3關于旅游業(yè)發(fā)展情況的報告-資料下載頁
2025-08-17 15:16本頁面
【正文】 六是支持產業(yè)融合、低碳環(huán)保、產業(yè)轉型升級好的示范型旅游企業(yè)。 2024 年旅游產業(yè)引導資金共支持產業(yè)項目 39 個，實際支持資金 億元，用于旅游公共服務提升的支持項目為 億元，占比 ％。用于支持產業(yè)融合、低碳環(huán)保、產業(yè)轉型升級好的示范型旅游企業(yè)項目 億元，占比 ％。 旅游行業(yè)發(fā)展促進資金 5 億元的重點支持方向： 一是優(yōu)化旅游公共服務能力，重點實施旅游廁所改造、景區(qū)內外標識體系、旅游停車場和推進智慧旅游等方面的工作。 二是優(yōu)化旅游行業(yè)管理，重點開展飯店星級景區(qū)等級標準復核、旅游從業(yè)人員及產業(yè)鏈關聯(lián)人員的培訓和治理非法一日游等方面的工作。 三是促進旅游消費產品開發(fā)，圍繞著 “ 必吃、必購、必看、必住 ” 等方面重點挖掘旅游消費潛能。 四是促進旅游宣傳促銷，瞄準入境、國內、京郊三個市場，促進游客數(shù)量增長和旅游消費水平的提高。 五是促進國內外旅游合作，發(fā)起成立世界旅游城市聯(lián)合會，加強對對口援助省市地區(qū)和國內旅游發(fā)達省市的旅游合作交流 第 17 頁 共 20 頁 工作。 2024 年北京旅游發(fā)展專項資金有力推動了本市旅游產業(yè)創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展，推動了本市旅游環(huán)境、管理、服務、素質、設施提升，推動了本市都市旅游和京郊旅游的同步發(fā)展，推動了國內外旅游合作和社會資源與旅游產業(yè)的融合發(fā)展。 （三）旅游發(fā)展專項資金的管理制度 在市級旅游發(fā)展專項資金使用管理過程中，重點加強了三個方面工作： 加強專項資金制度建設。出臺了《 xx 市旅游發(fā)展專項資金管理辦法》、《北京旅游產業(yè)發(fā)展引導資金管理實施細則》、《大額項目支出管理辦法》、《大額項目政府采購工作管理暫行辦法》等一系列文件，進一步明確資金使用范圍、使用方式、監(jiān)督管 理、績效考評等內容，使資金使用管理有法可依，有章可循。 建立健全專項資金的運行與監(jiān)管機制。規(guī)范專項資金預算申報程序和支出程序，認真履行政府采購程序。加強監(jiān)督檢查，確保資金使用安全有效，提高資金使用效率和效益，切實保障資金使用效果。堅持監(jiān)督檢查與重點工作相結合，一般性檢查和重點檢查相結合，總結經驗與發(fā)現(xiàn)問題相結合，檢查整改與完善機制相結合，建立健全專項資金的長效管理機制。 加強績效管理。制定《預算資金績效管理辦法》，組織開展績效自評工作，從項目申報程序、審核管理、績效目標完成情 第 18 頁 共 20 頁 況、 財務管理等方面，逐項開展自評。實行全程預算績效管理。 （四）旅游發(fā)展專項資金使用管理中存在的問題 市政府高度關注旅游發(fā)展專項資金的使用管理情況，督促不斷探索完善旅游發(fā)展專項資金使用與管理辦法，并取得了一定的成效。但在專項資金使用管理中仍存在一些問題： 一是專項資金支持的項目有待進一步引導和放大效應； 二是預算編制的科學性、準確性有待進一步提高； 三是預算執(zhí)行的計劃性、規(guī)范性有待進一步加強； 四是項目實施過程監(jiān)管及跟蹤問效有待進一步強化等。 我們將按照 “ 突出重點、?？顚Ｓ?、追蹤問效、厲行節(jié)約、統(tǒng)籌兼顧 ” 的原則，在今后的工作中不斷改進。 （五）下一步加強旅游發(fā)展專項資金使用管理的思路和措施 我們將按照本次人大常委會提出的審議意見進一步加強管理，調整完善旅游發(fā)展專項資金的使用方向，對專項資金使用管理過程中存在的問題進行認真研究，制定整改措施，切實提升財政資金使用績效。 一是按照首都城市功能定位，全面實現(xiàn)本市旅游業(yè)的轉型升級目標，調整完善專項資金支持方向，充分發(fā)揮旅游發(fā)展專項資金的引導作用。 二是繼續(xù)完善旅游 發(fā)展專項資金管理制度，市區(qū)兩級政府將監(jiān)督項目單位加強對專項資金支持項目的招投標和工程監(jiān)理工 第 19 頁 共 20 頁 作，探索市人大代表對項目過程的監(jiān)督機制。盡快出臺旅游專項資金資產管理實施辦法并組織實施。 三是在對具有引領作用旅游企業(yè)公共服務設施繼續(xù)實施獎勵支持的基礎上，利用現(xiàn)有的投融資平臺、招商引資活動等市場手段的投入管理方式，支持旅游企業(yè)做強做大。 四是繼續(xù)完善旅游發(fā)展專項資金決策機制，力求科學準確編制年度預算，嚴格專項資金支出管理，減少預算調整和結余。 五是繼續(xù)強化專項資金預設績效管理，在現(xiàn)有開展 績效評價工作基礎上，繼續(xù)完善旅游發(fā)展專項資金的績效評價指標體系建設，提高財政資金使用績效。 六是充分發(fā)揮旅游項目庫的作用，繼續(xù)強化旅游項目的征集、踏勘、評審、決策等環(huán)節(jié)管理，確保專項資金支持項目公開，公正，公平，真實，進而實現(xiàn)財政資金的公共性。 主任、各位副主任、秘書長、各位委員，北京旅游事業(yè)的健康發(fā)展始終得到了市人大及其常委會的高度關注和支持，我們要以這次市人大常委會聽取北京旅游工作報告為契機，認真貫徹落實十八屆三中全會精神，著力推動北京旅游業(yè)的改革創(chuàng)新，加快轉型升級，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 希望市人大常委會各位委員、各位代表繼續(xù)關注和支持旅游工作。我們相信，有市委的堅強領導，有市人大的監(jiān)督，有市政協(xié)的支持，北京的旅游工作一定會邁向一個新的臺階。 第 20 頁 共 20 頁 以上報告，提請市人大常委會審議。 分頁閱讀第 1 頁： 一、旅游業(yè)發(fā)展總體情況及下一步工作思路第 2 頁： 二、旅游發(fā)展專項資金使用管理情況
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