【正文】 旅游商品；娛：酒吧、唱吧、茶館幾乎沒有，夜晚無休閑項目，難留客。三是服務管理不到位。衛(wèi)生秩序有改進但差距大、摩托車隨意進出街道且無固定停放場所、擺攤設點不規(guī)范；無游客服務中心。四是節(jié)假日火爆平時冷清。溫泉旅游節(jié)假日火爆、平時冷清，導致旅游服務業(yè)商家不敢進入經(jīng)營。 四個方面的問題是相互影響和制約的，必須統(tǒng)籌解決。長遠來看，溫泉街旅游業(yè)發(fā)展應放在綏陽旅游這個大環(huán)境中來謀劃發(fā)展，這樣才能徹底解決存在的系列問題。當前，應著重做好以下工作，奠定解決問題的基礎和促進問題初步解決，以較好的態(tài)勢迎接 2024 年元旦假和春節(jié)長假旅游高峰的到來。同時，為住戶變商戶、住房變商鋪、農(nóng)民變商人奠定基礎。 （一）加大投入建設力度，完善基礎設施。 第一，完善基礎設施。一是迅速修建 207 省道與街道的幾條連接線街道（公路），并在街道邊修建停車場，解決游客進鎮(zhèn)、物資運輸和車輛無處停放問題。二是建設完善垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁 第 18 頁 共 21 頁 等環(huán)衛(wèi)設施。三是規(guī)范整理和美化臨 207 省道的背街立面。四是通過村民自治一事 一議規(guī)范建設便民浴池，既解決村民泡浴不便，又通過廉價經(jīng)營，解決大眾消費群體平時泡浴不便和長假不能滿足游客需要的問題。 第二，豐富文化內(nèi)涵。一是組織有關(guān)人士研討論證，準確定位溫泉街的功能和名稱，解決目前對 “ 溫泉古鎮(zhèn) ” 、 “ 風情小鎮(zhèn) ”的爭論，便于統(tǒng)一宣傳促銷。二是增加景觀節(jié)點及其內(nèi)容，賦予豐富文化內(nèi)涵，讓游客不是從街頭走到街尾，而是有所停留和欣賞。如在農(nóng)耕文化廣場展示農(nóng)具等。三是按照定位要求規(guī)范店鋪牌匾，制作對聯(lián)，增加文化元素。四是組織收集整理、編寫有關(guān)溫泉各景點的傳說、故事（包括 “ 教 ” 文化），撰寫導游 資料。五是明確文化部門組織編排地方特色的民風民俗文藝節(jié)目，節(jié)假日在農(nóng)耕文化廣場演出，增加參與、互動內(nèi)容，吸引游客。溫泉鎮(zhèn)要組織街道群眾組建民間文藝表演隊，編排花燈、旱船、打錢桿、山歌等節(jié)目。六是農(nóng)耕文化廣場添置音響設施，保證演出需要。 第三，建設溫泉旅游圈。統(tǒng)籌考慮以溫泉為中心開發(fā)經(jīng)營周邊旅游景區(qū)景點，形成旅游線路，建設小旅游圈，增加游客停留時間。近期可修繕保護公館橋，適當時候開發(fā)募陽小三峽、修復傳說明朝建文帝曾經(jīng)避難的長石兼寺。 （二）招商扶商繁榮市場，完善配套功能。 第 19 頁 共 21 頁 第一， 科學規(guī)劃服務功能街區(qū)。一是按照旅游服務功能需要，分街區(qū)、路段規(guī)劃設置飯店、客棧、早餐、夜宵、酒吧、唱吧等功能區(qū)，力求做到互不影響又互相促進和帶動繁榮。二是進駐街道的商家必須經(jīng)溫泉鎮(zhèn)政府或管理機構(gòu)認可，按照規(guī)劃入住經(jīng)營，工商部門才辦理營業(yè)執(zhí)照，享受優(yōu)惠補貼幫扶等。 第二，實行優(yōu)惠、補貼、幫扶。一是旅游局制定家庭旅館、小吃餐飲點標準，統(tǒng)一各類臨時攤點外觀樣式。二是在門面租金補貼基礎上，再在一定時限內(nèi)實行淡季補貼、甚至稅費全征全獎等優(yōu)惠政策，增添新引進商戶信心。老商戶也要予以獎勵扶持。三是制定優(yōu)惠政策， 引資成立旅游巴士公司，規(guī)劃旅游線路，定時定點發(fā)車，同時承接旅游包車，保障無車散客出游?？稍黾咏楆栔翜厝厝岭p河洞等線路旅游車輛。四是建立縣直部門集團幫扶制度，借鑒 “ 四在農(nóng)家 ” 幫扶機制，由溫泉鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，部門集團選擇有基礎、有積極性的街道住戶，幫助其按照相關(guān)標準經(jīng)營家庭客棧、餐飲店、休閑娛樂店。溫泉鎮(zhèn)可引導街道群眾在旺季經(jīng)營飲食，滿足游客需要。五是在金山（ 207 省道口）至銅鼓一帶，利用 “ 四在農(nóng)家 ” 創(chuàng)建資金，引導群眾成片規(guī)劃建設農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧。 第三，開發(fā)地方特色旅游商品。一是引進商家經(jīng)營貴州乃至西 南地區(qū)普遍性的旅游商品，繁榮旅游商品市場。二是按照便于攜帶的原則開發(fā)本地特色旅游商品，圍繞寬闊水原始森林開發(fā)野 第 20 頁 共 21 頁 生天麻、竹筍、蕨苔等山野產(chǎn)品；圍繞地方特產(chǎn)開發(fā)空心面、辣椒、金銀花等系列產(chǎn)品；圍繞傳統(tǒng)糕點開發(fā)黃糕粑、柿餅、梨膏糖等特色產(chǎn)品；圍繞傳統(tǒng)小吃開發(fā)蕎面條、洋油茶等地方特色小吃；圍繞詩歌文化在扇面、飾物上題詩、作姓名藏頭詩等。三是開展旅游商品設計大賽、小吃制作大賽，激發(fā)群眾和商家的創(chuàng)造、經(jīng)營熱情。四是安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在節(jié)假日輪流到溫泉開展地方文化、產(chǎn)品展示活動。 （三）強化服務管理功能，促進規(guī)范運營。 第一，建立管理服務機構(gòu)和制度。一是成立管理機構(gòu)，賦予其保安、衛(wèi)生保潔、商家入住登記備案、市場秩序、導游管理等職責，配備一定數(shù)量的行政管理人員和聘用各類人員。可考慮行政管理職能和服務職能分設，走市場化物管路子。二是以鎮(zhèn)人代會或村民代表大會方式，通過保護、管理辦法或村規(guī)民約，加強街道衛(wèi)生、擺攤設點、車輛規(guī)范停放等管理工作。三是在入口處或停車場附近設置游客服務中心。 第二，加強行業(yè)管理和人才培養(yǎng)。一是加強水晶溫泉以及其他賓館、飯店管理，促使其完善設施，提高服務質(zhì)量。二是加強從業(yè)人員服務意識和 服務技能培訓，相關(guān)管理、服務人員實行培訓合格上崗。三是利用職中或外地旅游學校，盡快培養(yǎng)一批本地導游。 （四）開展宣傳營銷活動，增加游客數(shù)量。 第 21 頁 共 21 頁 第一，開展宣傳優(yōu)惠促銷。一是盡快制作景區(qū)景點旅游服務宣傳冊投放客源市場。二是聯(lián)合旅游服務企業(yè)，捆綁縣內(nèi)水晶溫泉、雙河洞等旅游景點，采取優(yōu)惠通票、工作日優(yōu)惠券和免費發(fā)放綏陽人游綏陽優(yōu)惠券等形式，吸引游客周末或工作日出游。 第二，搭建游客與景區(qū)的橋梁。一是盡快開展旅游營銷，與遵義、貴陽等地旅行社合作，并給予獎勵，激勵旅行社組織游客到溫泉。二是 招商引資或貸款貼息鼓勵縣內(nèi)外私營企業(yè)主組建旅游公司、成立旅行社，將溫泉盡快納入西南旅游線路。 當前，我縣旅游業(yè)正處于歷史性的重大發(fā)展機遇期，我們堅信，在縣委、縣人民政府的領導下，全縣干部群眾堅持不懈、共同努力下，綏陽旅游業(yè)一定會呈現(xiàn)游人如織、紅紅火火的場面。