3加強對干部選拔任用工作全過程監(jiān)督的實踐與思考_-資料下載頁
2025-08-17 16:48本頁面
【正文】 力的問題。作為監(jiān)督客體，要重點解決思想認(rèn)識問題，一把手必須認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民關(guān)于干部監(jiān)督方面的重要論述和《干部任用條例》等相關(guān)政策法規(guī)，增強原則性、紀(jì)律性和接受監(jiān)督的自覺性，克服不讓監(jiān)督的問題。 二是一把手的選人用人權(quán)力要進(jìn)一步得到明確。本著既有利于工作，又能受到有效制約的原則，對一把手用人上的權(quán)力范圍、行使方式以及所負(fù)的責(zé)任，加以科學(xué)規(guī)范，做出明確、具體的規(guī)定，防止和克服一把手在用人問題上的隨意性。同 時也必須對一把手用人權(quán)給予保證，賦予一定的權(quán)力，確保管人和管事的一致性。 三是班子內(nèi)部的監(jiān)督合力要進(jìn)一步得到增強。鄧小平同志曾指出，領(lǐng)導(dǎo)干部的情況，上級不是能天天看到的，下級也不是能天天看到的，而同級領(lǐng)導(dǎo)成員彼此是最熟悉的。因此，他強調(diào)，對領(lǐng)導(dǎo)人最重要的監(jiān)督來自黨委本身。目前看，有的領(lǐng)導(dǎo)班子缺少正常的相互幫助和監(jiān)督，成員之間搞一團和氣，回避和掩蓋矛盾。這種庸俗的作風(fēng)必須改變，無論是一把手還是班子成員，都要增強監(jiān)督的責(zé)任感，克服不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象。一把手 第 15 頁 共 17 頁 要主動接受監(jiān)督，班子成員既要支持、尊重一 把手，又要大膽監(jiān)督一把手。要建立班子成員對一把手不履行監(jiān)督職責(zé)責(zé)任追究制度。在選人用人方面，所有班子成員對一把手負(fù)有監(jiān)督職責(zé)，必須履行監(jiān)督責(zé)任，對一把手違反《干部任用條例》的行為知情不報的，追究班子其他成員失職責(zé)任。 四是上級黨組織的監(jiān)督措施要進(jìn)一步得到保證。上級黨組織要切實履行好對下級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督職責(zé)，對違反《干部任用條例》，違反民主集中制原則，搞 “ 一言堂 ” 的領(lǐng)導(dǎo)干部，要及時通過談話、誡勉等方式提醒，嚴(yán)重的要做出組織處理或紀(jì)律處分。重點要做好以下四方面工作：一強化對一把手作為第一責(zé) 任人履行職責(zé)情況的檢查。上級黨委組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)每年至少檢查一次下級黨委書記領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本單位干部監(jiān)督工作情況，看是否把這項工作納入了黨委重要日程，加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，支持和督促組織部門干部監(jiān)督工作，為其開展業(yè)務(wù)創(chuàng)造有利條件。二強化對推薦環(huán)節(jié)的監(jiān)督。主要是加強對一把手個人推薦的監(jiān)督，看是否有署名推薦材料，所推薦人選是否進(jìn)行了民主推薦，是否得到所在單位多數(shù)群眾擁護。三強化對一把手執(zhí)行“ 干部工作十不準(zhǔn) ” 的監(jiān)督?？词欠裆眢w力行，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。對違反 “ 干部工作十不準(zhǔn) ” 行為是否敢抓敢管，是否 支持干部監(jiān)督機構(gòu)嚴(yán)肅查處。四強化對與一把手有特殊關(guān)系干部的選拔任用情況的監(jiān)督。看是否具備相應(yīng)條 第 16 頁 共 17 頁 件，是否履行了干部任用程序，是否執(zhí)行了交流、回避制度。 五做好新形勢下對干部選拔任用工作全過程監(jiān)督，必須在檢查和懲處上取得新突破 一是檢查的形式要全方位、立體化。要進(jìn)一步完善干部選拔任用工作檢查監(jiān)督制度，對檢查的內(nèi)容、方法、重點等做出明確規(guī)定。檢查要做到 “ 三結(jié)合 ” ，即定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，普遍檢查與重點抽查相結(jié)合，逐級檢查和交叉檢查相結(jié)合。 二是檢查的內(nèi)容要多角度、深層次。做到 “ 四清四查四看 ” ，即把歷次研究干部時間、人數(shù)搞清，查閱會議記錄及表決情況，看是否按規(guī)定討論決定干部；把領(lǐng)導(dǎo)干部配備底數(shù)搞清，查閱有關(guān)干部職數(shù)文件，看有無超職高配干部的問題；把被提拔干部的基本情況搞清，抽查本人檔案，看任職條件是否具備；把干部隊伍情況搞清，查閱干部名冊和有關(guān)資料，看交流、回避制度執(zhí)行情況。 三是檢查結(jié)果要勤梳理、多問效。對檢查結(jié)果要跟蹤問效，堅持做到 “ 三個一 ” ，即：每一次檢查前要心中有數(shù)，熟練掌握被檢單位干部的基本情況，初步了解存在的主要問題，保證檢查工作有針對性；每一次檢查時，都要對 上次檢查整改情況一并進(jìn)行檢查，督促落實；每一次檢查后都要對檢查情況進(jìn)行一次集中分析和梳理，總結(jié)出一些帶有規(guī)律性的東西，以此來改進(jìn)工作。 四是案件查處必須突出重點、突破難點。選人用人問題，多 第 17 頁 共 17 頁 數(shù)出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部身上，查處時也往往涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部本人，難度比較大，執(zhí)行起來比較困難。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是上級領(lǐng)導(dǎo)對案件查處的態(tài)度尤為重要。因此，作好干部監(jiān)督工作，主要領(lǐng)導(dǎo)必須從自身做起，做到旗幟鮮明，態(tài)度堅決，嚴(yán)肅對待，帶動各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律，自覺執(zhí)行 “ 干部工作十不準(zhǔn) ” 。懲處必須堅持黨的紀(jì)律面前人人平等，不論涉及到準(zhǔn) ，都要一查到底，決不能搞大事化小，小事化了。組織部門要建立案件查處制度，對違反《干部任用條例》的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要迅速立案調(diào)查。同時還要建立典型案例分析制度，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，不斷推動干部選拔任用監(jiān)督工作向縱深開展。
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