3國(guó)家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快協(xié)調(diào)發(fā)展宏觀調(diào)控政策對(duì)水利基本建設(shè)的影響與對(duì)策-資料下載頁(yè)
2025-08-17 17:37本頁(yè)面
【正文】 作，為墾區(qū)有更多的工程在國(guó)家立項(xiàng)做了充分的準(zhǔn)備。近期要重點(diǎn)做好三江平原 ? 兩江一湖 ? 灌區(qū)可行性研究報(bào)告的編制工作，爭(zhēng)取能夠早日立項(xiàng)實(shí)施，增加國(guó)家對(duì)墾區(qū)的投入力度。 二是抓緊建立政策保障，形成穩(wěn)定的資金籌集渠道。按照當(dāng)前的投資模式，三江平原項(xiàng)目和兩江一湖項(xiàng)目上馬后，按 ? 十五 ?時(shí)期的投入水平，每年投入 2 億元，則農(nóng)墾每年就需要自籌 1 億元匹配資金， 1 億元配套資金。為了保證工程的順利實(shí)施，樹(shù)立墾區(qū)在上級(jí)機(jī)關(guān)的良好信譽(yù)和形象，便于更多的爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，建議總局盡快出臺(tái)相應(yīng)的政策，繼續(xù)推廣建三江分局加大自籌力度，每畝地提取 10 元錢(qián)用于農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)，研究探討水利建設(shè)分級(jí)負(fù)擔(dān)，水利建設(shè)基金收取，鼓勵(lì)民營(yíng)資本、外資、金融資本和大中型工商業(yè)以 bot、 tot 等方式或其他方式投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)水利項(xiàng)目，有效調(diào)動(dòng)廣大職工群眾參與農(nóng)田水利建設(shè)，早日建立起符合墾區(qū)實(shí)際且不走形式和擺花架子的水利建設(shè)資金籌集渠道。 三是各部門(mén)通力合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一治水。 ? 十一五 ? 期間乃至今后一個(gè)時(shí)期的水利建設(shè)任務(wù)仍十分繁重，不僅需要上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持更需要墾區(qū)各有關(guān)部門(mén)的通力合作和加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)，避免政出多門(mén)形成的散打局面 ，使國(guó)家對(duì)墾區(qū)有限的 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 水利基本建設(shè)投入能夠形成合力發(fā)揮出最大的效益，建議總局各相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)和批復(fù)項(xiàng)目由水行政主管部門(mén)統(tǒng)一把關(guān)，確保所建工程具有科學(xué)性和合理性，符合墾區(qū)水利總體規(guī)劃及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，并由水利部門(mén)按行業(yè)規(guī)范統(tǒng)一組織實(shí)施。 四是加強(qiáng)水利固定資產(chǎn)的科學(xué)管理，確保水利投資效益和質(zhì)量。墾區(qū)已建成的 100 多億元水利固定資產(chǎn)，由于沒(méi)有穩(wěn)定的維修養(yǎng)護(hù)資金渠道，導(dǎo)致一些工程老化失修嚴(yán)重，造成抗災(zāi)能力減退和使用壽命縮短。因墾區(qū)沒(méi)有財(cái)政，使得墾區(qū)水利工程管理按上級(jí)文件核定的人員經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)，水利工程管理水平全 省不能同步開(kāi)展，影響了墾區(qū)今后水利工程管理工作的正常運(yùn)行，為了使墾區(qū)已建工程和擬建工程按照國(guó)內(nèi)外的管理標(biāo)準(zhǔn)能有效的科學(xué)管理，墾區(qū)應(yīng)該設(shè)有一筆專(zhuān)項(xiàng)資金建立起一個(gè)穩(wěn)定的維修養(yǎng)護(hù)渠道。
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