【正文】 三、整治內(nèi)容 (一 )加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 各道路運(yùn)輸企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全組織機(jī)構(gòu)，配備專職安全工作人員，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用，加強(qiáng)安全管理人員和從業(yè)人員的學(xué)習(xí)、教育，定期召開安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì) 議和安全生產(chǎn)例會(huì)，開展安全生產(chǎn)自查自糾工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。客運(yùn)、旅游和危貨運(yùn)輸企業(yè)要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范、制定符合自身特點(diǎn)的崗位操作規(guī)程和安全準(zhǔn)則，促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和長效化。 縣運(yùn)管所要嚴(yán)格客運(yùn)班線審批，并對(duì)全縣所有長途客運(yùn)班線，特別是 1000 公里以上班線開展一次全面排查，通過調(diào)整發(fā)班時(shí)間、整合運(yùn)營線路、推行中短途接駁運(yùn)輸?shù)却胧?，有效限制凌?2 時(shí)至 5 時(shí)通行客車，切實(shí)消除疲勞駕駛安全隱患；對(duì)長途客運(yùn)班線，要督促企業(yè)建立中途休息站點(diǎn)，落實(shí)駕駛員到站換人、落地休息制度。 各運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善車輛，特別是長途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、出租客運(yùn)和危貨運(yùn)輸車輛的日常安全檢查、維護(hù)制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)車輛安全工作，對(duì)車輛定期進(jìn)行安全檢查和二級(jí)維護(hù)，并記入車輛技術(shù)檔案。 縣汽車站要認(rèn)真履行安全工作職責(zé)，建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，配備安全檢查人員，嚴(yán)格落實(shí) 三不進(jìn)站、六不出站 安全工作制度。 縣運(yùn)管所要圍繞 三關(guān)一監(jiān)督 的安全工作職責(zé)，把企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，作為完善道路運(yùn)輸市場準(zhǔn)入和退出制度的核心內(nèi)容和主要依據(jù)，將企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)考核結(jié)果與企業(yè)的行政許可、線路招投標(biāo)和質(zhì)量信譽(yù)考核 掛鉤，對(duì)未落實(shí)長途客運(yùn)班線安全管理要求的企業(yè)，暫停其參與班線招投標(biāo)、新增運(yùn)力審批。 縣運(yùn)管所及各運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)營運(yùn)駕駛員資質(zhì)，特別是長途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、出租客運(yùn)、危貨運(yùn)輸駕駛員的檢查，凡未取得合法從業(yè)資格的駕駛員，一律停止其從業(yè)活動(dòng)。對(duì)公安部門通報(bào)的駕駛員違法信息，要督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)處理。對(duì)有多次違法行為的駕駛員要進(jìn)行離崗培訓(xùn)，情節(jié)嚴(yán)重的要調(diào)離駕駛員崗位。要通過與公安交警部門開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊營運(yùn)駕駛員的違法行為，從根本上減少重特大事故發(fā)生。 （二）加強(qiáng)車輛監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)車輛動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管 各運(yùn)輸企業(yè)要 進(jìn)一步落實(shí)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，建立和完善 GPS 衛(wèi)星定位系統(tǒng)使用管理制度，確保GPS 衛(wèi)星定位裝置正常使用。要運(yùn)用 GPS 衛(wèi)星定位監(jiān)控手段加強(qiáng)對(duì)所屬客運(yùn)、危貨和出租車輛以及駕駛員的日常監(jiān)督，對(duì)車輛出站、超速、中途停車等狀態(tài)加強(qiáng)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類違法違章行為。要充分發(fā)揮車輛監(jiān)控平臺(tái)和客運(yùn)車輛車載視頻的監(jiān)控作用，堅(jiān)決防止車輛超員，對(duì)各類違法違規(guī)信息和處理情況要留存在案，至少保存 3 年。 （三）加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)格隱患排查整治 縣運(yùn)管所要在 安全生產(chǎn)年 的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大安全監(jiān)督檢查力度，積極開展道路運(yùn)輸安全 隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，集中排查整治營運(yùn)駕駛員、客運(yùn)車輛、汽車客運(yùn)站、貨運(yùn)站場等相關(guān)企業(yè)、人員、現(xiàn)場存在的安全生產(chǎn)隱患和管理薄弱環(huán)節(jié)。 要協(xié)同公安、安全監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)、危貨企業(yè)和出租企業(yè)的安全監(jiān)督檢查，督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全工作中存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件、存在重大安全隱患的客運(yùn)企業(yè)，要依法責(zé)令停業(yè)整頓；整改仍不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍。 要督促運(yùn)輸企業(yè)立即對(duì)長途客車、旅游客運(yùn)、危貨運(yùn)輸和出租運(yùn)輸車輛進(jìn)行一次全面、徹底排查，切實(shí)增強(qiáng)營運(yùn)車輛安全技術(shù)性能，重點(diǎn)檢 查車輛發(fā)動(dòng)機(jī)、燃油、電路系統(tǒng)和安全門、安全錘和滅火器，嚴(yán)防車輛因漏油、漏電和機(jī)械隱患導(dǎo)致事故發(fā)生，確保車載滅火器材齊全、有效、完好，確保應(yīng)配安全錘的 39。車輛配備齊全，確保安全出口符合標(biāo)準(zhǔn)。特別要保證客車車門上方應(yīng)急開門系統(tǒng)的完好，應(yīng)急出口通暢，使乘客在緊急情況下能夠迅速疏散。 要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)特別是長途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、出租客運(yùn)、危貨運(yùn)輸企業(yè)的隱患排查整治力度，對(duì)車輛超員、不按規(guī)定線路、班次行駛、站外攬客、高速公路違規(guī)上下客等違規(guī)行為予以嚴(yán)厲處罰。要借助安全檢查，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步明確 企業(yè)承擔(dān)全部安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化企業(yè)安全管理工作。 （四）加強(qiáng)旅游包車專項(xiàng)整治，確保旅游客運(yùn)市場安全 縣運(yùn)管所要按照四廳局《關(guān)于印發(fā) 全省集中開展旅游包車客運(yùn)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案 的通知》（甘交安監(jiān) [20__]32 號(hào)）要求，提高旅游包車的安全條件，嚴(yán)格準(zhǔn)入管理，重新審核企業(yè)、車輛和人員的資質(zhì)條件，嚴(yán)格規(guī)范旅游包車客運(yùn)標(biāo)志牌管理，建立包車客運(yùn)標(biāo)志牌發(fā)放規(guī)定，嚴(yán)禁發(fā)放加蓋公章的空白包車客運(yùn)標(biāo)志牌。督促旅游包車企業(yè)落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管要求，對(duì)每一輛車輛實(shí)施嚴(yán)格的實(shí)時(shí)監(jiān)控。凡不符合要求的，一律停業(yè)整頓?？h運(yùn)管所工作人員要深入 一線，強(qiáng)化對(duì)旅游包車牌證、旅游客票或者旅游合同以及包車票和包車合同的檢查，嚴(yán)厲查處擅自改變線路、非法經(jīng)營等不法行為。 （五）加強(qiáng)事故責(zé)任調(diào)查處理，嚴(yán)肅事故報(bào)告制度 縣運(yùn)管所要按照《甘肅省道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》（試行）（甘交勞 [20__]30 號(hào)）和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》（國發(fā) [20__]30 號(hào)）文件要求，按照事故調(diào)查 四不放過 和 依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效 的原則，依法對(duì)屢次發(fā)生超速、超員等違法違章、發(fā)生交通事故、存在重大安全隱患的客運(yùn)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究及行政處罰。 四、 組織機(jī)構(gòu) 為確保全縣道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得成效，縣運(yùn)管所成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下： 組長： __X 副組長： __X 成員： ______ 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在所機(jī)關(guān)綜合辦公室，同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的具體工作。 五、組織實(shí)施 各企業(yè)要將全縣道路運(yùn)輸行業(yè)安全隱患大排查大整治行動(dòng)與 打非治違 專項(xiàng)整治行動(dòng)等活動(dòng)結(jié)合起來，分階段進(jìn)行，按照運(yùn)輸企業(yè)自查自改、行業(yè)部門組織檢查的方式組織實(shí)施。 （一）運(yùn)輸企業(yè)自查自改（ 5 月至 9 月 15 日）。各運(yùn)輸企業(yè)要全面開展安全生產(chǎn)自查自改，做到不留盲點(diǎn)，不留死角。對(duì)排查出的事故隱患，要立即整改，不能立即整改的，要切實(shí)做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案 五到位 ，限期整改。要與 6 月 11 日前向縣所上報(bào)安全生產(chǎn)隱患自查自改情況。 （二）行業(yè)部門組織檢查（ 9 月 16 日后）。縣所將由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織相關(guān)人員深入運(yùn)輸企業(yè)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)展情況及企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行督促檢查，采取解剖麻雀的方式，分析共性和個(gè)性問題，有針對(duì)性的指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。對(duì)存在違法 非法行為的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。通過專項(xiàng)整治，要提請(qǐng)關(guān)閉一批、大額處罰一批、停產(chǎn)整頓一批典型。對(duì)不上報(bào)隱患或自查自報(bào)隱患為零的企業(yè)，要責(zé)令重新進(jìn)行檢查。如檢查發(fā)現(xiàn)隱患，要按照有關(guān)法律法規(guī)上限給與處罰，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。 六、工作要求 （一）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各道路運(yùn)輸企業(yè)要高度重視本次專項(xiàng)整治行動(dòng)，主要負(fù)責(zé)人要真正負(fù)擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，親自動(dòng)手研究部署工作，要做到分工明確、責(zé)任明確，布置下去的工作要有責(zé)任人和完成時(shí)限，并親自檢查工作完成情況。要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真制定切實(shí)有效的實(shí)施方案，全力推進(jìn) 專項(xiàng)整治工作。 （二）營造社會(huì)氛圍。各運(yùn)輸企業(yè)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對(duì)專項(xiàng)整治工作的宣傳力度，對(duì)開展專項(xiàng)整治工作的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)組織成簡報(bào)上報(bào)運(yùn)管所廣泛推廣。對(duì)專項(xiàng)整治工作認(rèn)識(shí)不到位、工作不認(rèn)真、整治工作走過場的要予以公開曝光。 （三）確保整治成效。各運(yùn)輸企業(yè)要將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作做到全覆蓋、深排查、嚴(yán)整改，對(duì)重大安全隱患要實(shí)行公告公示、掛牌督辦和整改銷號(hào)制度，確保專項(xiàng)整治工作責(zé)任到位、人員到位、措施到位。要對(duì)排查出的隱患進(jìn)行梳理，每月 20 日前將《安全生產(chǎn)重大隱患排查整 治統(tǒng)計(jì)表》上報(bào)縣所辦公室。