【正文】 八、加大醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作宣傳表彰力度 要引導(dǎo)新聞單位堅(jiān)持正面宣 傳報(bào)道為主，大力宣傳醫(yī)療衛(wèi)生工作者為維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全所作出的不懈努力和無(wú)私奉獻(xiàn)；宣傳醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛的正面典型，弘揚(yáng)正氣，增強(qiáng)醫(yī)患之間的信任感；客觀宣傳生命科學(xué)和臨床醫(yī)學(xué)的特殊性、高科技性和高風(fēng)險(xiǎn)性，引導(dǎo)群眾理性對(duì)待可能發(fā)生的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)和醫(yī)療損害糾紛，優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境，增進(jìn)社會(huì)各 5 界對(duì)醫(yī)學(xué)和醫(yī)療衛(wèi)生工作的尊重、理解和支持。要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的宣傳，通過(guò)多種形式，借助有關(guān)媒體大力宣傳醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)、方法、程序以及調(diào) 第 25 頁(yè) 共 30 頁(yè) 解協(xié)議的效力，引導(dǎo)糾紛當(dāng)事人盡可能地通過(guò) 調(diào)解的方式解決糾紛。對(duì)于在醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以大力表彰和宣傳。 第五篇：加強(qiáng)人民調(diào)解工作意見(jiàn) *治辦【 2024】 **號(hào) ***依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 關(guān)于印發(fā)《 ***關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解工作的 意見(jiàn)》的通知 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)： 經(jīng)縣依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)將《 ***關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解工作的意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 ***依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 二 〇一四年四月二十四日 ***關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解工作的意見(jiàn) 為進(jìn)一步貫徹中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解工作的意見(jiàn)，深入實(shí)施《人民調(diào)解法》，充分發(fā)揮其維穩(wěn) “ 第一道防線 ” 的作用，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，特提出如下意見(jiàn)。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，以開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，推進(jìn)人民調(diào)解委 第 26 頁(yè) 共 30 頁(yè) 員會(huì)組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)人民調(diào)解化解矛盾 糾紛的能力，為構(gòu)建 “ 平安襄城 ” 、 “ 幸福襄城 ” 營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。 二、工作目標(biāo) 建立 “ 縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法、綜治、公安、民政、信訪、工會(huì)、婦聯(lián)等部門聯(lián)動(dòng)的 “ 大調(diào)解 ” 格局，努力實(shí)現(xiàn) “ 三不出、四提高、五下降 ” 的工作目標(biāo)。 “ 三不出 ” ：小事不出村、大事不出鄉(xiāng)，難事不出縣； “ 四提高 ” ：人民調(diào)解成功率提高，民事訴訟案件調(diào)解成功率提高，行政訴訟案件調(diào)解成功率提高，人民群眾對(duì)調(diào)解工作的滿意度提高； “ 五下降 ” ：群體性事件持續(xù)下降，民轉(zhuǎn)刑案件持續(xù)下降，民事訴訟案件明顯下降，涉法涉訴信訪案件持續(xù)下降，個(gè) 人和集體赴市赴省進(jìn)京上訪數(shù)量持續(xù)下降，將矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。 三、主要措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整縣人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)對(duì)全縣人民調(diào)解工作的督促和指導(dǎo)，并定期向縣人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)調(diào)解工作情況。 （二）健全組織網(wǎng)絡(luò)。鞏固和完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)，要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)委會(huì)配備 35 名專職人民調(diào)解員，村級(jí)調(diào)委會(huì)配備 12 名專職人民調(diào)解員。積極推動(dòng)區(qū)域性、行業(yè) 第 27 頁(yè) 共 30 頁(yè) 性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)和專業(yè)化、社會(huì)化人民調(diào)解 員隊(duì)伍的建設(shè)。鼓勵(lì)建立個(gè)人調(diào)解工作室，不斷延伸人民調(diào)解工作觸角。 （三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格人民調(diào)解員產(chǎn)生方式。推行人民調(diào)解員聘用制和任期制，杜絕隨意指派、更換調(diào)解員，逐步改變?nèi)嗣裾{(diào)解員兼職現(xiàn)象。建立專、兼職相結(jié)合的人民調(diào)解員隊(duì)伍。鄉(xiāng)級(jí)調(diào)委會(huì)要選聘 35 名素質(zhì)較高、身體健康、熱心調(diào)解的退休干部、法官、檢察官、律師、教師、法律服務(wù)者、志愿者擔(dān)任專職人民調(diào)解員。村級(jí)調(diào)委會(huì)要選聘 12 名專職調(diào)解員，具體負(fù)責(zé)矛盾糾紛的信息搜集、提供、受理、調(diào)處、回訪、文書歸檔、統(tǒng)計(jì)和聯(lián)絡(luò)等工作。 （四）提高隊(duì)伍素 質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)全縣人民調(diào)解員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)、知識(shí)講座、學(xué)習(xí)討論、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，對(duì)全縣人民調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括人民調(diào)解方法技巧，人民調(diào)解協(xié)議書制作，調(diào)解員職業(yè)道德和工作紀(jì)律，調(diào) 解中所依據(jù)的法律法規(guī)和有關(guān)政策等。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升人民調(diào)解員的專業(yè)水平和處理復(fù)雜矛盾糾紛的能力，全力打造一支懂法律、講政策、會(huì)調(diào)解、求實(shí)效的人民調(diào)解員隊(duì)伍。 （五）規(guī)范工作制度。全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作的制度化、規(guī)范化、程序化和法制化建設(shè)。各級(jí)調(diào)委會(huì)要規(guī)范使用人民調(diào)解各種文書，人民調(diào)解 協(xié)議要按照司法部要求規(guī)范制作。各級(jí)調(diào)委會(huì)要實(shí)現(xiàn) “ 六統(tǒng)一 ” （名稱統(tǒng) 第 28 頁(yè) 共 30 頁(yè) 一、印章統(tǒng) 一、牌子統(tǒng)一，徽章統(tǒng) 一、工作程序統(tǒng) 一、文書格式統(tǒng)一）、 “ 五有 ” （有辦公場(chǎng)所、有牌子、有印章、有必要的辦公用品、調(diào)解員有上崗證）及 “ 四制度 ” （糾紛調(diào)解登記制度、糾紛調(diào)解調(diào)查制度、糾紛調(diào)處制度、文書及電子文書歸檔制度）。 （六）建立 “ 以獎(jiǎng)代補(bǔ) ” 獎(jiǎng)懲機(jī)制。 “ 以獎(jiǎng)代補(bǔ) ” 按季度審核兌現(xiàn)，補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)參照《 ***人民調(diào)解工作 “ 以獎(jiǎng)代補(bǔ) ”辦法（試行）》執(zhí)行，老上訪戶和重大群體性糾紛調(diào)解成功 的補(bǔ)貼可酌情加倍獎(jiǎng)勵(lì)。 四、經(jīng)費(fèi)保障 按照財(cái)政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的意見(jiàn)》（財(cái)行【 2024】 179 號(hào)）和市委辦公室、市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《市司法局關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的意見(jiàn)》（ *辦 【 20**】 **號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，將司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)等納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，按全縣總?cè)丝冢司昃C合費(fèi)用 1 元標(biāo)準(zhǔn)，由縣財(cái)政撥入縣人民 調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理使用。人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng) 第 29 頁(yè) 共 30 頁(yè) 費(fèi)、人民調(diào) 解員獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政按人均 元解決，由縣財(cái)政代扣，撥入縣人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)立人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)專門賬戶，按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有關(guān)管理制度嚴(yán)格管理使用。 經(jīng)費(fèi)用途。人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)。用于人民調(diào)解工作宣傳、培訓(xùn)、辦公、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，是發(fā)給專職人民調(diào)解員調(diào)解矛盾糾紛的生活補(bǔ)貼費(fèi)。人民調(diào)解員獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，是人民調(diào)解員按照年度調(diào)解 6000 件以上目標(biāo)要求辦理合格、標(biāo)準(zhǔn)案件件數(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的費(fèi)用。鄉(xiāng)級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，按每鄉(xiāng) 1萬(wàn)元，用于鄉(xiāng)級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)購(gòu)置辦公用品、文書檔案、紙張和調(diào)解糾紛 時(shí)產(chǎn)生的費(fèi)用。 五、工作要求 （一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。全縣各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解工作的重要意義，根據(jù)本轄區(qū)的矛盾糾紛實(shí)際，制訂具體人民調(diào)解工作方案，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推動(dòng)工作扎實(shí)開(kāi)展。 （二）選賢任能，形成合力。積極動(dòng)員組織退休法官、檢察官、警官、教師、律師、公證員及社會(huì)志愿者參與人民調(diào)解工作，為本轄區(qū)重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛的化解提供法律咨詢、法律建議。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，不斷完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合的 “ 三調(diào)聯(lián)動(dòng) ” 工作機(jī)制。 （三）轉(zhuǎn)變 作風(fēng)，務(wù)求實(shí)效。全縣各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)要結(jié)合實(shí)際，依托現(xiàn)有條件，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，把調(diào)處矛盾的過(guò) 第 30 頁(yè) 共 30 頁(yè) 程，作為服務(wù)群眾的過(guò)程，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，切實(shí)化解群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大的及黨委、政府交辦的矛盾糾紛。 （四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒介，大力宣傳人民調(diào)解工作中好的做法、經(jīng)驗(yàn)以及涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，努力營(yíng)造濃厚的工作氛圍，提高人民調(diào)解工作的影響力和社會(huì)公信力，吸引社會(huì)各界和廣大群眾支持和參與人民調(diào)解工作，主動(dòng)自覺(jué)選擇人民調(diào)解方式解決矛盾糾紛。 二〇一四 年四月二十四日