【正文】 參 考 答 案15 DBADD 6—10 BBCBA 1116 CACCBD17．（1）積極財政政策（或擴(kuò)張性財政政策）。（2）保持適度的財政赤字和國債規(guī)模，體現(xiàn)了財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，有保有壓，把錢花在刀刃上。繼續(xù)向“三農(nóng)”、民生、社會事業(yè)等領(lǐng)域傾斜，支持節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的建設(shè)，體現(xiàn)了財政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。增加對民生、社會事業(yè)的支持力度體現(xiàn)了財政促進(jìn)科技、教育、衛(wèi)生、文化等發(fā)展的作用。繼續(xù)向“三農(nóng)”、民生、社會事業(yè)等領(lǐng)域傾斜，支持節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的建設(shè)，體現(xiàn)了財政是改善人民生活的物質(zhì)保障。18．(1)湖南省城鄉(xiāng)居民收入在改革開放以來增長較快，但城市居民收入增加的幅度明明顯高于農(nóng)村居民且城鄉(xiāng)居民之間收入差距越來越大，需要政府貫徹科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。（4分）(2)①國家財政要合理配置對涉財農(nóng)財政資金的支出，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)體系建設(shè)，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。 ②政府可以通過財政補(bǔ)貼、財政貼息、財政獎勵等方式引導(dǎo)多方面資本對農(nóng)業(yè)的投入，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。 ③財政部門全面推進(jìn)無償培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動生率的提高和農(nóng)民增收，積極實行稅收、收費(fèi)減免等創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。 ④對財政收支的方向、結(jié)構(gòu)進(jìn)行控制，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級，調(diào)整財政支出的結(jié)構(gòu)，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村高科技研發(fā)，發(fā)展農(nóng)村科技教育事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。（每點(diǎn)三分，答出其中三點(diǎn)即可給滿10分，其他觀點(diǎn)，言之成理，可酌情給分。）．（2）Y市政府投資近10億元的“平垸行洪，退田還湖、移民建鎮(zhèn)”工程，是Y市實現(xiàn)人退湖進(jìn)、人與水和諧共處，使湖區(qū)走上了可持續(xù)的發(fā)民道路，政府通過履行社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能和社會公共服務(wù)職能體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展要求。（6分）Y市政府對21萬生態(tài)移民提供安置房、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或技能培訓(xùn)等措施解決群眾后續(xù)發(fā)展之路，政府履行了經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能、文化建設(shè)職能和提供公共服務(wù)職能保障人民群眾的利益，符合科學(xué)發(fā)展觀核心以人為本的要求。（6分）19．（1）①國家政策引導(dǎo)體現(xiàn)了發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要國家的宏觀調(diào)控。（2分）②市場運(yùn)作強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。（2分）③市場調(diào)節(jié)能通過市場機(jī)制實現(xiàn)資源的合理配置，促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的提高和資源的有效利用；但市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性和滯后性等固有的弊端，需要通過宏觀調(diào)控來彌補(bǔ)。所以既要“國家政策引導(dǎo)”，又要“市場運(yùn)作”。（2分）（2）①A市合理開發(fā)與保護(hù)海洋資源，堅持了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，這告訴我們發(fā)展要注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會和人與自然，堅持科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。（2分）A市以對外開放總攬全局，大力發(fā)展對韓貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，這告訴我們應(yīng)不斷提高對外開放水平，廣泛參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，充分利用國際市場資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。（2分）②B市創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方式，靠農(nóng)業(yè)富民，這啟示我們應(yīng)發(fā)揮比較優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。（2分）B兩市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和城鄉(xiāng)互動，城鄉(xiāng)居民都能共享發(fā)展成果。啟示我們要堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，落實科學(xué)發(fā)展觀。（2分）③A、B兩市通過技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、生產(chǎn)方式創(chuàng)新不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，這告訴我們要加強(qiáng)創(chuàng)新能力培養(yǎng)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，提高核心競爭力。（2分）20．①我國實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。中國共產(chǎn)黨和民主黨派是親密友黨關(guān)系，兩者共同致力于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)之中。（3分）②是中國共產(chǎn)黨堅持民主集中制的組織和活動原則的要求（3分）③是充分發(fā)揮民主黨等參政議政、政治協(xié)商和民主監(jiān)督作用的需要。（3分）④是中國共產(chǎn)黨堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政，提高決策的科學(xué)性的要求。（3分）（2）道理：受金融危機(jī)影響，我國GDP增速2008年~2009年初明顯下降，說明經(jīng)濟(jì)全球化下一國經(jīng)濟(jì)波動可能殃及他國，加劇全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性。（2分）②黨中央、國務(wù)院積極應(yīng)對，2009年二季度以來經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢明顯，說明我國能實行強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。（2分）③2009年前三季度，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和社會消費(fèi)品零售總額與上年同期相比均有增長，在經(jīng)濟(jì)回升中貢獻(xiàn)大，說明投資和消費(fèi)是拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。（2分）建議：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向主要依靠消費(fèi)、投資、出口三者協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變（3分）進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步、提高勞動者素質(zhì)和管理創(chuàng)新上來。（2分）統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，實施市場多元化戰(zhàn)略，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，提高出口質(zhì)量和效益；運(yùn)用世界貿(mào)易規(guī)則和爭端解決機(jī)制，維護(hù)企業(yè)和國家的利益。（3分）（3）辯證的否定是發(fā)展的環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)新事物產(chǎn)生和促使舊事物滅亡的根本途徑。這要求我們必須樹立創(chuàng)新意識，立足實踐，解放思想，與時俱進(jìn)，不斷實現(xiàn)理論和實踐的創(chuàng)新與發(fā)展。（4分）我國制造業(yè)必須不斷創(chuàng)新，掌握核心技術(shù)，推動“中國制造”向中國創(chuàng)造“轉(zhuǎn)變。（3分）辯證否定的實質(zhì)是揚(yáng)棄，克服舊事物中過時的消極的內(nèi)容，保留舊事物中積極合理的因素。（4分）我國制造業(yè)必須在原有發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，克服核心技術(shù)不足和結(jié)構(gòu)不合理的內(nèi)容，實現(xiàn)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)強(qiáng)國夢想。（3分）22 / 22