4農(nóng)村人力資源溢出的本質(zhì)-資料下載頁
2025-08-10 16:21本頁面
【正文】 合作社開展信用合作。加快農(nóng)村信用體系建設(shè)。建立政府扶持、多方參與、市場運作的農(nóng)村信貸擔保機制。擴大農(nóng)村有效擔保物范圍。 （ 2）完善農(nóng)村信息性公共服務(wù)體系。一是建立新農(nóng)村信息 第 9 頁 共 10 頁 服務(wù)平臺。搭建農(nóng)村科技信息服務(wù)體系平臺，為農(nóng)民提供各種急需的科技咨詢與市場信息、政府信息、氣象信息服務(wù)。二是建立農(nóng)業(yè)專家下農(nóng)村服務(wù)制度。三是發(fā)揮農(nóng)村 各種專業(yè)協(xié)會的作用，開展農(nóng)業(yè)科技研究。 （ 3）實行農(nóng)業(yè)扶持政策。一是要建立完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通補貼機制。對戰(zhàn)略物資如糧棉生產(chǎn)制定補貼措施，對農(nóng)產(chǎn)品流通要在交通、稅收等方面給予暗補。二是加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入力度。對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究、新品種開發(fā)、新技術(shù)推廣要加大投入力度，不能一刀切推向市場。三是加大農(nóng)業(yè)信貸支持力度。首先要扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)資金工業(yè)用的問題，對農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)、加工、流通信貸要給予優(yōu)先放貸和政策貼息。 優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境 農(nóng)村要留住人才、吸引人才，僅僅加強農(nóng)村發(fā)展的軟 環(huán)境建設(shè)是不夠的，在搞好軟環(huán)境建設(shè)的同時，還要輔之以必要的基礎(chǔ)設(shè)施投資。 （ 1）加強農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，農(nóng)戶分散經(jīng)營行為的短期性和實際存在的土地承包期的不穩(wěn)定性，使得農(nóng)戶投資農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的風險過大，并且資金的限制也使得單個農(nóng)戶也難以獨立承受。要加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，就必須完善農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，加大國家和農(nóng)村集體的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資，為農(nóng)村勞動者提供良好的經(jīng)營環(huán)境。 第 10 頁 共 10 頁 （ 2）加大對農(nóng)村的公共設(shè)施投資。中國農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，并逐漸成為農(nóng)民就業(yè)和收入的主要來源。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重的降 低和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重的上升，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的表現(xiàn)。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要相應(yīng)的道路、電力、通訊等公共設(shè)施投資作保障。否則，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然受到基礎(chǔ)條件的制約，難以吸引投資，農(nóng)村勞動者難以在農(nóng)村找到就業(yè)機會，必然造成農(nóng)村人力資本的外流，增大農(nóng)村人力資本投資風險，帶來農(nóng)村人力資本積累的惡性循環(huán)，從而導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距的惡化和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。 【參考文獻】 [1]霍麗、惠寧：城鄉(xiāng)人力資本的溢出效應(yīng)研究 [j].福建論壇， 2024（ 6） . [2]張鳳兵：中國農(nóng)村人力資本 投資及其外溢與城鄉(xiāng)差距實證研究 [j].山東大學(xué)碩士論文， 2024. [3]侯風云、徐慧：城鄉(xiāng)發(fā)展差距的人力資本解釋 [j].理論學(xué)刊， 2024（ 2） . [4]李伯興：農(nóng)村公共服務(wù)體系存在的問題與建設(shè)思考 [j].中國改革論壇， 2024（ 6） . [5]薛來：解決三農(nóng)問題的政策取向
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