3關于新城建設與管理的思考-資料下載頁
2025-08-17 15:15本頁面
【正文】 “ 錯位 ” 而導致社會交易成本的增加。二是要逐步打破行政性經(jīng)營壟斷和部門利益的意識，對非經(jīng)營性項目，按照 “ 投、建、管、用 ”分離的思路，突出集中的專業(yè)化項目管理方面，逐步推行 “ 代建制 ” ，真正實現(xiàn)市場化、社會化運作，使社 會資金能夠按照政府意愿投資于基礎設施領域。同時，完善政府投資項目信息公開發(fā)布平臺，鼓勵和發(fā)揮輿論對政府投資的監(jiān)督作用。 （三）、進一步完善城市管理運行機制，實現(xiàn)城市管理的高效、協(xié)調(diào)及長效從管理體制、機構設置、責任制度等多個角度推進，建立強有力的協(xié)調(diào)機制，確保系統(tǒng)內(nèi)各單位之間、不同部門之間、條塊之間能夠迅速協(xié)調(diào)運作。一是推行區(qū)域級差管理，實行分類執(zhí)法。城市中心 XX 縣區(qū)和城郊結合部、主要道路和背街小巷、窗口地區(qū)和一般地區(qū)存在區(qū)域差別，不同區(qū)域的基礎設施、管理對象、管理目標、管理要求不盡相同，執(zhí)法資源配 置和執(zhí)法管理手段也要相應變化。據(jù)區(qū)域級差的實際，把全區(qū)劃分為嚴控區(qū)、控制區(qū)和一般區(qū)，確立執(zhí)法重點區(qū)域，實施區(qū)域級差管理。一是對主要道路、窗口地區(qū)等嚴控區(qū)實行定人定丙的督崗制和 第 7 頁 共 7 頁 24 小時巡查制，嚴格控制 “ 十禁四有 ” 現(xiàn)象，嚴禁各種違法行為。二是對 XX 縣區(qū)其它道路和背街小巷等控制區(qū)，采取日常巡查與集中整治、平峰監(jiān)控與高峰嚴控相結合的方法，對出現(xiàn)的違法行為及時進行處置。同時，貫徹 “ 以堵為主，適當疏導 ” 的原則，建議有關主管部門在不影響市容市貌和市民正常生活環(huán)境的前提下，對市民確有需求又能解決弱勢群體困難的占道設攤等，給 予適當疏導。三是對城郊結合部、涉農(nóng)地區(qū)等一般區(qū)，一方面通過錯時管理、機動巡查等控制面上各種違法現(xiàn)象，另一方面倡導并配合有關主管部門采取 “ 以疏為主，規(guī)范管理 ” 的措施，充分考慮該地區(qū)基礎設施相對薄弱，外來民工、城市下崗人員、城郊失地無業(yè)農(nóng)民等人群消
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