【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 別對(duì)待，既要防止系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，又要防止出現(xiàn)大量“半拉子”工程。二是全面理解和落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策，既要抑制不合理需求，又要加大保障性住房和商品房建設(shè)的力度。三是全面理解和落實(shí)節(jié)能減排措施，既要嚴(yán)格執(zhí)行淘汰落后產(chǎn)能的規(guī)定，又要逐步建立起長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。（二）穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，管理好通脹預(yù)期席卷全球的惡劣天氣造成的減產(chǎn)是導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)的首要因素；同時(shí)，部分社會(huì)資金利用某些農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集中、季節(jié)性強(qiáng)、產(chǎn)量下降、市場(chǎng)信息不對(duì)稱等特點(diǎn)，惡意囤積、哄抬價(jià)格，也是造成農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲的重要因素。因此，一方面，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)工具制造以及農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施等方面的支持力度，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)；另一方面，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的監(jiān)測(cè)，提高儲(chǔ)備能力，并且適時(shí)改革價(jià)格管理體制。（三）培育經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力未來(lái)一個(gè)時(shí)期，要積極培育經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。政策刺激最多只能讓經(jīng)濟(jì)止跌，我國(guó)經(jīng)濟(jì)真正進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期，必須營(yíng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，必須依靠民間消費(fèi)和民間投資。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已經(jīng)通過(guò)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持決定，下一步，應(yīng)把相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及實(shí)施細(xì)則盡快制定并公布。要深化投資體制改革，將“新36條”及其細(xì)則真正落實(shí)到位，讓民間投資有一個(gè)良好的投資空間。盡快出臺(tái)收入分配改革的政策措施，出臺(tái)一些提高居民收入的實(shí)質(zhì)性政策措施，為擴(kuò)大消費(fèi)需求奠定基礎(chǔ)。第三篇：關(guān)于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析摘要：中國(guó)在改革開(kāi)放的大背景下，取得了舉世矚目的成就，在世界政治經(jīng)濟(jì)格局中起到了越來(lái)越舉足輕重的作用，中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)的重要性也得到了越來(lái)越充分的體現(xiàn)。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境仍然十分復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定因素還不少。那么我們應(yīng)該怎樣認(rèn)識(shí)這一復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呢？這是一個(gè)非常值得思考并備受社會(huì)各界關(guān)注的問(wèn)題。關(guān)鍵詞：宏觀調(diào)控、政府、經(jīng)濟(jì)我們都知道，如何去看問(wèn)題，這本身就牽涉到角度的問(wèn)題，我感覺(jué)分析當(dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)需要結(jié)合三個(gè)方面來(lái)看。第一，結(jié)合十二五規(guī)劃期間，我們提出的一些政策建議。第二，離不開(kāi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷，很多政策，我們也在強(qiáng)調(diào)中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不一定接受了，外界怎么變，我們?cè)趺醋儭，F(xiàn)在不是了，中國(guó)的因素也成為一個(gè)內(nèi)生性的因素了。我變了，世界不變，世界在變，我怎么變。中國(guó)和世界的經(jīng)濟(jì)關(guān)系比較復(fù)雜了。我們也看到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開(kāi)完以后，新華社的通稿里，第一次對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響說(shuō)出來(lái)了。這說(shuō)明中國(guó)的作用在加強(qiáng)。反過(guò)來(lái)，中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)作用在加強(qiáng)。我們既要判斷好世界經(jīng)濟(jì)的判斷，又要判斷好世界對(duì)中國(guó)的影響。第三，中國(guó)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題要結(jié)合在一塊。從這三個(gè)角度看當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)才會(huì)更加科學(xué)與合理。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇之中，但復(fù)蘇進(jìn)程還很脆弱、很不平衡。一是一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)回落。% 和%，但各國(guó)分化明顯，一些受主權(quán)債務(wù)危機(jī)困擾的國(guó)家經(jīng)濟(jì)低迷。二是全球通脹壓力加大。流動(dòng)性過(guò)剩的影響日益突出，石油、糧食等大宗商品價(jià)格高位波動(dòng)，多數(shù)國(guó)家物價(jià)面臨較大上漲壓力。通貨膨脹成為新興經(jīng)濟(jì)體普遍面臨的突出問(wèn)題。% ；印度6 %。發(fā)達(dá)國(guó)家的通脹風(fēng)險(xiǎn)也明顯上升。美國(guó)6 %，連續(xù)兩個(gè)月保持在2008 年11 月以來(lái)最高值；歐元區(qū)7 %，連續(xù)8 個(gè)月超過(guò)歐洲央行2% 的目標(biāo)上限。三是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的失業(yè)率居高不下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏動(dòng)力。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，美國(guó)、歐元區(qū)和日本的失業(yè)率都明顯上升，%、% %，目前雖有所回落，但仍顯著高于危機(jī)前平均水平。四是政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)積聚。很多國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)超常規(guī)財(cái)政刺激政策的負(fù)面影響開(kāi)始顯現(xiàn)，風(fēng)險(xiǎn)從私人部門(mén)向公共部門(mén)轉(zhuǎn)移。最近，標(biāo)準(zhǔn)普爾在將美國(guó)長(zhǎng)期主權(quán)信用評(píng)級(jí)列入負(fù)面觀察名單近4 個(gè)月后，從A A A 級(jí)下調(diào)為A A +，引起了國(guó)際金融市場(chǎng)急劇動(dòng)蕩。主要股指大幅波動(dòng)，原油等大宗商品價(jià)格明顯回落，黃金等避險(xiǎn)產(chǎn)品價(jià)格再創(chuàng)新高。受美歐等國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等因素制約，主權(quán)債務(wù)問(wèn)題在短期內(nèi)很難緩解，這將明顯拖累世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。從國(guó)內(nèi)看，雖然發(fā)展的有利條件較多，各方面發(fā)展的積極性很高，但面臨的矛盾也不少。除了一些長(zhǎng)期存在的體制性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題外，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還出現(xiàn)一些新的變化。主要是經(jīng)濟(jì)增速緩慢回落與物價(jià)較快上漲交織在一起，使宏觀調(diào)控的難度加大；房地產(chǎn)市場(chǎng)成交量萎縮、房?jī)r(jià)僵持不下、房屋竣工量增速下降；一些中小企業(yè)受多重因素?cái)D壓經(jīng)營(yíng)困難；節(jié)能減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻，部分高耗能行業(yè)生產(chǎn)有所反彈；出口增長(zhǎng)面臨的外部環(huán)境趨于嚴(yán)峻；食品安全等民生領(lǐng)域還存在一些群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。我們一定要保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，充分估計(jì)面臨形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，冷靜觀察，沉著應(yīng)對(duì)，把工作做得更扎實(shí)一些，鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好勢(shì)頭。其次，各方面對(duì)地方政府性債務(wù)非常關(guān)注?？陀^地說(shuō)，這是一個(gè)老問(wèn)題、老現(xiàn)象。我國(guó)地方政府性債務(wù)最早發(fā)生在1979 年，到1996 年全國(guó)所有省級(jí)政府和絕大多數(shù)市縣級(jí)政府都舉借了債務(wù)。今年3 月至5 月，根據(jù)國(guó)務(wù)院部署，審計(jì)署對(duì)全國(guó)地方政府性債務(wù)情況進(jìn)行了全面審計(jì)，摸清了情況，已向全國(guó)人大報(bào)告并向社會(huì)公開(kāi)。2010 年底， 萬(wàn)億元，% 萬(wàn)億元是2008 年及以前舉借和用于續(xù)建2008 年以前開(kāi)工項(xiàng)的。同時(shí)，地方政府性債務(wù)的增加，主要是用于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在應(yīng)對(duì)兩次金融危機(jī)中都發(fā)揮了一定積極作用。但值得高度重視的是，地方政府性債務(wù)的舉借和管理等方面還存在一些問(wèn)題。要抓緊清理規(guī)范地方政府融資平臺(tái)公司，實(shí)施全口徑監(jiān)管，嚴(yán)格控制增量，逐步消化存量，有效化解風(fēng)險(xiǎn)。要按照分類管理、區(qū)別對(duì)待的原則，妥善處理債務(wù)償還和在建項(xiàng)目后續(xù)融資問(wèn)題。金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)管理，遵循商業(yè)化原則，審慎評(píng)估借款人財(cái)務(wù)能力和還款來(lái)源。堅(jiān)決禁止政府違規(guī)擔(dān)保承諾行為。同時(shí)，要研究建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制。有關(guān)部門(mén)和地方政府以及金融機(jī)構(gòu)要抓緊研究，進(jìn)一步提出具體解決辦法，提高透明度和資金使用績(jī)效，強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律，增強(qiáng)公眾信心。目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有沒(méi)有問(wèn)題呢？大概今年從長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題、體制性問(wèn)題，結(jié)合在一塊，長(zhǎng)期問(wèn)題和短期問(wèn)題結(jié)合在一塊，國(guó)際問(wèn)題和國(guó)內(nèi)問(wèn)題結(jié)合在一起，中長(zhǎng)期的問(wèn)題要解決了，十二五規(guī)劃也提出很多問(wèn)題，提出以科學(xué)發(fā)展觀為主題，轉(zhuǎn)變中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，包括收入分配，但是我們應(yīng)看到，中長(zhǎng)期里面，體制結(jié)構(gòu)問(wèn)題，需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)，這七個(gè)大的結(jié)構(gòu)問(wèn)題，問(wèn)題還是很?chē)?yán)重的。在七個(gè)大結(jié)構(gòu)問(wèn)題里，我認(rèn)為解決比較好的是區(qū)域結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這幾年有所進(jìn)展，但是進(jìn)展不大。畢竟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依賴于需求結(jié)構(gòu)，而后者又依賴于收入結(jié)構(gòu)。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面其實(shí)有如下幾個(gè)中長(zhǎng)期性的問(wèn)題：第一，膨脹壓力在加大。只要美國(guó)一直在實(shí)施量化寬松的貨幣政策，中國(guó)就很難免受影響，因?yàn)槠鋵?shí)中國(guó)的一部分政策是要依據(jù)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做出的，就比如人民幣匯率和利率問(wèn)題就相當(dāng)復(fù)雜。第二個(gè)問(wèn)題，房地產(chǎn)調(diào)控難度加大，一方面房地產(chǎn)作為一個(gè)影響廣泛的高端產(chǎn)業(yè)鏈，中國(guó)政府不希望其發(fā)展萎縮，另一方面其又涉及廣大人民群眾的切身利益，也不能任由房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，否則有社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。第三個(gè)問(wèn)題，節(jié)能減排難度在加大，由于實(shí)施拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極財(cái)政政策，使得一些高污染高耗能企業(yè)死灰復(fù)燃，這樣對(duì)于倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)的中國(guó)是不利的。我們2011年中央經(jīng)濟(jì)工作有一個(gè)基調(diào)，把宏觀經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)向了，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，但是還繼續(xù)強(qiáng)調(diào)要把處理好三個(gè)關(guān)系，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和通脹預(yù)期的關(guān)系。在過(guò)去這段時(shí)間內(nèi)中國(guó)的CPI和整體通脹