3關于農村土地流轉情況調研報告-資料下載頁
2025-08-17 13:50本頁面
【正文】 互換并地 ” 等模式，探索解決承包地塊細碎化的有效途徑。大力發(fā)展多種形式規(guī)模經營，鼓勵有資金、懂技術、善經營、會管理的種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)投資連片開發(fā)農戶流轉土地，發(fā)展設施農業(yè)等優(yōu)勢主導產業(yè)。 五是加強部門聯(lián)合協(xié)作，推進土地流轉規(guī)?；洜I。財政、人社、農業(yè)、水利、畜牧、林業(yè)、農機、農經等 相關部門應積極配合，為流轉雙方提供法規(guī)咨詢、價格評估、合同簽訂、糾紛調處、金融服務等，共同推進我州土地流轉規(guī)?；洜I工作。各縣市應對本地土地流轉情況進行深入調研，了解情況，摸清家底，使閑置土地集中連片，進行規(guī)模化經營，發(fā)揮土地應有效益。 （三）認真研究和制定土地流轉扶持措施，促進土地流轉有序進行 一是各級財政要設立土地流轉專項扶持資金，重點用于培育和獎勵帶動土地流轉的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作組織、規(guī)模經營大戶，支持土地流轉中介服務組織發(fā)展，保證各級土地流轉指導管理機構正常工作。二 是多方籌措資金，用于流轉土地的基礎設施建設、農民新技術和新技能培訓等方面，提升保障能 第 9 頁 共 10 頁 力。協(xié)調各金融機構簡化貸款手續(xù)，創(chuàng)新信貸支持新途徑，對經濟實力強、資信好的土地流轉經營大戶、家庭農場等給予一定的信貸支撐。三是強化農業(yè)保險體系建設，建立土地流轉補償制度、土地投資補償制度，增強流轉土地抵御風險的能力。 （四）積極探索農村集體建設土地流轉的有效途徑 隨著經濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快，農村集體建設用地的資產份量日趨顯要，但從我州現(xiàn)實情況來看，目前集體建設用地的有償流轉其資產效益沒有真正發(fā)揮出來。 一是積極開展新農村建設集體用地拍賣試點工作，在整村改造、移址建設的新農村建設試點村，推行土地有償拍賣試點，在有條件的地方可以規(guī)劃中心村建設，采取土地置換形式，做大做強新農村建設，做新做活土地流轉文章；二是允許農民在符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設規(guī)劃的前提下，采取出讓、轉讓、出租、入股等形式，參與非農開發(fā)和企業(yè)經營項目，實現(xiàn)農村集體建設用地保值增值。 從長遠看農村土地流轉，形成規(guī)?；?、產業(yè)化經營，對盤活農村土地資產、農業(yè)增效、農民增收都具有十分重要的意義。如何在堅持農村土地集體所有性質不變的前提下完 善承包責任制，既保障基本農田和糧食安全，又通過合乎規(guī)范的流轉增加農民收入；如何使土地流轉現(xiàn)存的有序無序并存的現(xiàn)象向合力推進土地流轉有序進行方向發(fā)展，是需要各級黨委政府積極思考和探索的 第 10 頁 共 10 頁 一個問題。
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