項紀律約束干部，扎牢籬笆，關緊閘門，堵住漏洞。以嚴明的紀律促使廣大干部真正做到慎獨慎微，謹言謹行，多做點，少搞些應酬；多辦一些實事，少來一些應付；多想一下群眾，少想一點自己，不以權重而貪斂，不以位高而謀私，堂堂正正做人，清清白白為官 ，為民掌權，為黨奉獻，自覺規(guī)范自己的范圍，約束自己的生活范圍，凈化自己 第 24 頁 共 29 頁 的社交范圍，始終做到拒腐蝕、永不沾。 ４、大興四種風氣。一是堅持一切從實際出發(fā)，大力發(fā)揚調查研究的風氣。加強調查研究，是貫徹解放思想、實事求是的思想路線和黨的群眾路線的必然要求，也是改進作風、實現(xiàn)科學決策、提高領導水平的重要途徑。沒有對客觀實際的深入了解，沒有對社情民意的切身體驗，就很難作出正確的決策，采取有效的辦法，即使有了好的決策和辦法，也難以真正落到實處。 “ 沒有調查，就沒有發(fā)言權 ” 。同樣，沒有調查研究，就沒有正確的決策權和 領導權。因此，看一個干部作風好壞，關鍵看他是否堅持一切從實際出發(fā)，把加強調查研究作為切實改進作風的一個切入點和重要環(huán)節(jié)，大興調查研究之風。各級干部都要著眼于研究新情況，解剖新問題，解決新矛盾，緊緊圍繞黨委、政府的中心和重大決策部署，圍繞改革開放的難點、重點，群眾反映的熱點、焦點問題開展調查研究。要把調查研究作為一項重要的，認真改進調查研究的手段和方法，切實提高調查研究的質量和效果。既要到形勢好和先進的地方去經(jīng)驗，更要到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方去研究解決問題，通過調查研究掌握基層情況，加強規(guī)律探索， 為總攬全局、協(xié)調各方奠定堅實的基礎。要真正沉下去，深入基層，深入群眾，深入到生產(chǎn)和的第一線，廣泛聽取群眾意見，努力掌握第一手材料，使調查研究的過程成為深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的過程，成為密切聯(lián)系 第 25 頁 共 29 頁 群眾、虛心向群眾學習、深入做群眾的過程，成為推動改革創(chuàng)新、不斷提高水平的過程。二是堅持黨的群眾路線，大力發(fā)揚聯(lián)系群眾的風氣。保持好的作風，核心問題是堅持黨的群眾路線，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。歷史和現(xiàn)實正反兩方面的經(jīng)驗表明，馬克思主義政黨的最大優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾，最容易犯的 錯誤也是脫離群眾。作風不正的種種表現(xiàn)，歸根結底都與脫離群眾有關。各級干部要經(jīng)受住長期 執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗，領導人民全面建設小康社會，就必須始終堅持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終代表最廣大人民群眾的根本利益。改革越深化，經(jīng)濟越發(fā)展，社會越進步，越要正確認識和妥善處理各種利益關系，把最大多數(shù)人的切身利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，把他們的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎。要堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的根本路線，堅決克服形式 主義、官僚主義、享樂主義，克服當官做老爺?shù)乃枷耄_處理對黨負責與對人民負責、對上負責與對下負責的關系，做到仰不愧黨，俯不愧民。要牢固樹立群眾觀念，時刻擺正自己同人民群眾的關系，端正對群眾的態(tài)度，增進對群眾的感情，把群眾高興不高興、滿意不滿意、贊成不贊成、答應不答應作為想問題、干、辦事情的出發(fā)點和落腳點，從小事做起，從人民群眾期盼、急需的事情做起，從群眾最不滿意 第 26 頁 共 29 頁 的事情抓起，真正做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀，把全心全意為人民服務落實到每一項之中。三是堅持民主集中制原則，大力發(fā)揚民主團結的風氣。 “ 同心 山成玉，協(xié)力土變金 ” ，“ 團結牢，事業(yè)興 ” 。一個人的本事再大，也不如一個班子的本事大；一個班子的本事再大，也不如一支隊伍的本事大。一個班子的團結，一支隊伍的團結，所迸發(fā)的創(chuàng)造力和產(chǎn)生的戰(zhàn)斗力是難以估量的。各級干部都要大力發(fā)揚民主團結的風氣，做講團結的模范。一要堅持民主集中制原則，重大問題集思廣益、集體決策，做到大事講原則，小事講風格，在合作共事中加深了解，在相互補臺中增進團結。要正確處理集體領導與個人分工負責的關系，正確處理個人與組織的關系，正確對待組織、對待同志、對待自己，不講影響團結的話，不做有損團結的事 ，形成心齊氣順、團結干事的良好氛圍。二要堅持講黨性、講原則，勇于開展批評與自我批評，堅持真理，修正錯誤，溝通思想，化解矛盾，并堅決與損害團結干事的人和事作斗爭。要牢固樹立正確的權力觀、世界觀、人生觀，一切以黨和人民的利益為重，一切聽從黨的安排，真正做到不為名所累，不為利所縛，不為欲所惑，全身心地投入到中。三要以身作則，做增進團結模范，珍視團結、維護團結、善于團結，以團結為重，以大局為重，平等、真誠、友善地對待同事，營造心齊氣順、團結干事的良好氛圍。四是堅持實事求是，大力發(fā)揚求真務實的風氣。實事求是是黨的思想 路線，也 第 27 頁 共 29 頁 是做好一切的基本原則。各級干部特別是農(nóng)村基層干部要具有好的作風，最起碼的要求就是要能夠做到實事求是，不弄虛作假，不欺上瞞下，講實話，辦實事，求實效。在實際中，要始終堅持一切從實際出發(fā)，辦每一件事，都要腳踏實地，充分尊重群眾的意愿，真正考慮到人民群眾的實際承受能力，決不搞那些勞民傷財、于發(fā)展無益的 “ 形象工程 ” 、 “ 政績工程 ” ，替人民群眾辦好事辦實事。要堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，當一個決定、決策制定以后，要大力發(fā)動群眾、組織力量一步步實施，充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造精神，真正把黨的政策、決定變成廣大人民群眾實實在在的行動，取得實實在在的效果。要把重點放在狠抓落實，真抓實干上，結合本地區(qū)、本部門的實際，抓緊解決那些影響改革發(fā)展穩(wěn)定、影響群眾生產(chǎn)生活的突出問題。對涉及全局、情況復雜、一時難以解決的深層次問題，要持之以恒、常抓不懈。對涉及面廣、危害性大、群眾反映強烈的問題，要進行專門整治，一個問題一個問題地解決。 ５、創(chuàng)新五大機制。一是建立完善監(jiān)督約束機制，嚴格規(guī)范干部行為。要堅持 “ 三項制度 ” ，定期召開民主生活會，嚴格執(zhí)行對黨員干部談話、函詢、誡勉等監(jiān)督制度，充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀檢、司法等機關的職能監(jiān) 督作用，并加強社會監(jiān)督，從而形成有力的監(jiān)督機制。二是建立完善懲誡機制，嚴肅查處干部違紀案件。加強縣鄉(xiāng)村三級信訪網(wǎng)絡建設，選擇典型案例剖析，形 第 28 頁 共 29 頁 成強大的懲誡陣勢，震懾違紀者。三是建立完善激勵機制，調動干部爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。堅持把干部作風建設作為對黨政機關和各級干部進行考核的重要內容，對那些作風扎實、政績突出、群眾威信高的干部予以表彰、提拔和重用；對不注重作風建設，問題較多的干部加強警示教育，進行重點整改。四是建立完善領導干部自律機制，積極發(fā)揮領導帶頭作用。從 “ 三個代表 ” 重要思想的高度來認識和對待領導作風問題，做 到 “ 四個帶頭 ” ，即帶頭轉變作風，帶頭艱苦奮斗，帶頭實事求是，帶頭清政廉潔。五是建立完善干部人事制度，培養(yǎng)擔當新世紀重任的德才兼?zhèn)涞母刹筷犖?。要堅持正確的用人觀，在干部選用方式上要靠機制選人，用制度管人，憑實績用人，逐步實行領導干部的選用采取實績考核的辦法，中層干部采取競爭上崗的辦法，科技干部采取評聘上崗的辦法，機關新增人員采取公開考錄的辦法，企業(yè)法人代表采取公開招聘的辦法，進一步完善目標管理制度，確保選準人才、用活人才。 參考資料： 《關于切實加強和改進干部作風的調查與思考》（朱晉靈 ） 《關于進一步加強農(nóng)村基層干部作風建設的思考》（李慶） 《加強機關黨的作風建設的幾點思考》（王曉晴） 《改進干部作風應注重解決幾個問題》（王成志） 第 29 頁 共 29 頁 《黨建》 2024 年第 3 期