【正文】 為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要任務(wù)和抓手。嚴(yán)格落實和考核目標(biāo)責(zé)任，加大政策和技術(shù)支持，加強(qiáng)節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)，積極推進(jìn)合同能源管理，嚴(yán)格執(zhí)行投資項目節(jié)能評估和環(huán)評制度，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推行清潔生產(chǎn)，繼續(xù)做好應(yīng)對氣候變化工作。第五是深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。要創(chuàng)新思路、大膽探索，鼓勵先行先試，努力在收入分配、財稅金融、資源環(huán)境、公共服務(wù)等方面取得新突破，從制度上更好地發(fā)揮市場期刊文獻(xiàn)期刊文獻(xiàn)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，從根本上解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷注入新的活力和動力。六是要切實保障和改善民生。要集中更多的公共資源用于民生領(lǐng)域。堅持實施更加積極的就業(yè)政策。進(jìn)一步健全社會保障體系。扎實推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。全面落實教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。加快保障性安居工程建設(shè)。按照十七屆五中全會的建議，逐步形成比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系。讓發(fā)展成果更多惠及廣大群眾。以上是我們的簡單介紹，不妥地地方歡迎大家批評、指正，謝謝！期刊文獻(xiàn)第五篇：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和宏觀調(diào)控政策看當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢國家宏觀調(diào)控政策如果我們必須討論當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)形勢的時候，就會發(fā)現(xiàn)一個無法回避的問題，那就是08年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，它在很大程度上影響了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的問題。因此，討論當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)形勢與宏觀調(diào)控政策就不可避免地要從次貸危機(jī)開始談起。次貸即“次級subprime 按揭貸款”（mortgage loan），“次”的意思是指：與“高”、“優(yōu)”相對應(yīng)的，形容較差的一方，在“次貸危機(jī)”一詞中指的是信用低，還債能力低。次級按揭貸款是國外住房按揭的一種類型，貸給沒多少收入或個人信用記錄較低的人。之所以貸款給這些人，是因為貸款機(jī)構(gòu)能收取比良好信用等級按揭更高的按揭利息。在房價高漲的時候，由于抵押品價值充足，貸款不會產(chǎn)生問題；但房價下跌時，抵押品價值不再充足，按揭人收入又不高，面臨著貸款違約、房子被銀行收回的處境，進(jìn)而引起按揭提供方的壞帳增加，按揭提供方的倒閉案增加、金融市場的系統(tǒng)風(fēng)險增加。當(dāng)這種風(fēng)險增加到一個無法控制的時候，再加上人為地炒作，次貸危機(jī)便爆發(fā)開來，而從19291933年的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)便可以看出世界早已經(jīng)成為一個有機(jī)整體。而當(dāng)超級大國美國爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時候，與美國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密的中國便首當(dāng)其沖地受到了波及。在此我們并不議論次貸危機(jī)對美國和對世界的影響，就從中只抓住對中國的影響，而這，便影響了當(dāng)前的國家宏觀調(diào)控政策。第一，次貸危機(jī)主要影響我國出口。我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型便是基于出口疲敝而變的越來越緊迫。其次，我國將面臨經(jīng)濟(jì)增長趨緩和嚴(yán)峻就業(yè)形勢的雙重壓力。這兩年來，民生關(guān)注的就是大學(xué)生找不到工作，而資本縮水生產(chǎn)力下降，便影響到我國的經(jīng)濟(jì)增長。最后，次貸危機(jī)將加大我國的匯率風(fēng)險和資本市場風(fēng)險。08年之前中國是買股票買瘋了，而在之后是走著進(jìn)去抬著出來，許多人被套死在股市里至今仍然未能走脫出來。問題來了，自然有解決問題的措施，我國的宏觀調(diào)控政策便立馬登臺救場，四萬億重拳出擊，再加上我國強(qiáng)有力的行政管理能力與調(diào)控能力，使得我國很快從經(jīng)濟(jì)危機(jī)的困境中走了出來。而隨著09年的發(fā)展以來，我國經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，但一些問題在09年與10年越來越凸現(xiàn)出來，比如說房價，比如說通貨膨脹。國家統(tǒng)計局于2010年07月15日發(fā)布的新聞發(fā)布會上做了以下初步測算，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值172840億元，按可比價格計算，%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值13367億元，%；第二產(chǎn)業(yè)增加值85830億元，%；第三產(chǎn)業(yè)增加值73643億元，%。從以上資料可以看出我國經(jīng)濟(jì)基本上得到復(fù)蘇，而在投資，消費(fèi)，出口方面人民日報指出：今年消費(fèi)需求仍將保持平穩(wěn)增長，人們擔(dān)心的是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力特別是歐洲債務(wù)危機(jī)對出口的影響，以及樓市調(diào)控對投資的影響。當(dāng)前，美歐日經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，消費(fèi)不穩(wěn)，失業(yè)率趨于上升。然而，由于各國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)性有所增強(qiáng)，世貿(mào)組織等國際協(xié)調(diào)機(jī)制有助于減少貿(mào)易戰(zhàn)的發(fā)生，發(fā)達(dá)國家以新能源、綠色革命為主導(dǎo)的新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計劃有望形成新的增長點(diǎn)，亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇勢頭良好等因素，世界經(jīng)濟(jì)二次探底、急劇惡化的可能性較小，像2008年那樣的惡劣局面不大可能在今年重演。歐債危機(jī)對中國出口至少有三重影響，歐盟是我國第一大貿(mào)易伙伴，我對歐出口占全部出口的1/6，歐債危機(jī)帶來的歐洲市場需求不振和歐元貶值、人民幣升值都將影響我對歐出口；與此同時，歐元貶值、美元升值會影響美國出口甚至其經(jīng)濟(jì)，對中國的需求也可能相應(yīng)減少。不過歐債危機(jī)對中國出口的影響有限，今年出口增幅仍有望達(dá)到10%—15%。這一預(yù)計甚至比我們年初的判斷更加樂觀。雖然人民幣對歐元升值，但我對歐出口的主要競爭對手——中國周邊國家的貨幣升值更快，因而中國產(chǎn)品的競爭力依然很強(qiáng)?！爸袊隹诋a(chǎn)品中相當(dāng)一部分是日常生活必需品，需求比較剛性。此外，技術(shù)含量較高的制成品比重也越來越大。所以，‘中國制造’的生命力很強(qiáng)。而在樓市調(diào)控對投資需求影響方面，房地產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重在18%以上，因此樓市調(diào)控可能會影響投資增速，但這種影響不大。雖然樓市成交量大幅下挫，但似乎并未傷及房地產(chǎn)投資的“元?dú)狻?。?shù)據(jù)顯示，%，%?！坝捎陂_發(fā)商資金充裕、保障性住房投資擴(kuò)大，房地產(chǎn)投資仍將保持合理的增長態(tài)勢。看投資需求的后勁，主要看新開工項目投資這一指標(biāo)。今年1至4月，%，只低于超常增長的2009年，%、%、2007年的18%等正常年份增幅相比仍處于較高水平，說明投資需求仍將保持強(qiáng)勁增長。”“今年中國經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)較快增長，增速有所回調(diào)還有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景依舊充滿變量，我們應(yīng)當(dāng)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)針對性和靈活性，適時靈活地調(diào)整政策的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)，防止惡化人們的預(yù)期、加大經(jīng)濟(jì)下行壓力。而在這方面政府已經(jīng)做了很大的努力 為加強(qiáng)流動性管理，適度調(diào)控貨幣信貸投放，中國人民銀行決定，從2010年11月29日起。政府通過中國人民銀行在調(diào)控經(jīng)濟(jì)增長幅度。至于結(jié)果如何，還得看它具體成效?？傊覈?dāng)前經(jīng)濟(jì)形式良好，在宏觀調(diào)控政策大體符合的基礎(chǔ)下，我國經(jīng)濟(jì)形勢有望再創(chuàng)輝煌。針對當(dāng)前市場流動性充足，通脹及資產(chǎn)價格泡沫壓力依然較大的局面，且從吸納流動性方式的安全性、積極性和建設(shè)性來看，在對募集資金嚴(yán)加監(jiān)管的前提下，積極有序引導(dǎo)資金進(jìn)入資本市場，不僅有利于疏導(dǎo)吸納過剩的流動性，避免其進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品和房地產(chǎn)投機(jī)投資領(lǐng)域，降低通貨膨脹壓力，還有利于促進(jìn)資本的形成，進(jìn)而推動實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，未來證券市場擴(kuò)容的步伐將可能加快。全國性的地方融資平臺貸款還本付息高峰期將于2012左右來臨，屆時地方平臺所誘發(fā)的財政金融風(fēng)險可能加大。預(yù)計國家有關(guān)部門會抓住高峰年來臨之前的緩沖期，加快進(jìn)行規(guī)范清理和風(fēng)險排查。同時，為避免引發(fā)融資需求萎縮和宏觀緊縮效應(yīng)，預(yù)計國家將進(jìn)一步區(qū)別政策對象、細(xì)化分類處理，并適度調(diào)整清理工作和力度和節(jié)奏。此間如果調(diào)控失度或出現(xiàn)嚴(yán)重的風(fēng)險暴露，中央很可能通過再次放松流動性以實現(xiàn)風(fēng)險展期，避免大規(guī)模融資緊縮對經(jīng)濟(jì)的破壞。，并逐步調(diào)整側(cè)重。本次調(diào)控是國家具有綜合性、長遠(yuǎn)考慮的戰(zhàn)略舉措。如果不出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)明顯下滑，國家將繼續(xù)保持政策壓力相對穩(wěn)定。預(yù)計短期將重點(diǎn)貫徹執(zhí)行好已出臺各項政策，不會繼續(xù)密集出臺相關(guān)抑價措施，中長期針對購房群體和商業(yè)銀行的部分限購措施則將逐步退出，對房地產(chǎn)的調(diào)控側(cè)重點(diǎn)將從直接針對購買行為轉(zhuǎn)向增加供給并改善供給結(jié)構(gòu)，從權(quán)宜性的調(diào)控手段向促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展的制度建設(shè)切換。一是房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)可能逐步推開，通過引導(dǎo)對中長期房價的預(yù)期抑制市場投機(jī)活動。二是將大力構(gòu)建多層次保障性住房體系，重點(diǎn)加強(qiáng)廉租住房和公共租賃住房建設(shè)。鑒于全國大范圍推開房地產(chǎn)稅制改革尚需時日，短期內(nèi)難以發(fā)揮較大作用。因此加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)將是今后一段時間調(diào)控房地產(chǎn)市場的重要手段。同時，保障性住房建設(shè)還將為我國加快推進(jìn)城市化進(jìn)程創(chuàng)造有利條件，在不影響住房總供給的條件下，兼得改善民生與抑制房地產(chǎn)價格過快上漲兩利。此外，針對近期房地產(chǎn)調(diào)控和加息政策背景下開發(fā)貸款環(huán)比增速和房地產(chǎn)新開工項目數(shù)急速下滑態(tài)勢，國家可能加大對中小開發(fā)商資金籌措難等問題的關(guān)注，采取相關(guān)措施，防止因大面積出現(xiàn)開發(fā)企業(yè)資金鏈斷裂而引發(fā)新一輪商品房供給不足?！笆濉睍r期，財稅金融、要素價格、壟斷行業(yè)等一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革將啟動。譬如，將啟動收入分配制度改革，大力促進(jìn)社會公平正義；將深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革，促進(jìn)土地依法流轉(zhuǎn)；將啟動房產(chǎn)稅改革，培育地方主體稅種，并賦予省級政府一定稅政管理權(quán)限；將試點(diǎn)存款利率適度上浮，通過金融要素定價機(jī)制促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。這些改革的推進(jìn)將進(jìn)一步釋放出中國經(jīng)濟(jì)的活力，從體制機(jī)制上切實促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。