【正文】 立健全激勵(lì)機(jī)制，共同促進(jìn)全市餐飲業(yè)的快速發(fā)展。 餐飲行業(yè)市場(chǎng)調(diào)研分析工作報(bào)告篇 6 工資集體協(xié)商是指職工代表與用人單位代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資支付辦法、工資收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。工資集體協(xié)商機(jī)制是工會(huì)維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益，特別是維護(hù)職工合法權(quán)益的主要手段和制度，是促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定的重要機(jī)制，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家工會(huì)的通行做法。 工資問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，尤其對(duì)于弱勢(shì)和低收入群體，在和諧成為社會(huì)主義本質(zhì)的 21 世紀(jì)，在把廣大人民利益放在第一位，充分體現(xiàn) “ 民生 ” 的現(xiàn)時(shí)代，合理解決工資問(wèn)題，保證生活底層勞動(dòng)者合法權(quán)益，體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平公正的原則，是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。同時(shí)，工資集體協(xié)商也是新世紀(jì)推動(dòng)社會(huì)主義法制建設(shè)的有效機(jī)制。 為了掌握晉城市工資集體協(xié)商制度的執(zhí)行程度，我們分別對(duì)澤州、沁水、陵川、高平四個(gè)縣、市的 36家餐飲業(yè)履行工資協(xié)商情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查整體情況作一分析整理。 一、工資集體協(xié)商制度的執(zhí)行開(kāi)始起步。 作為勞工領(lǐng) 域相對(duì)專(zhuān)業(yè)的一項(xiàng)工作，工資集體協(xié)商正逐漸走進(jìn)人們的生活，進(jìn)入公眾視野并引起廣泛關(guān)注。從我市的四個(gè)縣、市來(lái)看，高平市則是四縣市中落實(shí)情況最好的，大多數(shù)的餐飲企業(yè)都建有自己的工會(huì)組織， 85%以上的企業(yè)都簽訂了工資集體協(xié)議。沁水縣有 5 家餐飲建立了工會(huì)組織。陵川縣共產(chǎn)生了 2家建制大型餐飲企業(yè)，小飯店、小餐館還沒(méi)有納入工資專(zhuān)項(xiàng)合同覆蓋范圍。澤州縣由于其所轄餐飲基本上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦開(kāi)辦、隸屬關(guān)系復(fù)雜、管理交叉，因此，此項(xiàng)工作的落實(shí)相對(duì)緩慢，且參差不齊。從職工的工資收入來(lái)看目前是等于或略高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，與未開(kāi)展工資集體 協(xié)商前相比 %的職工感到工資有所增長(zhǎng)。 二、工資集體協(xié)商引起了勞動(dòng)者的關(guān)注。 從沁水縣的調(diào)查中顯示，在接受調(diào)查的 160 名職工中，認(rèn)為工資協(xié)議有明顯作用的 112 人，占總?cè)藬?shù)的 70%； 5 家接受調(diào)查的企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為應(yīng)該建立工資集體協(xié)商制度，認(rèn)可率達(dá)到 100%。大家認(rèn)為， “ 開(kāi)展工資集體協(xié)商制度使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng) ” 。高平的調(diào)查顯示， 669 名被調(diào)查職工，有248 人認(rèn)為工資協(xié)商有明顯作用， 341 人認(rèn)為有一定作用，兩項(xiàng)合計(jì)為 589 人，占總?cè)藬?shù)的 88%； 18 家接受調(diào)查的企業(yè)負(fù)責(zé)人中，有 17 人認(rèn)為企業(yè)應(yīng) 該建立工資協(xié)商制度，認(rèn)可率達(dá)到 %。 三、政府的重視力度還不夠。 從四縣市餐飲業(yè)的工人工資來(lái)看，普遍以政府確定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)執(zhí)行的基本工資標(biāo)準(zhǔn)，而且不能享受?chē)?guó)家規(guī)定的假期和雙休日，加班費(fèi)的執(zhí)行也很脆弱。即使履行企業(yè)工資集體協(xié)商的單位，合作也制定的非常簡(jiǎn)單，流于形式，協(xié)商程序也僅限于領(lǐng)導(dǎo)層，形同虛設(shè)。正如高平的情況說(shuō)明中所言： “ 工資集體合同簽訂后，有 %的企業(yè)不向職代會(huì)報(bào)告集體合同履行情況，有 %的企業(yè)未建立工資集體合同履行情況監(jiān)督檢查組織部。最根本的是一些地方政府不愿推動(dòng)。低廉的勞動(dòng) 力成本向來(lái)是我國(guó)出口經(jīng)濟(jì)和招商引資的重要優(yōu)勢(shì)，地方政府也給予這些企業(yè)很大的政策傾斜。在這種情況下，地方政府對(duì)于推動(dòng)建立工資集體協(xié)商制度的積極性普遍不高，導(dǎo)致各地建立工資集體協(xié)商制度的進(jìn)程和成效的參差不齊。 四、存在問(wèn)題分析 推動(dòng)此項(xiàng)制度，主要是相關(guān)法律和法規(guī)滯后。從外部環(huán)境來(lái)講：一是相關(guān)法律、法規(guī)滯后，表現(xiàn)為法律、法規(guī)不健全、不配套，立法層次偏低、剛性不強(qiáng)。二是相關(guān)配套政策不到位，與企業(yè)工資決定制度相關(guān)的工資指導(dǎo)線(xiàn)、勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位的制定和發(fā)布，與現(xiàn)實(shí)需要有較大差距，還不能滿(mǎn)足不同崗位、不同工種、不同行業(yè) 、不同所有制用人單位決定勞動(dòng)定額和工資水平的需要；特別是勞動(dòng)定額管理缺位，缺乏全國(guó)統(tǒng)一的科學(xué)合理的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，很大程度上影響了工資集體協(xié)商的水平和質(zhì)量。三是一些地方領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心開(kāi)展工資集體協(xié)商會(huì)影響地方投資環(huán)境。因而對(duì)工資集體協(xié)商工作不重視，沒(méi)能放到改善民生和構(gòu)建和諧的高度給予積極推動(dòng)。四是一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)片面。有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者將 “ 企業(yè)自主決定 ” 理解為企業(yè)單方面決定工資，認(rèn)為進(jìn)行工資集體協(xié)商就意味著為員工加薪、提高企業(yè)成本，影響企業(yè)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力，因此對(duì)開(kāi)展工資協(xié)商不積極、不配合。 從工會(huì)自身存在的問(wèn)題來(lái)看： 一是工會(huì)干部能力素質(zhì)不夠適應(yīng)。一些工會(huì)干部和職工方代表缺乏必要的勞動(dòng)工資方面的法律政策知識(shí)和進(jìn)行工資集體協(xié)商的經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)際協(xié)商中不會(huì)談、談不好，也是制約工資集體協(xié)商水平的重要因素。二是工會(huì)缺乏相關(guān)信息資源。一些企業(yè)不依法向工會(huì)提供相關(guān)資料信息，造成支撐工會(huì)開(kāi)展工資集體協(xié)商的信息資源不足，與企業(yè)行政方面相比，占有信息資源不對(duì)稱(chēng)。 工會(huì)要從政府和企業(yè)兩個(gè)層面推動(dòng)工資三個(gè)機(jī)制的建立與完善。推動(dòng)立法和完善政策，就使工資共同決定、正常增長(zhǎng)和支持保障機(jī)制的形成有了法律依據(jù)；推動(dòng)政府加強(qiáng)行政管理和宏觀調(diào)控，就能夠體現(xiàn)出中國(guó)的國(guó)情和特色，有利于當(dāng)前現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決；建立起企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域性工資集體協(xié)商制度并不斷完善，就形成了企業(yè)收入分配的核心機(jī)制。 餐飲行業(yè)市場(chǎng)調(diào)研分析工作報(bào)告篇 7 為全面真實(shí)地了解掌握我縣餐飲行業(yè)職工收入狀況，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，更好地維護(hù)職工正當(dāng)?shù)墓べY收入權(quán)益，保證我縣第三產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，近期，我們成立調(diào)研組，采取以點(diǎn)代面的 方法，選擇了 3家餐飲企業(yè)，對(duì)工資集體協(xié)調(diào)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下： 一、我縣餐飲行業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商工作的情況 我們以為試點(diǎn)，開(kāi)展了工資集體協(xié)商談判工作，縣工會(huì)工作人員和酒店工會(huì)密切配合，推行了工資集體協(xié)商制度。具體做法： （ 1）確定工資集體協(xié)商的基本內(nèi)容：一是最低工資標(biāo)準(zhǔn)；二是職工工資發(fā)放時(shí)間和支付方式；三是資金、津貼水平和分配方法；四是職工在加班加點(diǎn)、法定節(jié)假日期間的工資標(biāo)準(zhǔn)；五是職工保險(xiǎn)、福利方面的待遇標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2）嚴(yán)格按照文件和《工資集體協(xié)商試行辦法》規(guī)定的內(nèi)容和程序進(jìn)行。 （ 3）根據(jù)酒店實(shí)際情況，在不影響正常營(yíng)業(yè)的情況下，由職工推選出代表參加協(xié)商。 二、通過(guò)試行工資集體協(xié)商制度，已取得初步成效 一是通過(guò)工資集體協(xié)商保障了職工的分配權(quán)。在企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度，能保證企業(yè)職工的切身利益，從而使職工的經(jīng)濟(jì)分配權(quán)得到了制度上和現(xiàn)實(shí)上的保障。二是提高了縣工會(huì)和企業(yè)工會(huì)干部的工作水平。如何動(dòng)用法規(guī)、制度去維護(hù)職工的合法權(quán)益，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)工會(huì)工作者提出的一個(gè)新課題，雖然上級(jí)工會(huì)組織一部分工會(huì)干部參加了專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，但在具體操作中仍然力不從心，從而促使工會(huì)干部努力學(xué)習(xí)法規(guī)和工資政策 ，不斷提高自身的維權(quán)能力和工作水平。 三、工作中存在的問(wèn)題 在推行工資集體協(xié)調(diào)的實(shí)際工作中，雖然有的領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)給予了大力支持，但也從中看到了不少問(wèn)題：一是有些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為在企業(yè)推行工資集體協(xié)商制度會(huì)影響我縣的投資環(huán)境和招商引資工作，會(huì)影響職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。二是個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為企業(yè)是我承包的，經(jīng)濟(jì)分配權(quán)應(yīng)屬于我，而不愿意開(kāi)展這項(xiàng)工作。三是在工作中反映出工會(huì)干部的工作水平有待提高，并要求上級(jí)工會(huì)多舉辦一些專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)班，使多數(shù)工會(huì)干部都有培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。四是合同簽訂以后的履行問(wèn)題，出現(xiàn)爭(zhēng)議后如何去解決的問(wèn)題。 四、建議和 打算 建議上級(jí)工會(huì)繼續(xù)加大力度，從政策上、制度上給予大力支持。 繼續(xù)開(kāi)展工會(huì)干部培訓(xùn)工作，增加培訓(xùn)期數(shù)和參培人數(shù)。 繼續(xù)在我縣餐飲行業(yè)推行工資集體協(xié)商制度，完成上級(jí)工會(huì)交給的工作任務(wù)。 五、具體數(shù)字 餐飲行業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商的企業(yè) 3 家。