3加強(qiáng)儲(chǔ)蓄國(guó)債管理的思考-儲(chǔ)蓄國(guó)債-資料下載頁(yè)
2025-08-17 17:05本頁(yè)面
【正文】 、銷售網(wǎng)點(diǎn)等均由承銷商自行決定，人民銀行只能通過(guò)同級(jí)商業(yè)銀行報(bào)送的發(fā)行周報(bào)了解轄區(qū)國(guó)債發(fā)行情況，對(duì)發(fā)行任務(wù)、銷售情況的掌握相對(duì)滯后，對(duì)國(guó)債的具體銷售過(guò)程難以直接介入和實(shí)時(shí)監(jiān)督，人民銀行的管理方式仍然停留在實(shí)地檢查和審核報(bào)表等為主的事后監(jiān)管模式，不能實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)管理。同時(shí)，相關(guān)文件規(guī)定國(guó)債 第 5 頁(yè) 共 5 頁(yè) 承銷機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向同級(jí)人民銀行報(bào)送發(fā)行任務(wù)、發(fā)行進(jìn)度及銷售情況等數(shù)據(jù)，但在實(shí)際工作中，由于缺乏有效約束機(jī)制、承銷機(jī)構(gòu)系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)報(bào)送時(shí)間不一致等原因，使 得報(bào)送數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性低、時(shí)效性差，導(dǎo)致人民銀行監(jiān)督效能不能充分發(fā)揮。 （四）管理力量薄弱，監(jiān)督檢查難以及時(shí)開(kāi)展 國(guó)債管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要專門(mén)的監(jiān)管隊(duì)伍及豐富的知識(shí)儲(chǔ)備。但在實(shí)際工作中，由于人員緊缺很多基層行無(wú)法實(shí)現(xiàn)國(guó)債管理人員足額配備，即使有專職國(guó)債管理人員，日常國(guó)債發(fā)行組織和數(shù)據(jù)報(bào)送工作也占據(jù)了很大的工作量，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查工作具有一定難度，檢查方式主要停留在簡(jiǎn)單的查對(duì)賬表上，對(duì)承銷機(jī)構(gòu)及兌付網(wǎng)點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)檢查頻率難以滿足監(jiān)管的需求。而真正實(shí)施儲(chǔ)蓄國(guó)債監(jiān)管工作，現(xiàn)場(chǎng)檢查是必不可少的 環(huán)節(jié)，國(guó)債超發(fā)、科目使用、二次買賣合規(guī)性的監(jiān)管，只能通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式開(kāi)展，人員瓶頸導(dǎo)致國(guó)債監(jiān)管工作無(wú)法進(jìn)一步深入。
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