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當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢與宏觀調(diào)控政策走向分析(已改無錯字)

2024-11-04 22 本頁面
  

【正文】 食生產(chǎn)的穩(wěn)定增長。加強(qiáng)對市場的調(diào)控和監(jiān)管,綜合運(yùn)用儲備投放,調(diào)運(yùn)和進(jìn)口調(diào)節(jié)等多種措施,保障糧油肉菜的生活的必需品的供應(yīng)。同時嚴(yán)厲地打擊囤積哄抬農(nóng)產(chǎn)品價格等炒作行為。合理引導(dǎo)社會的預(yù)期。同時還加強(qiáng)了市場流動性的管理,運(yùn)用提高存款準(zhǔn)備金率、存貸款利率和公開市場操作等手段,合理地控制貨幣信貸投放的規(guī)模和節(jié)奏。期刊文獻(xiàn)期刊文獻(xiàn)(四)推進(jìn)改革第四方面,這是在推進(jìn)改革方面。把建立健全機(jī)制與解決當(dāng)前突破的矛盾緊密結(jié)合起來,著力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破。圍繞著加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,激發(fā)市場的活力,保障和改善民生等,出臺了一系列重要的改革舉措,率先在新疆啟動了資源稅改革的試點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)天然氣等資源性產(chǎn)品的價格。統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)和個人的城建稅和教育附加制度。人民幣匯率形成機(jī)制改革進(jìn)一步推進(jìn),跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)范圍已經(jīng)擴(kuò)大到了20個省市以及境外所有的國家和地區(qū)。加強(qiáng)資本市場的基礎(chǔ)性制度建設(shè),股指期貨和融資融券順利地推出。三網(wǎng)融合的改革試點(diǎn)啟動。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革積極推進(jìn),擴(kuò)大了基本藥物的實(shí)施范圍,公立醫(yī)院的改革實(shí)力也在穩(wěn)步向前推進(jìn),在這個期間,國家還出臺了中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要。文化體制改革深入推進(jìn),經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)期改制也在有序地展開。配套改革的試點(diǎn)正在扎實(shí)地推進(jìn),這是第四方面。(五)改善民生第五方面在改善民生方面。把增加投入與完善制度緊密結(jié)合起來,著力加強(qiáng)就業(yè)、社保和教育衛(wèi)生等社會事業(yè)。應(yīng)該來講,我們今年始終把就業(yè)作為民生的頭等大事,繼續(xù)實(shí)施“五緩四減三補(bǔ)貼”等穩(wěn)定就業(yè)的政策措施,大力實(shí)施了高校畢業(yè)生崗位的拓展計劃,創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,就業(yè)與服務(wù)援助計劃,加大了對零就業(yè)家庭就業(yè)困難群體的幫扶力度,大力推進(jìn)就業(yè)的技能培訓(xùn),落實(shí)鼓勵創(chuàng)業(yè)的財稅金融等組成。這樣就全方位來促進(jìn)結(jié)業(yè)。同時努力增加城鄉(xiāng)居民,特別是中等收入群體的收入,提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)連續(xù)6年增加企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金。同時,進(jìn)一步加大社會保障的投入,擴(kuò)大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的試點(diǎn)范圍,實(shí)施城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老關(guān)系和流動人口醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的辦法。加大了社會的救治力度,從制度上加強(qiáng)了對殘疾人、孤兒、弱勢群體的保障。同時扎實(shí)推進(jìn)了國家教育體制改革的試點(diǎn)。進(jìn)一步推進(jìn)了中西部農(nóng)村初中校舍改造和中小學(xué)的校舍的安全工程建設(shè),國家大幅度增加了投入。加快建設(shè)保障性的安居工程,全面啟動了公共租賃住房的建設(shè)。我就簡單從五個方面,從發(fā)展、改革、調(diào)整、民生等方面,從幾個結(jié)合來和大家匯報一下整個政策的趨向。期刊文獻(xiàn)期刊文獻(xiàn)二、當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成果今年以后,國家實(shí)施的一系列的宏觀政策,應(yīng)該來講有效鞏固了經(jīng)濟(jì)回升向好的勢頭,主要體現(xiàn)在以下幾個方面,一個就是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的增長。前三季度,國內(nèi)生產(chǎn)總值,%,%。在經(jīng)濟(jì)增長較快的同時,經(jīng)濟(jì)效益的狀況良好,價格的總水平基本穩(wěn)定,前三個季度,%,前八個月,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長了55%,當(dāng)然只有去年基數(shù)的問題。%,%。二是增長的動力趨于協(xié)調(diào),消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用進(jìn)一步加強(qiáng)。由于我們實(shí)行了一系列擴(kuò)大消費(fèi)的措施,社會消費(fèi)品零售總額,%,%,處于歷史較高的水平。當(dāng)前汽車的月均銷售量超過了百萬輛,家電等電子產(chǎn)品持續(xù)旺銷,旅游、文化、影視等服務(wù)銷售快速增長。從投入來看,投入的結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善,全社會固定資產(chǎn)投資增長了24%,%,這是快于整個全社會的投資,“兩高”%,是低于全社會的增長投資,消費(fèi)與投資的差距比上年同比明確的縮小。我們的外貿(mào)出口應(yīng)該來說,今年是較快的回復(fù),同比增長了34%。貿(mào)易順差是1206億美元,同比減少了139億美元。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長,糧食今年又再獲豐收,預(yù)計全年的產(chǎn)量有望實(shí)現(xiàn)7年的連續(xù)增長,連續(xù)4年要超過1萬億斤,去年是一萬零六百一十六億斤,今年可能要超過這個數(shù)字。肉禽蛋奶和水產(chǎn)品的產(chǎn)品增加,糖料、油料和棉花的生產(chǎn)基本是穩(wěn)定的。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的水平在持續(xù)的提升,大中型配套工程進(jìn)展順利,特別是農(nóng)村水路氣的建設(shè)取得了積極的增長。自2008年四季度,我們實(shí)施了4萬億投資計劃以來,到了今年8月底,解決了6467萬農(nóng)村人口的移址安全,建成了農(nóng)村的公路近12萬公里,建成了農(nóng)村的沼氣項(xiàng)目有320萬個。第四就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。前三季度高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備工業(yè)的增加值,%%,均快于整體工業(yè)的增速,新能源等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,碳纖維,高期刊文獻(xiàn)期刊文獻(xiàn)檔疏通機(jī)床,大型核電風(fēng)電設(shè)備的關(guān)鍵原材料和重大裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)化都取得了新的突破。鋼鐵、煤炭、汽車、建材等行業(yè)兼并重組的步伐加快,一批落后的產(chǎn)能關(guān)閉停產(chǎn)。兩高行業(yè)就是高耗能、高排放的行業(yè)生產(chǎn)持續(xù)放緩,%,節(jié)能減排的形勢好轉(zhuǎn),預(yù)計單位GDP的能耗二氧化硫的排放量和化學(xué)需氧量將會繼續(xù)的下降。第五是改善民生的成效明顯。就業(yè)和居民收入增長比較快,前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)了913萬人,同比多增了80萬人。農(nóng)村居民人均的現(xiàn)金收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入扣除價格因素之后,%%。社會保障的覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大,其中新型農(nóng)村社會的保險的參保人數(shù)到9月底已經(jīng)達(dá)到了6719萬人?;舅幬镏贫葘?shí)施范圍擴(kuò)大到40%以上的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障籌資標(biāo)準(zhǔn)和報銷水平進(jìn)一步提高。普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生納入國家資助體系,中職免費(fèi)教育范圍擴(kuò)大到了城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。前三季度保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)的改善,農(nóng)村危房改造的拆工率均達(dá)到了90%,汶川地震災(zāi)后重建的任務(wù)基本完善,青海、玉樹、甘肅周區(qū)等受災(zāi)重建的工作在加快的推進(jìn)。三、當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)總的來看,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各行業(yè)、各部門和各個地區(qū)的共同努力,國家年初確立了各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)均可以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)問題,應(yīng)該來講具有不少有利條件,但也要看到國內(nèi)外發(fā)展的環(huán)境仍然錯綜復(fù)雜,困難和挑戰(zhàn)依然不少。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍將緩慢曲折,主要經(jīng)濟(jì)體的失業(yè)率居高難下,居民消費(fèi)持續(xù)疲軟,經(jīng)濟(jì)增長乏力。新興經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該來講增長較快,但通脹的壓力逐步加大。同時財政金融領(lǐng)域仍有較大隱患。歐洲主權(quán)債務(wù)風(fēng)險依然存在,美日債務(wù)負(fù)擔(dān)仍在加重,房地產(chǎn)市場持續(xù)不振,銀行體系風(fēng)險仍未消除。近期歐洲主要國家積極維持寬松的貨幣政策,美國、日本為應(yīng)對金融減速,再次實(shí)施了量化寬松的政策,使全國流動性過剩的問題進(jìn)一步地凸顯,主要貨幣匯率的激烈變化,國際市場大宗產(chǎn)品價格的高位攀升,與此同時一些國家被迫加息以控制通貨膨脹,宏觀調(diào)控的政策協(xié)定的難度在加大。在這種情況下,國際市場的競爭將會更加的激烈,貿(mào)易保護(hù)主義還會繼續(xù)強(qiáng)化,各種干擾因素也會進(jìn)一步增多。昨天、前天美國又實(shí)現(xiàn)了又一輪量化寬松貨幣,造成的全球的股市期刊文獻(xiàn)期刊文獻(xiàn)以及大宗產(chǎn)品的價格都在大幅上漲,包括原油的價格。從國內(nèi)看,一些長期積累的深層次矛盾沒有得到有效解決,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍較突出。特別是還要看到當(dāng)前促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排的任務(wù)艱巨。保障和改善民生的任務(wù)也非常的繁重。四、下一步我國宏觀調(diào)控政策取向下一步我們將按照中央“十二五”規(guī)劃建議提出的目標(biāo)、任務(wù),以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,不斷地推進(jìn)改革開放,大力保障和發(fā)展改善民生,鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)的成果,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。我想有幾條一個還是要保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。要堅持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,著力提高城鄉(xiāng)居民收入,完善消費(fèi)政策,促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級。要保持投資的合理增長,完善鼓勵引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的正確措施,繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目的擴(kuò)張。同時要加快地轉(zhuǎn)變貿(mào)易的發(fā)展方式,提高利用外資的水平,更好地來利用兩個市場兩種資源。從明年來看,要加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)步提高綜合生產(chǎn)能力。推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興,制定實(shí)施培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃及相關(guān)政策,加快營造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。同時還要進(jìn)一步落實(shí)好西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展的政策支持和投入力度。三是要大力推動科技創(chuàng)新。加大研發(fā)投入,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,營造科技人才成長的有利環(huán)境,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。這一點(diǎn)昨天國務(wù)院專門開會要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。把提高科技創(chuàng)新能力與完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系有機(jī)結(jié)合起來,推進(jìn)以企業(yè)為主體的創(chuàng)新能力建設(shè),完善創(chuàng)新投融資體系,促進(jìn)科技成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。四是要堅持不懈地推進(jìn)節(jié)能減排。把加強(qiáng)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作
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