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正文內(nèi)容

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢與宏觀調(diào)控政策走向分析(編輯修改稿)

2024-11-04 22:54 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 。加強(qiáng)農(nóng)資價格監(jiān)管力度,嚴(yán)洛執(zhí)行化肥最高限價政策,嚴(yán)厲打擊各種哄抬農(nóng)資價格、坑害農(nóng)民的不法行為。三是認(rèn)真落實防汛抗旱工作。一些地區(qū)已進(jìn)入主汛期,要密切監(jiān)視汛情,落實各項防汛抗洪措施,確保安全渡汛;干旱地區(qū)要加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理,廣辟抗旱水源,積極推廣應(yīng)用抗旱新技術(shù);加強(qiáng)動物疫病防控,堅決防止重大疫情的發(fā)生和蔓延。今年二季度固定資產(chǎn)投資增幅再度回升,說明固定資產(chǎn)投資反彈的壓力依然比較大,要繼續(xù)把控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模作為宏觀調(diào)控的一項重要任務(wù)抓緊抓好。一是堅持嚴(yán)把土地審批和信貸投放兩個閘門。嚴(yán)格執(zhí)行控制土地總量的政策和土地利用計劃,各地要積極盤活用地存量,把節(jié)約集約用地作為緩解土地供需矛盾的根本途徑。繼續(xù)控制對不符合產(chǎn)業(yè)政策特別是高耗能、高污染項目的貸款。二是繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)、水利、重大基礎(chǔ)設(shè)施、鐵路、港口等方面的投資力度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。研究對農(nóng)民購買化肥實行直補(bǔ)政策。三是加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的調(diào)控。大力調(diào)整住房投資結(jié)構(gòu),采取區(qū)別對待的政策,增加廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和中低價位普通商品房的用地和投資,嚴(yán)控高檔商品房的投資。,做好煤電油運(yùn)和重要原材料供需銜接工作。全力做好電力迎峰度夏的各項工作,加強(qiáng)電力需求預(yù)測管理,分別采取錯峰、避峰、限電等措施,調(diào)節(jié)季節(jié)性缺電。加大運(yùn)用電價杠桿調(diào)節(jié)電力供求力度,調(diào)控高耗能工業(yè)用電和其他不合理用電需求。各級政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要大力開展節(jié)約用電的活動。完善煤電價格聯(lián)動機(jī)制。合理安排運(yùn)力,優(yōu)先保證煤炭、化肥、糧食、成品油等重要物資的運(yùn)輸。大力開展節(jié)約能源活動。,優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)。合理調(diào)控進(jìn)出口規(guī)模,適當(dāng)減少外貿(mào)順差增幅,保持進(jìn)出口的基本平衡。鼓勵機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口,擴(kuò)大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。繼續(xù)控制高耗能、高污染產(chǎn)品的出口,適時加大稅收調(diào)節(jié)力度。采取妥善措施,解決歐美限制我國一些產(chǎn)品出口的問題,緩解國際貿(mào)易摩擦。適當(dāng)增加能源、重要原材料和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的進(jìn)口。優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制高耗能、高污染的外資項目進(jìn)入。加大對有條件企業(yè)“走出去”的支持。,努力保持金融穩(wěn)定。今年上半年,受一般貿(mào)易增幅較低導(dǎo)致海關(guān)稅收減少和出口退稅增加較多的影響,財政收入增幅明顯減緩;下半年,受工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑較大的影響,企業(yè)所得稅等一些主體稅種收入增幅也將減慢。全年財政收入形勢不容樂觀,而支出壓力依然很大。必須大力開展增收節(jié)支工作。繼續(xù)加強(qiáng)稅收征管,清理整頓各種稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)格控制減免稅,確保財政收入穩(wěn)定增長;繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大對“三農(nóng)”、就業(yè)、社會保障等方面的重點支出力度,積極落實緩解部分縣鄉(xiāng)財政困難的政策措施。進(jìn)一步完善貨幣政策間接調(diào)控機(jī)制,保持貨幣信貸合理增長。繼續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),適當(dāng)控制中長期貸款,加大對農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)的信貸支持。強(qiáng)化金融監(jiān)管,依法查處各類金融違法違規(guī)案件,實行重大金融案件責(zé)任追究制度,防范金融風(fēng)險。規(guī)范和引導(dǎo)民間借貸。采取多種有效措施解決證券市場遺留的問題,認(rèn)真做好股權(quán)分置試點工作,保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益,穩(wěn)定市場預(yù)期,促進(jìn)證券市場健康發(fā)展。今年是改革年,要認(rèn)真落實國務(wù)院關(guān)于2005年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的意見,加快改革進(jìn)程,突出重點,全面推進(jìn)。要繼續(xù)深化國有企業(yè)改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革、金融體制改革、投資體制改革、分配制度改革和政府行政管理體制改革等,落實鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施。針對出口退稅面臨的地方負(fù)擔(dān)偏重、負(fù)擔(dān)不均和影響退稅進(jìn)度等突出問題,要進(jìn)一步改革和完善出口退稅機(jī)制??偟脑瓌t是,在保持中央和地方共同負(fù)擔(dān)退稅機(jī)制的基礎(chǔ)上,降低地方負(fù)擔(dān)退稅的比例,保持地方合理負(fù)擔(dān)水平;同時,完善出口退稅方式,由中央財政統(tǒng)一辦理退稅,年底再與地方財政進(jìn)行結(jié)算,這樣既簡化了退稅程序,又確保了企業(yè)能夠及時足額拿到退稅款;對于降低地方退稅負(fù)擔(dān)后仍存在特殊困難的地區(qū),要采取專項補(bǔ)助方式予以解決。此外,要繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場秩序,特別要進(jìn)一步加大保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的力度。要切實加強(qiáng)價格調(diào)控工作,嚴(yán)格執(zhí)行“兩條控制線”措施,控制壟斷行業(yè)漲價,制訂調(diào)價方案必須充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況和群眾承受能力,落實和完善相關(guān)配套措施,防止水、電、氣等公共產(chǎn)品和服務(wù)價格集中漲價。做好價格監(jiān)測預(yù)警工作,密切跟蹤糧食、化肥、石油、煤炭、鋼材、房地產(chǎn)等重要商品的市場價格變動情況,以及生產(chǎn)資料漲價向下游產(chǎn)品價格傳導(dǎo)的情況,完善價格異常波動的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,重點防范局部地區(qū)、個別品種市場價格異常波動。深入整頓市場價格秩序,著力解決社會反映強(qiáng)烈的教育、醫(yī)療、公路收費(fèi)和電信服務(wù)價格等問題。認(rèn)真落實促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)和社會保障的政策措施。重視解決低收入和困難群眾的基本生活問題。繼續(xù)做好扶貧救災(zāi)工作。落實發(fā)展科技、教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)的措施。預(yù)防和減少重、特大事故的發(fā)生。切實解決群眾上學(xué)難、看病貴等問題。繼續(xù)認(rèn)真解決土地征用、城市拆遷、企業(yè)改制、金融事件以及其他涉及群眾利益方面的問題,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。^第四篇:當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢及宏觀調(diào)控政策取向期刊文獻(xiàn)均是精品,歡迎下載學(xué)習(xí)!!當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢及宏觀調(diào)控政策取向朱之鑫國家發(fā)展和改革委員會副主任各位來賓、各位朋友,上午好!非常高興來參加中國行業(yè)發(fā)展的報告會,借此機(jī)會也想和大家一起探討一下,當(dāng)前的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境。一、2010年以來國家采取的主要政策措施大家知道今年以來,面對著極其復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和極為嚴(yán)峻的各種自然災(zāi)害,黨中央國務(wù)院總攬全局,科學(xué)決策,堅持事實并完善應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子的計劃及相關(guān)的政策措施,特別是正確地處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通貨膨脹預(yù)期的關(guān)系,有針對性的加強(qiáng)和改善了宏觀調(diào)控,特別是準(zhǔn)確地把握住了調(diào)控的重點、力度和節(jié)奏,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長,提高了經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。我想從五個方面跟大家談一談。(一)促進(jìn)發(fā)展一個就是在促進(jìn)發(fā)展方面,把擴(kuò)大內(nèi)需與穩(wěn)定外需結(jié)合起來,著力增強(qiáng)內(nèi)需,特別是消費(fèi)需求,對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。今年應(yīng)該來說,我們是繼續(xù)實施和完善了促進(jìn)消費(fèi)的各項政策,在提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體收入的同時,積極的培育和擴(kuò)大熱點消費(fèi),把家電以舊換新的政策推廣到全國,提高了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價和汽車補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn),積極推廣高效的照明產(chǎn)品,高效節(jié)能空調(diào)和節(jié)能的汽車,開展了私人購買新能源汽車的補(bǔ)貼試點。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,積極促進(jìn)投資的穩(wěn)定增長,實施了兩年新增4萬億的投資計劃,特別是把民生工程,重大的工程設(shè)施,節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境,自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整的領(lǐng)域作為重點,集中力量來加強(qiáng)薄弱的環(huán)節(jié),增強(qiáng)可持續(xù)的發(fā)展活力,在今年還出臺了實施鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的36條政策,著力為民間投資的發(fā)展創(chuàng)作良好的環(huán)境。同時也抓住了外部環(huán)境中好轉(zhuǎn)的這么一個機(jī)遇,加快推進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,通過落實和完善外貿(mào)政策促進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,并積極地擴(kuò)大進(jìn)口,在這個期間出臺了進(jìn)一步做好利用外資的若干意見,提高利用外資的水平和質(zhì)量,并完善了對外投資的政策措施,鼓勵和支持有條件的企業(yè)走出去。這是第一個方面。期刊文獻(xiàn)期刊文獻(xiàn)(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整第二個方面,在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,把培育新的增長點,與促進(jìn)存量的調(diào)整緊密結(jié)合起來,著力推動產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,和區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年我們大幅度的增加了科技投入,完善鼓勵創(chuàng)新的政策措施,加快實施國家科技的重大轉(zhuǎn)向,加快重大設(shè)備核心關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的研制,推進(jìn)生物醫(yī)藥新材料,新能源等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,服務(wù)平臺的建設(shè),實際上這些都是著眼于搶占經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的制高點。出臺了加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定,明確了今后一個時期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時深入實施了重點產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃,支持企業(yè)來進(jìn)行技術(shù)改造。進(jìn)一步完善了促進(jìn)企業(yè)的兼并重組的政策措施,同時還下大力量,推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能,繼續(xù)從財稅金融等方面對中小企業(yè)加大的支持力度,針對今年年初的時候,嚴(yán)峻的節(jié)能減排形勢,進(jìn)一步強(qiáng)化了目標(biāo)責(zé)任。綜合采取暫停審批、核準(zhǔn)、備案、兩招和產(chǎn)能過剩行業(yè)來擴(kuò)大產(chǎn)能的項目。取消了406個稅號的兩高產(chǎn)品的出口退稅,提高了差別電價的加價標(biāo)準(zhǔn)等政策措施來促進(jìn)節(jié)能減排。并落實區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略,出臺了深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,推進(jìn)中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的一系列政策,同時還制定了一批支持重點地區(qū)發(fā)展的規(guī)劃,為區(qū)域協(xié)調(diào)的發(fā)展注入了新的活力。(三)穩(wěn)定物價第三個方面,就是在穩(wěn)定物價方面。把保障市場供應(yīng)與管理通貨膨脹預(yù)期緊密地結(jié)合起來,著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,和加強(qiáng)供需的調(diào)節(jié)。國家進(jìn)一步加大了對“三農(nóng)”的投入,提高了糧食補(bǔ)貼,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),以及糧食的最低收購價,特別是針對了嚴(yán)重的自然災(zāi)害的不利影響,及時出臺了扶持農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)的各項措施,應(yīng)該來講,這些都調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)特別是糧
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