【正文】 制定和完善規(guī)章制度。制度建設是加強村支部發(fā)展的根本保障。積極爭取當?shù)攸h委和組織部門的支 持，指導結對村制定了村黨組織 “ 三會一課 ” 制度、黨務公開、村務公開、民主評議黨員干部制度，建立健全了黨員聯(lián)系服務群眾、農村黨風廉政建設等制度，并將這些制度一一上墻公示。認真落實了 “ 五亮五比五創(chuàng)五評 ” 工作法，并認真執(zhí)行。其他各項制度落實較好，記錄齊全，不走過場，得到了全村黨員群眾的擁護和好評。此外，積極與該村開展互聯(lián)共建活動。局領導還為羊子廟村黨員群眾作輔導報告，派同志參加了羊子廟村黨支部民主生活會；幫助該村干部和黨員開展傳統(tǒng)教育活動。這些措施和活動的開展，對羊子廟村經濟社會發(fā)展起到了有力的推動作用。 六、克難攻堅，多措并舉，創(chuàng)建帶動業(yè)務工作取得實效 在創(chuàng)建活動中，我們以人社部門發(fā)展為主題，狠抓人力資源和社會保障業(yè)務建設，以解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)和社會保障問題為重點，不斷加強公務員隊伍和人才隊伍建設，統(tǒng)籌推進人事制度改革，積極構建和諧勞動關系，通過創(chuàng)建帶動業(yè)務工作取得實效。 第 19 頁 共 22 頁 （一）圍繞穩(wěn)定和擴大就業(yè)，落實政策，完善措施，舉全系統(tǒng)之力大力推進就業(yè)再就業(yè)工作。 立足宜昌實際，緊緊圍繞省域副中心城市發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實國家和省就業(yè)再就業(yè)政策，聯(lián)合下發(fā)做好援企穩(wěn)崗工作通 知，重點在就業(yè)補貼、小額擔保貸款、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)等政策上下功夫，充實和細化政策項目，全面推進現(xiàn)行政策落實，強化中小企業(yè)和困難企業(yè)政策援助，加大就業(yè)資金投入，建立審批綠色通道和就業(yè)資金核查退出機制，扶持企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定就業(yè)崗位，努力實現(xiàn)穩(wěn)崗向增崗轉變。堅持穩(wěn)定就業(yè)和擴大就業(yè) “ 兩手抓 ” ，以開展公共就業(yè)服務專項活動為抓手，挖掘就業(yè)增長點，推動公共就業(yè)服務由階段性向常年性轉變，由單一化向系列化轉變，就業(yè)結構不斷改善，就業(yè)總量不斷增加，今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員 萬人，完成全年目標 100%。以創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市為重點，實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)計劃，推進基層服務平臺規(guī)范化建設，出臺《創(chuàng)建充分就業(yè)街道考核評審辦法》和《 “ 充分就業(yè)街道 ” 創(chuàng)建表彰獎勵辦法》，開展 “ 充分就業(yè)街道 ” 創(chuàng)建試點，加快形成全民創(chuàng)業(yè)新格局。全面開展小額擔保貸款、項目推介、稅費減免、創(chuàng)業(yè)培訓等創(chuàng)業(yè)服務。 （二）圍繞 “ 人才強市 ” 戰(zhàn)略，突出重點，統(tǒng)籌推進，加強各類人才隊伍建設。 緊緊圍繞人才強市戰(zhàn)略，進一步加強高層次人才隊伍建設， 第 20 頁 共 22 頁 把握吸引、培養(yǎng)、使用等關鍵環(huán)節(jié)，完善人才資源開發(fā)機制，啟動 xx 市中青年高層次人才工程第二周期培養(yǎng)計劃。加強高層次人才載體建設，開展博 士后科研工作站、博士后產業(yè)基地在站博士后生活補貼申報，落實了 14 名博士后研究人員生活補貼。開展專家選拔、管理和服務，擇優(yōu)向省推薦 2024 年享受國務院特殊津貼人員 9 名。經省政府批準，我市 2024 年 9 名專業(yè)技術人才獲批成為省管專家，其中 3 人成為 “XX 省有突出貢獻中青年專家 ” ， 6 人成為 “ 享受 XX 省政府專項津貼人員 ” 。積極爭取省市領導的重視，吸收外地公共實訓基地建設經驗，爭取各地各部門支持，建立專項審批綠色通道，穩(wěn)步推進高技能人才實訓基地建設，目前基地建設方案已進行兩次修改，征地拆遷、規(guī)劃設計、資金籌集等工作正在有 條不紊地進行。開展裝備制造業(yè)高技能人才培養(yǎng)及使用調研活動，找準高技能人才培養(yǎng)方向，引導技校畢業(yè)生到本地企業(yè)就業(yè)，今年技校畢業(yè)生本地就業(yè)率達 70%。開展技能人才激勵活動，組織推薦優(yōu)秀高技能人才參加 “ 省技能大師 ” 、 “ 省技術能手 ” 評選表彰，推薦有突出貢獻的高技能人才享受國務院和省政府專項津貼。 （三）圍繞落實社會保障政策，以人為本，服務民生，大力加強城鄉(xiāng)社會保障體系建設。 進一步擴大社會保險覆蓋范圍，規(guī)范征收程序，嚴格征收制度，全面推行網上申報，加強清欠力度，廣泛開展專項征收稽查 第 21 頁 共 22 頁 活動，統(tǒng)籌推進 各類符合條件人員參保，社保政策覆蓋面不斷擴大，參保人數(shù)逐步攀升。今年全市社會保險擴面、社會保險費征收、參保人數(shù)等總指標均超額完成全年任務。認真執(zhí)行國家《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)暫行辦法》，制定工作流程，設立專門咨詢窗口，加強政策宣傳與培訓，提高辦理能力和水平。認真落實省政府關于完善城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度文件精神，積極調整相關政策，擴大醫(yī)保覆蓋范圍。按照國家和省有關政策，加強調研和指導，宜都、秭歸分別出臺《新型農村社會養(yǎng)老保險暫行辦法》、《新型農村社會養(yǎng)老保險試點辦法》，探索建立繳費十 五年續(xù)繳激勵機制，設計多個繳費檔次，前瞻性地考慮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問題，積極推進試點工作。 （四）圍繞建立合理的選人用人機制，創(chuàng)新辦法，穩(wěn)慎推進，不斷深化機關事業(yè)單位人事制度改革。 優(yōu)化公務員選拔錄用機制。堅持凡進必考。堅持從實際出發(fā)，加大力度，加快進度，加強督辦，指導各地、市直各事業(yè)單位實施崗位設置管理，截止目前，秭歸、長陽、遠安、當陽等地已基本完成崗位設置，其他縣市區(qū)正在推進和實施當中；納入實施范圍的 45 個市直部門，已核準方案 36 個，涉及 208 個事業(yè)單位約12500 人，均達到總數(shù) 80%。大力推 行事業(yè)單位全員聘用制，對64 家單位的崗位設置和崗位聘用進行了審核認定，涉及 3500 余人。認真貫徹中央和省關于改革軍轉安置工作精神，結合宜昌實 第 22 頁 共 22 頁 際，起草《 xx 市軍隊轉業(yè)干部考試考核分配辦法》（試行），拓寬安置渠道，改進安置方式，規(guī)范安置程序。積極探索自主擇業(yè)軍轉干部管理和服務的新路子，及時全面落實各項政策保障待遇，解決了自主擇業(yè)軍轉干部參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險問題。 通過開展五型機關創(chuàng)建活動，我局機關工作作風發(fā)生了進一步轉變，行政效率進一步提高。全局上下團結一致，實現(xiàn)了業(yè)務工作和機關建設的協(xié)調發(fā)展。面 對新形勢下爭創(chuàng)五型機關創(chuàng)建活動的新要求，我們更加躊躇滿志，將進一步緊密聯(lián)系實際、明確奮斗目標、理清工作思路、制定具體措施，努力樹立人社部門機關服務品牌形象，積極大膽地探索適應社會主義市場經濟要求的人力資源和社會保障新模式，推動我市的人力資源和社會保障事業(yè)再上新臺階。