【正文】 徐華 第四節(jié) 國務(wù)院 一、國務(wù)院的性質(zhì)、地位、組成和任期 性質(zhì) ： 國務(wù)院即中央政府，是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是最高國家行政機關(guān)。 地位 ： 在我國國家機構(gòu)體系中，國務(wù)院處于從屬于最高國家權(quán)力機關(guān)的地位。 組成： 國務(wù)院由總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長組成。 任期： 每屆任期五年，連續(xù)任期不得超過兩屆。 77 滁州電大 徐華 二、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)體制和會議制度： 現(xiàn)行憲法規(guī)定國務(wù)院實行總理負責(zé)制，即總理個人對國務(wù)院職權(quán)范圍內(nèi)的重要工作負有處理的全權(quán)并承擔(dān)責(zé)任，總理代表國務(wù)院對最高國家權(quán)力機關(guān)報負責(zé)并報告工作。 國務(wù)院的會議制度分為全體會議和常務(wù)會議。進行集體討論，個人決定。 三、國務(wù)院的職權(quán)和機構(gòu)設(shè)置 職權(quán) —— （教材第 288～ 289頁所列的六項權(quán)利） 機構(gòu)設(shè)置 —— 按國務(wù)院最新設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)而定（見有關(guān)資料） 78 滁州電大 徐華 第五節(jié) 中央軍事委員會 一、中央軍事委員會的 性質(zhì)和地位： 性質(zhì) ： 是國家軍事領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)是武裝力量的統(tǒng)帥部。 地位 ： 軍隊是國家機器的主要組成部分，擔(dān)負著保衛(wèi)祖國、維護和平參加國家建設(shè)的作用。 二、中央軍事委員會的 組成、任期和領(lǐng)導(dǎo)制度 由主席、副主席若干人、委員若干人組成。 每屆任期五年。 中央軍委實行主席負責(zé)制。 79 滁州電大 徐華 第六節(jié) 地方國家機關(guān) 一、地方各級人民代表大會 — 是依照我國行政區(qū)劃設(shè)立的地方各級國家權(quán)力機關(guān)。在本轄區(qū)內(nèi)，決定本地區(qū)的各項重大問題，組織并監(jiān)督本級人民政府，在整個國家機構(gòu)臺占有重要地位。 地方各級人民代表大會的職權(quán)主要有 ： 在法制方面的權(quán)限； 地方重大事項的決定權(quán)； 選舉、罷免權(quán)； 監(jiān)督權(quán)。 80 滁州電大 徐華 二、地方各級人民政府 性質(zhì)、地位 —— 是各級人民代表大會的執(zhí)行機關(guān)，是地方各級國家行政機關(guān)。地方各級人民政府除對本級人民政府代表大會負責(zé)外，還要對上一級人民政府負責(zé)。全國地方各級人民政府都是國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)者下的國家行政機關(guān)，都服從國務(wù)院。 機構(gòu)設(shè)置 —— 地方各級人民政府實行首長負責(zé)制。 地方各級人民政府的職權(quán) —— （教材的第 299頁所列） 三、民族自治地方的自治機關(guān) 81 滁州電大 徐華 民族自治地方的自治機關(guān)具有雙重性質(zhì)： 首先， 它是一級地方國家機關(guān)，同普通地方國家機關(guān)一樣，實行統(tǒng)一的人民代表大會制和民主集中制，其產(chǎn)生、組成、任期與同級的普通地方國家機關(guān)一致，并作為一級地方國家機關(guān)，行使憲法和組織法規(guī)定的地方國家機關(guān)所有的職權(quán)。 其次， 它又是民族自治地方的自治機關(guān)，在政治上代表實行自治的主體民族，行使自治權(quán)，自主地管理本民族的內(nèi)部事務(wù)。 自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心，也是民族自治地方自治機關(guān)的本質(zhì)特征。自治機關(guān)一身兼二任，必須把兩方面的工作都做好。 82 滁州電大 徐華 民族自治地方的機構(gòu)設(shè)置、任期 機構(gòu)設(shè)置 —— 民族自治地方的人民政府實行自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣長負責(zé)制。 任期 —— ①自治區(qū)、自治州的人民代表大會和人民政府每屆任期五年。②自治縣的人民代表大會和人民政府每屆任期是三年。 四、基層群眾性自治組織 ㈠、 居委會 村委會 ㈡ 、居委會、村委會的任務(wù)（教材第 303頁所列六項） ㈢、 居委會、村委會的組成 —— 由主任、副主任和委員共 5～ 9人組成。由居民、村民直接選舉產(chǎn)生。 ㈣、 居委會、村委會的任期 —— 三年 83 滁州電大 徐華 第七節(jié) 人民法院和人民檢察院 一、人民法院 — 是國家的審判機關(guān)，行使國家的審判權(quán)。 最高人民法院 我國法院的分類 地方各級人民法院 軍事法院等專門法院 高級法院 地方各級法院分為 中級法院 基層法院 各級法院分設(shè)：刑庭、民庭、經(jīng)濟庭、行政審判庭。 84 滁州電大 徐華 二、各級人民法院的組成 —— 均由院長、副院長、各庭庭長、副庭長和審判員組成。最高人民法院院長由全國人大選舉產(chǎn)生，向全國人大負責(zé)并報告；地方各級人民法院院長由地方各級人民代表大會選舉產(chǎn)生，向各該級人民代表大會負責(zé)并報告工作。 三、最高人民法院院長、各級人民法院院長的任期 —— 每屆五年。 四、上級法院對下級法院審判工作的監(jiān)督方式： 管轄原則 根據(jù)兩審終審制的規(guī)定 根據(jù)審判監(jiān)督程序的規(guī)定 根據(jù)死刑復(fù)核程序的規(guī)定 根據(jù)刑法關(guān)于類推制度的規(guī)定。 85 滁州電大 徐華 五、人民法院的組織和活動原則主要有： 依法獨立行使審判權(quán)，不受行政機關(guān)、社團和個人的干涉。 對于一切公民在適用法律上一律平等，不允許任何人享有特權(quán)。 審理案件除法律規(guī)定的特別情況外，一律公開進行。 被告人有權(quán)獲得辯護。 各民族公民都有用本民族語言文字進行訴訟的權(quán)利。 86 滁州電大 徐華 人民檢察院 一、人民檢察院 —— 是國家的法律監(jiān)督機關(guān)。 最高人民檢察院 我國人民檢察院分為 地方各級人民檢察院 軍事檢察院等專門人民檢察院 最高人民檢察院設(shè)置若干檢察廳和其他業(yè)務(wù)機構(gòu)；地方檢察院可以分別設(shè)立相應(yīng)的檢察處、科和其他業(yè)務(wù)機構(gòu)。 各級檢察院的組成：由檢察長、副檢察長和若干名檢察員組成。 最高檢察長的產(chǎn)生、任期 —— 由全國人大選舉產(chǎn)生；五年。地方各級檢察院由此類推。 87 滁州電大 徐華 根據(jù)法律規(guī)定的職權(quán)，各級人民檢察院進行下述法律監(jiān)督工作： 法紀(jì)監(jiān)督。 偵查監(jiān)督。 提起公訴和審判監(jiān)督。 對刑事判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)管改造工作實行監(jiān)督。 88 滁州電大 徐華 人民檢察院組織和活動的原則主要有： 依法獨立行使檢察權(quán)，不受行政機關(guān)、社團和個人的干涉。 對于一切公民在適用法律上一律平等，不允許任何人享有特權(quán)，也不許歧視任何人。 雙重領(lǐng)導(dǎo)原則。 檢察長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)檢察院的工作。 總之：公、檢、法三機關(guān)分工負責(zé)，在刑事訴訟活動中各司其職，各負其責(zé)，有利于提高工作效率，實行嚴(yán)格的工作責(zé)任制。公、檢、法三機關(guān)互相配合、互相制約，集思廣益，層層把關(guān)，有利于準(zhǔn)確、全面地查清案情，防止錯漏，準(zhǔn)確、有力地打擊犯罪分子，有效地保護守法公民。 89 滁州電大 徐華 第八章 作業(yè)布置 一、名詞解釋： 國家機構(gòu) 人大代表人身特別保護權(quán) 人大代表質(zhì)詢權(quán) 二、簡答題： 國家機構(gòu)的特征 現(xiàn)代國家機構(gòu)和統(tǒng)治階級政黨的關(guān)系。 民主集中制在各級各類國家機關(guān)的具體表現(xiàn)。 民族自治地方自治機關(guān)的性質(zhì)和其組成的特殊規(guī)定。 三、論述題： 現(xiàn)行憲法應(yīng)如何加強最高國家權(quán)力機關(guān)的地位和作用？ 90 滁州電大 徐華 《憲法學(xué)》課程 結(jié)束語 關(guān)于憲法實施的保障問題 —— 為進一步貫徹執(zhí)行現(xiàn)行憲法，需要落實以下四個方面的保障措施： 一、法律保障； 二、組織保障； 三、政治保障； 四、思想保障。 91 滁州電大 徐華 《結(jié)束語》 作業(yè)布置 一、名詞解釋： 違憲 違憲解釋 二、簡答題 現(xiàn)行憲法對保障憲法的實施作了哪些規(guī)定。 現(xiàn)行憲法規(guī)定的法律監(jiān)督體系的內(nèi)容 。 92 滁州電大 徐華